卓越計劃

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　　卓越計劃，全稱卓越工程師教育培養計劃，是國家教育部貫徹落實《國家中長期教育改革和發展規劃綱要（2010-2020年）》和《國家中長期人才發展規劃綱要（2010-2020年）》的重大改革項目，也是促進我國由工程教育大國邁向工程教育強國的重大舉措旨在培養造就一大批創新能力強、適應經濟社會發展需要的高質量各類型工程技術人才，為國家走新型工業化發展道路、建設創新型國家和人才強國戰略服務，對促進高等教育面向社會需求培養人才，全面提高工程教育人才培養質量具有十分重要的示範和引導。

　　新中國成立以來，特別是改革開放以來，我國的高等工程教育取得了巨大成就：

　　一是培養了上千萬的工程科技人才，有力地支撐了我國工業體系的形成與發展，支撐了我國改革開放以來30多年的經濟高速增長，為我國的社會主義現代化建設作出了重要貢獻。

　　二是高等工程教育規模位居世界第一。

　　三是形成了比較合理的高等工程教育結構和體系。工程教育經過多年發展已經具備良好基礎，基本滿足了社會對多種層次、多種類型工程技術人才的大量需求。

　　黨的十七大以來，黨中央、國務院作出了走中國特色新型工業化道路、建設創新型國家、建設人才強國等一系列重大戰略部署，這對高等工程教育改革發展提出了迫切要求。走中國特色新型工業化道路，迫切需要培養一大批能夠適應和支撐產業發展的工程人才；建設創新型國家，提升我國工程科技隊伍的創新能力，迫切需要培養一大批創新型工程人才；增強綜合國力，應對經濟全球化的挑戰，迫切需要培養一大批具有國際競爭力的工程人才。

　　高等工程教育要強化主動服務國家戰略需求、主動服務行業企業需求的意識，確立以德為先、能力為重、全面發展的人才培養觀念，創新高校與行業企業聯合培養人才的機制，改革工程教育人才培養模式，提升學生的工程實踐能力、創新能力和國際競爭力，構建佈局合理、結構優化、類型多樣、主動適應經濟社會發展需要的、具有中國特色的社會主義現代高等工程教育體系，加快我國向工程教育強國邁進。為此，高等工程教育要在總結我國工程教育歷史成就和借鑒國外成功經驗的基礎上，進一步解放思想，更新觀念，深化改革，加快發展，明確我國工程教育改革發展的戰略重點：

　　一是要更加重視工程教育服務國家發展戰略；

　　二是要更加重視與工業界的密切合作；

　　三是要更加重視學生綜合素質和社會責任感的培養；

　　四是要更加重視工程人才培養國際化。

　　面向工業界、面向世界、面向未來，培養造就一大批創新能力強、適應經濟社會發展需要的高質量各類型工程技術人才，為建設創新型國家、實現工業化和現代化奠定堅實的人力資源優勢增強我國的核心競爭力和綜合國力。 以實施卓越計劃為突破口，促進工程教育改革和創新，全面提高我國工程教育人才培養質量，努力建設具有世界先進水平、中國特色的社會主義現代高等工程教育體系，促進我國從工程教育大國走向工程教育強國。

　　遵循“行業指導、校企合作、分類實施、形式多樣”的原則。聯合有關部門和單位制定相關的配套支持政策，提出行業領域人才培養需求，指導高校和企業在本行業領域實施卓越計劃。支持不同類型的高校參與卓越計劃，高校在工程型人才培養類型上各有側重。參與卓越計劃的高校和企業通過校企合作途徑聯合培養人才，要充分考慮行業的多樣性和對工程型人才需求的多樣性，採取多種方式培養工程師後備人才。

　　卓越計劃實施的專業包括傳統產業和戰略性新興產業的相關專業。要特別重視國家產業結構調整和發展戰略性新興產業的人才需求，適度超前培養人才。 卓越計劃實施的層次包括工科的本科生、碩士研究生、博士研究生三個層次，培養現場工程師、設計開發工程師和研究型工程師等多種類型的工程師後備人才。

