1039出口貿易
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1039出口貿易,也稱為市場採購貿易方式,是指在經認定的市場集聚區採購商品,由符合條件的經營者辦理出口通關手續的貿易方式。是海關總署、商務部在跨境電商、邊民互市貿易的基礎上,綜合兩者的業務特點和監管模式,推出的新型貿易方式。市場採購海關監管方式代碼為“1039”,全(簡)稱“市場採購”。[1]
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2014年7月,海關總署發佈了2014年第54號公告(關於市場採購貿易監管辦法及其監管方式有關事宜的公告),增列海關監管方式代碼“1039”,全稱為“市場採購貿易方式”。[2]
1039出口貿易在國家認定市場內採購的貨物通過市場採購貿易方式可以快速辦理通關,其免稅政策允許,出口不需要開發票,不用辦理出口退稅;其外匯政策允許,以市場採購貿易方式出口的貨物,外匯貨款能以合法渠道回國,避免企業因找“黃牛結匯”而導致賬戶被封風險,貨物執行歸類通關,關務秒審,在通關方面能大節省時間。從事市場採購貿易的對外貿易經營者,應當向市場集聚區所在地商務主管部門辦理市場採購貿易經營者備案登記,並按照海關相關規定在海關辦理進出口貨物收發貨人備案對外貿易經營者對其代理出口商品的真實性、合法性承擔責任。經市場採購商品認定體系確認的商品信息應當通過市場綜合管理系統與海關實現數據聯網共用。對市場綜合管理系統確認的商品,海關按照市場採購貿易方式實施監管。
通俗點講,1039出口貿易就是專為中小出口企業量身定做的一種貿易方式,旨在解決小批量貨物出口難題和扶持中小微企業的國際貿易。目前玩具、日用類、傢具類、五金類、服飾類的商品走1039比較多,因為多數是進項不足。
1039出口貿易的流程包括資格備案、商品備案、提出檢驗檢疫申請以及申報出口。以下是該模式的詳細流程:
1. 資格備案
從事市場採購貿易的對外貿易經營者需要向市場集聚區所在地商務主管部門辦理市場採購貿易經營者備案登記,並按照海關相關規定在海關辦理進出口貨物收發貨人備案。
2. 商品備案
對外貿易經營者應當對其代理出口商品的真實性、合法性負責。經市場採購商品識別系統確認的商品信息,應當通過綜合市場管理系統聯網,與海關共用。海關對綜合市場管理系統確認的商品,按照市場採購貿易方式實施監管。
3. 提出檢驗檢疫申請
對於從市場採購的出口商品,需要在採購地檢驗檢疫。對外貿易經營者應建立合格供應商、商品質量檢驗驗收、商品可追溯等管理制度,提供經營場所、倉儲場所等相關信息,併在出口報關前向採購地海關提出檢驗檢疫申請。
4. 申報出口
企業在市場綜合管理系統中完成上述步驟後,即可進行出口申報。這一流程涉及供貨商、外貿公司、物流公司、報關公司等的備案和登記,確保了信息的透明和可追溯性。
2013年商務部牽頭在浙江義烏開展市場採購貿易方式試點,隨後增設了多批試點城市,目前全國有39個城市和地區可以開展1039貿易方式。具體試點市場單位如下:
第一批1039市場採購試點城市 |
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義烏市市場聚集區(浙江義烏1039市場採購) |
第二批1039市場採購試點城市 |
江蘇省海門疊石橋國際家紡城(江蘇海門1039市場採購) |
浙江省海寧皮革城(浙江海寧1039市場採購) |
第三批1039市場採購試點城市 |
江蘇常熟服裝城(常熟1039市場採購) |
廣州花都皮革皮具市場(廣州1039市場採購) |
山東臨沂商城工程物資市場(臨沂1039市場採購) |
武漢漢口北國際商品交易中心(武漢1039市場採購) |
河北白溝箱包市場(河北白溝1039市場採購) |
第四批1039市場採購試點城市 |
溫州(鹿城)輕工產品交易中心(溫州1039市場採購) |
泉州石獅服裝城(福建泉州1039市場採購) |
湖南高橋大市場(湖南1039市場採購) |
亞洲國際傢具材料交易中心(佛山1039市場採購) |
中山市利和燈博中心(中山1039市場採購) |
成都國際商貿城(成都1039市場採購) |
第五批1039市場採購試點城市 |
遼寧西柳服裝城(遼寧西柳1039市場採購) |
浙江紹興柯橋中國輕紡城(浙江紹興1039市場採購) |
浙江台州路橋日用品及塑料製品交易中心(浙江台州1039市場採購) |
浙江湖州(織里)童裝及日用品交易管理中心(浙江湖州1039市場採購) |
安徽蚌埠中恆商貿城(安徽蚌埠1039市場採購) |
福建晉江國際鞋紡城(福建晉江1039市場採購) |
山東青島即墨國際商貿城(山東青島1039市場採購) |
山東煙臺三站批發交易市場(山東煙臺1039市場採購) |
河南中國(許昌)國際發製品交易市場(河南許昌1039市場採購) |
湖北宜昌三峽物流園(湖北宜昌1039市場採購) |
廣東汕頭市寶奧國際玩具城(廣東汕頭1039市場採購) |
東東莞市大朗毛織貿易中心(廣東東莞1039市場採購) |
雲南昆明俊發新螺螄灣國際商貿城(雲南昆明1039市場採購) |
深圳華南國際工業原料城(深圳1039市場採購) |
內蒙古滿洲里市滿購中心市場(內蒙古滿洲里1039市場採購) |
廣西憑祥出口商品採購中心(廣西憑祥1039市場採購) |
雲南瑞麗國際商品交易市場(雲南瑞麗1039市場採購) |
第六批1039市場採購試點城市[3] |
天津王蘭莊國際商貿城 |
河北唐山國際商貿交易中心 |
吉林琿春東北亞國際商品城 |
黑龍江綏芬河市青雲市場 |
江西景德鎮陶瓷交易市場 |
重慶市大足龍水五金市場 |
新疆阿拉山口亞歐商品城 |
新疆烏魯木齊邊疆賓館商貿市場 |
免增值稅
市場採購貿易方式下的稅收徵管更簡單,單票15萬美元以下,可以無票出口,免徵增值稅,也不用辦理出口退稅,節約成本。
通關便利
市場採購貿易方式設有單獨的監管代碼“1039”,此項下申報出口實行簡化申報;出口商品若每票報關單商品在10種以上即可享受海關24小時全程電子通關、簡化申報、智能卡口驗放;實行報關單簡化歸類辦法,只需對貨值最大的前5種商品按貨值從高到低在出口報關單上逐項申報。
收匯靈活
從事市場採購貿易方式的境內和境外個人,在符合條件的情況下可通過個人外匯賬戶來辦理外匯結算。允許多主體收匯;允許採用人民幣結算;允許出口外貿公司、市場供貨商、境外採購商、採購中介等貿易主體開立外幣結算賬戶,並根據貿易背景進行收匯結匯。
1039出口貿易的優勢在於其簡化了通關手續,降低了物流成本,並且提供了免稅政策和外匯管理的便利,特別適合中小出口企業。然而,任何貿易模式都有其特定的適用條件和限制,企業在採用1039模式時需仔細評估其是否符合自身業務需求和市場條件。