草根經濟

出自 MBA智库百科(https://wiki.mbalib.com/)

　　草根經濟是指那些從家庭小作坊起步並至今仍帶有原先經濟模式痕跡的傳統製造企業。

　　以小型企業、微型企業、城鄉個體工商戶、創業者和農戶為主體的草根經濟廣泛存在於區縣、街鎮、社區、鄉村。它具有投資少、機制好、轉向靈、見效快、代謝能力強等特點，是整個社會經濟中最具活力，單位投資就業貢獻率最高的部分。而小額貸款公司主要面向“三農”和微小企業發放小額貸款，則被稱之為“草根金融”。

　　德國自上世紀80年以來，80%的就業崗位是由員工小到20人的小企業創造的。在我國，中小企業提供了全國75%的就業崗位，其中小企業、個體工商戶等草根經濟形態對就業的吸納作用更為明顯。在當前出口大幅卜滑、消費增長緩慢、投資見效尚需時日的形勢卜，發展草根經濟對於緩解就業壓力意義重大。

　　目前，草根經濟發展面臨的嚴重障礙是融資難問題。

　　國家開發銀行原副行長劉克'n表示，我國現有大約1.8億戶城鄉草根經濟體，其特點是融資需求額度小、期限短、需求急、缺少抵質押物和規範財務信息。而現行金融體系以服務大型企業和政府項目為目標，基於正規財務報表和充分抵質押物，難以滿足草根經濟融資需求。

　　“中國應該建設草根金融體系，促進草根經濟發展和城鄉就業，發展中國草根金融最關鍵的首先是要解決理念問題。”國家開發銀行原副行長劉克'n在會上表示，草根經濟主要分散在縣區、街道、農村，數量多而分散，機制活、見效快代謝能力強。

　　草根經濟體的金融需求具有客戶多、較分散、筆數多、數額小、期限短、客戶信息小足、缺少抵質押物等特點，這決定了現有的金融體系限於自身的缺失，很難滿足他們的金融需求。主要表現在:基層機構網點少，四大國有商業銀行在商業化過程中，小斷上收機構，基本退出了縣鄉和社區;其次，股份制與外資銀行布點時存在嫌貧愛富、嫌小愛大、先高後低的選擇;城商行、農商行、城信社、農信社等機構大多自身實力單薄，業務覆蓋能力較弱;郵儲銀行、村鎮銀行、小額貸款公司等尚處於試點起步階段。再者，產品單一、註重抵質押，主要服務是抵質押貸款，這正是草根經濟的弱項。還有，就是內部管理機制差，從業人員缺少積極性。政策支持少，監管層次多，方法僵硬。

　　從現實看，農村金融機構與草根經濟是一種相互依存、相互制約的關係。當前我國農村金融機構、金融市場和金融基礎設施的建設發展相對滯後，體制掃L制改革和服務產品創新小適應我國農村社會經濟發展的迫切需求，嚴重阻礙了“草根金融”和“草根經濟”的發展力和活力。

　　有關數據顯示，2009年，中央財政“三農”支出7253.1億元，增長21.8%。2009年，農村金融機構資產、負債雙雙突破8萬億元，存款規模接近7萬億元，貸款規模達到4.7萬億元，所有者權益達到4311億元，全年實現盈利716億元。2009年，全國農村中小金融機構累計處置不良資產915.8億元，其中，採取投資者購買不良資產方式消化了不良資產181.3億元。2009年末農村中小金融機構涉農貸款餘額3.1萬億元，比年初增加6752億元，增幅和增量為歷年最大。

　　以江蘇為例，目前已有120多家農村小型貸款機構，註冊資本超過130億元，貸款餘額達100億元，2009年發放貸款總額超過200億元，90%以上都投向了“三農”領域，取得了明顯效果。可見，只要政府支持、政策適度、運行規範、監管有力，農村金融機構的投融資的積極性、創造性就能更好地發揮出來，更多民問資本、地卜的小型貸款機構也會浮出水面見到陽光，微小企業和農戶就會體會到“心暖”、融資難的問題就能得到纖解。