　　一、創立高校與行業和企業聯合培養人才的

　　二、以強化工程能力和創新能力為重點改革人才培養模式；

　　三、改革完善工程教師職務聘任、考核制度；

　　四、擴大工程教育的對外開放；

　　五、教育界與工業界聯合制定人才培養標準。

　　卓越工程師後備人才的教育培養工作，需要多個部門的政策支持，要加強政府相關部門之間、行業主管部門和企業之間、高校和企業之間、高校和教育主管部門之間的溝通與協調，共同採取措施，破解難題，教育界要加強與工業企業界的合作，高等學校要精心組織計劃的實施。地方政府要制定相關政策，鼓勵本地區企業參與“卓越計劃”，並對本地區參與計劃的高校予以重點支持。

　　國務院主要參與部門：人社部、財政部、工信部、國土資源部、環保部、住建部、交通部、商務部、國資委、質檢總局、安監總局、中國工程院、中國地震局、中國氣象局等。主要參與行業協會：中國機械工業聯合會、中國機械工程學會、中國石油和化工協會、中國紡織工業協會、中國輕工業聯合會、中國鋼鐵工業協會等行業協會等。

　　1.教育部

　　教育部將按照黨中央和國務院關於貫徹落實《國家中長期教育改革和發展規劃綱要》和《國家中長期人才發展規劃綱要》的安排，主動配合國務院有關部門，研究制訂支持工程教育改革的政策措施，特別是有關教師的職務聘任與考核政策、實習安全與保險政策、聯合培養企業的財稅政策等，為實施“卓越計劃”，推進工程教育改革創造良好的環境氛圍。

　　教育部在五個方面採取措施推進該計劃的實施：一是創立高校與行業企業聯合培養人才的新機制，企業由單純的用人單位變為聯合培養單位，高校和企業共同設計培養目標，制定培養方案，共同實施培養過程。二是以強化工程能力與創新能力為重點改革人才培養模式。在企業設立一批國家級“工程實踐教育中心”，學生在企業學習一年，“真刀真槍”做畢業設計。三是改革完善工程教師職務聘任、考核制度。高校對工程類學科專業教師的職務聘任與考核要以評價工程項目設計、專利、產學合作和技術服務為主，優先聘任有在企業工作經歷的教師，教師晉升時要有一定年限的企業工作經歷。四是擴大工程教育的對外開放。國家留學基金優先支持師生開展國際交流和海外企業實習。五是教育界與工業界聯合制訂人才培養標準。教育部與中國工程院聯合制訂通用標準，與行業部門聯合制訂行業專業標準，高校按標準培養人才。參照國際通行標準，評價“卓越計劃”的人才培養質量。

　　2.中國工程院

　　啟動“卓越計劃”，加緊培養一批創新性強、能夠適應經濟和社會發展需求的各類工程科技人才，著力解決高等工程教育中的實踐性和創新性問題，提高科技創新能力，對於加快經濟發展方式的轉變、實現未來我國經濟社會的持續發展，具有重要意義。

　　中國工程院高度重視創新型工程科技人才培養，積極支持和配合教育部等相關部門開展工程科技人才培養改革，並圍繞創新型工程科技人才培養組織開展了相關的咨詢研究。

　　實施“卓越計劃”，需要科技界、教育界和企業界攜手合作。為支持計劃的實施，工程院推薦了十多位院士，與教育部聯合組建“卓越計劃”專家委員會，負責指導“卓越計劃”的組織實施工作，目的就是通過雙方的共同努力，將各方面專家的智慧凝聚到“卓越計劃”的具體實施之中，確保科學推進“卓越計劃”。

　　3.住建部

　　近年來住房和城鄉建設部支持高校土建類專業開展校企合作，培養優秀工程技術人才的經驗。住建部將在以下幾個方面對“卓越計劃”給予支持

　　一是與教育部門、行業學協會、企業、高校共同構建土建類專業“卓越計劃”組織管理體系。

　　二是研究制定住房和城鄉建設領域專業技術人員職業標準，為“卓越計劃”培養提供依據。

　　三是選擇部分通過土建類專業教育評估的院校參加“卓越計劃”的試點。

　　四是鼓勵建築企業、勘察設計機構及工程技術人員參與卓越計劃。