1039出口贸易
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1039出口贸易,也称为市场采购贸易方式,是指在经认定的市场集聚区采购商品,由符合条件的经营者办理出口通关手续的贸易方式。是海关总署、商务部在跨境电商、边民互市贸易的基础上,综合两者的业务特点和监管模式,推出的新型贸易方式。市场采购海关监管方式代码为“1039”,全(简)称“市场采购”。[1]
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2014年7月,海关总署发布了2014年第54号公告(关于市场采购贸易监管办法及其监管方式有关事宜的公告),增列海关监管方式代码“1039”,全称为“市场采购贸易方式”。[2]
1039出口贸易在国家认定市场内采购的货物通过市场采购贸易方式可以快速办理通关,其免税政策允许,出口不需要开发票,不用办理出口退税;其外汇政策允许,以市场采购贸易方式出口的货物,外汇货款能以合法渠道回国,避免企业因找“黄牛结汇”而导致账户被封风险,货物执行归类通关,关务秒审,在通关方面能大节省时间。从事市场采购贸易的对外贸易经营者,应当向市场集聚区所在地商务主管部门办理市场采购贸易经营者备案登记,并按照海关相关规定在海关办理进出口货物收发货人备案对外贸易经营者对其代理出口商品的真实性、合法性承担责任。经市场采购商品认定体系确认的商品信息应当通过市场综合管理系统与海关实现数据联网共享。对市场综合管理系统确认的商品,海关按照市场采购贸易方式实施监管。
通俗点讲,1039出口贸易就是专为中小出口企业量身定做的一种贸易方式,旨在解决小批量货物出口难题和扶持中小微企业的国际贸易。目前玩具、日用类、家具类、五金类、服饰类的商品走1039比较多,因为多数是进项不足。
1039出口贸易的流程包括资格备案、商品备案、提出检验检疫申请以及申报出口。以下是该模式的详细流程:
1. 资格备案
从事市场采购贸易的对外贸易经营者需要向市场集聚区所在地商务主管部门办理市场采购贸易经营者备案登记,并按照海关相关规定在海关办理进出口货物收发货人备案。
2. 商品备案
对外贸易经营者应当对其代理出口商品的真实性、合法性负责。经市场采购商品识别系统确认的商品信息,应当通过综合市场管理系统联网,与海关共享。海关对综合市场管理系统确认的商品,按照市场采购贸易方式实施监管。
3. 提出检验检疫申请
对于从市场采购的出口商品,需要在采购地检验检疫。对外贸易经营者应建立合格供应商、商品质量检验验收、商品可追溯等管理制度,提供经营场所、仓储场所等相关信息,并在出口报关前向采购地海关提出检验检疫申请。
4. 申报出口
企业在市场综合管理系统中完成上述步骤后,即可进行出口申报。这一流程涉及供货商、外贸公司、物流公司、报关公司等的备案和登记,确保了信息的透明和可追溯性。
2013年商务部牵头在浙江义乌开展市场采购贸易方式试点,随后增设了多批试点城市,目前全国有39个城市和地区可以开展1039贸易方式。具体试点市场单位如下:
第一批1039市场采购试点城市 |
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义乌市市场聚集区(浙江义乌1039市场采购) |
第二批1039市场采购试点城市 |
江苏省海门叠石桥国际家纺城(江苏海门1039市场采购) |
浙江省海宁皮革城(浙江海宁1039市场采购) |
第三批1039市场采购试点城市 |
江苏常熟服装城(常熟1039市场采购) |
广州花都皮革皮具市场(广州1039市场采购) |
山东临沂商城工程物资市场(临沂1039市场采购) |
武汉汉口北国际商品交易中心(武汉1039市场采购) |
河北白沟箱包市场(河北白沟1039市场采购) |
第四批1039市场采购试点城市 |
温州(鹿城)轻工产品交易中心(温州1039市场采购) |
泉州石狮服装城(福建泉州1039市场采购) |
湖南高桥大市场(湖南1039市场采购) |
亚洲国际家具材料交易中心(佛山1039市场采购) |
中山市利和灯博中心(中山1039市场采购) |
成都国际商贸城(成都1039市场采购) |
第五批1039市场采购试点城市 |
辽宁西柳服装城(辽宁西柳1039市场采购) |
浙江绍兴柯桥中国轻纺城(浙江绍兴1039市场采购) |
浙江台州路桥日用品及塑料制品交易中心(浙江台州1039市场采购) |
浙江湖州(织里)童装及日用品交易管理中心(浙江湖州1039市场采购) |
安徽蚌埠中恒商贸城(安徽蚌埠1039市场采购) |
福建晋江国际鞋纺城(福建晋江1039市场采购) |
山东青岛即墨国际商贸城(山东青岛1039市场采购) |
山东烟台三站批发交易市场(山东烟台1039市场采购) |
河南中国(许昌)国际发制品交易市场(河南许昌1039市场采购) |
湖北宜昌三峡物流园(湖北宜昌1039市场采购) |
广东汕头市宝奥国际玩具城(广东汕头1039市场采购) |
东东莞市大朗毛织贸易中心(广东东莞1039市场采购) |
云南昆明俊发新螺蛳湾国际商贸城(云南昆明1039市场采购) |
深圳华南国际工业原料城(深圳1039市场采购) |
内蒙古满洲里市满购中心市场(内蒙古满洲里1039市场采购) |
广西凭祥出口商品采购中心(广西凭祥1039市场采购) |
云南瑞丽国际商品交易市场(云南瑞丽1039市场采购) |
第六批1039市场采购试点城市[3] |
天津王兰庄国际商贸城 |
河北唐山国际商贸交易中心 |
吉林珲春东北亚国际商品城 |
黑龙江绥芬河市青云市场 |
江西景德镇陶瓷交易市场 |
重庆市大足龙水五金市场 |
新疆阿拉山口亚欧商品城 |
新疆乌鲁木齐边疆宾馆商贸市场 |
免增值税
市场采购贸易方式下的税收征管更简单,单票15万美元以下,可以无票出口,免征增值税,也不用办理出口退税,节约成本。
通关便利
市场采购贸易方式设有单独的监管代码“1039”,此项下申报出口实行简化申报;出口商品若每票报关单商品在10种以上即可享受海关24小时全程电子通关、简化申报、智能卡口验放;实行报关单简化归类办法,只需对货值最大的前5种商品按货值从高到低在出口报关单上逐项申报。
收汇灵活
从事市场采购贸易方式的境内和境外个人,在符合条件的情况下可通过个人外汇账户来办理外汇结算。允许多主体收汇;允许采用人民币结算;允许出口外贸公司、市场供货商、境外采购商、采购中介等贸易主体开立外币结算账户,并根据贸易背景进行收汇结汇。
1039出口贸易的优势在于其简化了通关手续,降低了物流成本,并且提供了免税政策和外汇管理的便利,特别适合中小出口企业。然而,任何贸易模式都有其特定的适用条件和限制,企业在采用1039模式时需仔细评估其是否符合自身业务需求和市场条件。