百姓紅利

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　　百姓紅利，指政府在經濟形勢不利的情況下，動用儲備性資金，以現金形式向城鄉低收入群體直接發放生活補助。2008年12月25日，國家發改委下發通知，部署各級價格主管部門加強2009年元旦、春節期間市場價格監管。發改委要求各地積極運用價格調控基金，節日前適當向低收入群體發放價格補貼。通知要求嚴肅查處價格違法行為，切實維護消費者權益。各級價格主管部門要加大執法力度，嚴肅查處價格違法行為，對性質惡劣的典型案件要及時予以公開曝光。要重點檢查經營者促銷行為，查處經營者在促銷中虛假標價、模糊標價、虛構原價、虛假折扣、模糊贈售、隱瞞價格附加條件、不履行價格承諾等價格欺詐行為。

　　通知規定，要組織交通運輸、旅游價格檢查，嚴肅查處交通運輸客運經營者擅自提高票價，停車場超標準收費，以及旅游景點違規捆綁收費、超出政府規定標準多收費、不執行相關價格優惠政策等價格違法行為。要及時制止經營者低價傾銷、價格串通等違法行為。

　　廣東東莞

　　2008年4月30日，東莞市委書記劉志庚在一次座談會上說，受澳門為市民發紅利的做法啟發，打算給市民發放補貼，以減輕CPI上漲給市民造成的影響。他說，這叫“臨時生活補貼”。

　　6月初，紅包發放方案出籠。被列入此次臨時生活補貼發放範圍的七類人群是:低保對象、五保戶、非低保對象的優撫對象、非低保對象的一至四級殘疾人、棄嬰、已治愈的麻風病人和低保邊緣戶(即家庭人均收入為401-600元的人員)，發放標準為每人1000元。

　　和此前的“臨時價格補貼”相比，此次“臨時生活補貼”覆蓋範圍更廣，除了低保戶、五保戶外，非低保對象中的一至四級殘疾人、低保邊緣戶也被首次列入補貼範圍，受惠人數需要統計。

　　截至10月7日，全市臨時生活補貼1.99億元全部發放完畢，惠及19.92萬困難群眾。

　　江蘇

　　2009年春節前，江蘇將正式實施“普惠性節日補助”，補助發放對象將從城市低保家庭擴大至農村低保家庭，發放標準也由原來的按戶發放調整為按人頭髮放每人100元。有條件的城市還可以根據各自實力，自行將補助範圍向五保老人等邊緣困難群體延伸，這筆錢將在春節前發到困難群眾手中。

　　武漢

　　12月20日，在全市低收入住房困難家庭租金補貼發放儀式上，武漢市國土房產局負責人宣佈，今年已對37523戶最低收入家庭和低收入住房困難家庭，發放租金補貼8190萬元，基本實現了“應保盡保”。

　　今年9月，武漢市擴大租金補貼發放範圍，由只面向最低收入家庭（即低保家庭），“擴面”至低收入住房困難家庭，新納入近2萬戶低收入家庭。

　　香港

　　2008年2月27日，香港政府通過了“財政預算案”，決定將特區政府財政盈餘的400億港元(約合人民幣370億)拿出來，向市民派發紅包。由於經濟持續向好，香港2007年GDP增長6.3%，全年的通脹率平均為2%。港府2007 ～2008年財政綜合盈餘高達1156億港元，於是決定“藏富於民、支持弱勢、促進長遠發展、未雨綢繆”。

　　特區政府會直接為月入低於1萬港元的每個強積金個人戶口(類似社保的公積金，幾乎每一個有工作的人都有)註入6000港元；居住政府公屋的人(香港45%的人居住公屋)免除一個月租金；2007 年繳納的個人所得稅和企業所得稅退稅75%(年收入40萬的人所繳納的4000餘元稅款退稅3000多)，並提高個稅起徵點；向每一個領取生果金(65歲以上老人領取的政府津貼)的人一次性發放3000港元；照顧到沒工作、沒收入的人。政府將向每個符合標準的家庭補貼電費1800港元。

　　澳門

　　2008年4月22日，澳門行政長官何厚鏵宣佈，因為澳門政府近年財富大幅增長，決定撥出逾20億元盈餘“還富於民”，永久居民獲發一份5000元的“紅利”，非永久居民獲發一份3000元的“紅利”，爭取在今年7月份實施。

　　何厚鏵在立法會答問大會上指出，特區政府評估現時持澳門智能身份證的52.7萬名居民中，有46.1萬人是永久居民，6.6萬人是非永久居民；這52萬持證人（包括6.7萬名在海外居住或留學的澳門居民）全都可以獲發這筆“紅利”，澳門政府在這方面支出為20億元。

• 藏富於民