物流園區標準化

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　　物流園區標準化是指以物流園區為一個大系統，保汪這個系統協調、安全、高效運行的標準。即制定物流園區內的物流標準、物流技術標準、物流信息標準、物流管理標準、物流服務標準，並形成全國以及和國際接軌的標準化體系，推動物流業的發展。

　　中國物品編碼中心制定的《物流標準化總體規範》規定了物流相關術語及概念、物流設施與設備、物流作業流程、關鍵支撐技術、物流系統建設等內容，是物流系統建設的基礎。近幾年《物流術語》、《儲運單元條碼》、《商品條碼》等標準的制定極大地推動了我國物流及物流園區標準化。

　　從標準的制定、修訂方面看，我國已經制定了物流標準體系框架、電子商務標準體系框架及發展現代物流園區的關鍵標準。中國物品編碼中心制定的《國家物流標準體系表》，給出了我國物流國家標準的體系框架，併進行了系統的分析，針對當前我國的物流相關的國家標準的應用現狀，提出了當前須制定和推廣的物流國家標準，對我國物流標準化有非常重要的推動作用。

　　政府應鼓勵園區建設標準倉庫，掀起標準倉庫的建設高潮。據統計，一年中進出上海市的外省市貨運車輛1，000多萬次，返程空駛率近49％，與發達國家30％相比差距甚大。空駛率每下降1％，僅車輛耗油就可以減少300萬元，而空駛車輛還會給道路交通和環境帶來消耗費用。通過物流標準化可以有效掌握新貨運信息，最大程度減少返程車空駛率。

　　1.部門分割問題嚴重，標準協調難度大。我國物流園區標準化進程中，在組織建設、物流標準制定等方面都取得了一定的成就，然而也表現出了一定的盲目性和不協調性等問題。例如：物流園區標準數量在盲目擴張而實行標準的質量卻難以保證，使得物流園區標準的制定與實施脫節。

　　2.物流園區信息標準化工作滯後。信息技術在現代物流中至關重要，信息採集、處理、傳遞都要以標準化為基礎。在物流管理中，統一的商品信息對供應鏈成員信息的交換和共用非常重要。我國許多部門和單位都在建立自己的商品信息資料庫，但資料庫的欄位、類型、長度都不一致，形成一個個“信息孤島”。據中國物品編碼中心調查顯示：在做調查的234家工商企業中，僅有6家與貿易伙伴的數據一致，占2.6％。

　　3.實際操作中，標準推廣存在阻力。標準化的普及有賴於產業自身的發展程度。國內除寶供物流集團、海爾集團幾家大企業外，很多物流企業都是從傳統的運輸行業轉型的中小企業。在這些企業中推行物流標準化具有一定難度，比如《儲運單元條碼》應用的正確率不足20％。

　　(一)建立完善物流園區標準體系

　　完善的物流園區標準體系是物流園區構建與運行的基本準則。根據物流園區的發展需求全面考慮影響園區發展的各個因素，園區建設選址、規模，經營管理方式，設施設備、技術標準，信息技術水平等體現設計體系的整體性。適用範圍大的標準處於體系表的頂端，反之處於較低層次。體系表中各個子體系既相互獨立，又相互依存，既有邊界又有交叉，體現著它的調性。

　　1.物流園區建設標準。包括：選址標準、規劃與預測標準、設施與設備標準。

　　(1)科學選址。根據物流園區在城市物流產業發展及物流體系中的地位和作用分為綜合物流園區和專業物流園區。根據不同園區的需要，選擇適當的位置，以滿足園區的發展需求。

　　(2)合理規劃與預測。在規劃物流園區時政府主管和行業協調部門一定要註意引導推動，既要按照市場經濟的原則運作，又要堅持統一規劃、風險預防、人才優先等原則，實現資源整合、優勢互補、良性迴圈，防止各自為陣、盲目布點、惡性競爭，避免走彎路、耽誤時間、浪費錢財。

　　(3)市場運作。按照“由政府搭台，企業唱戲，統一規劃，分步實施，完善配套，搞好服務，市場運作”模式運作。物流園區的運作以市場為導向，以企業為主體，逐步建立起與國際接軌的物流服務及管理體系。

　　2.物流園區管理標準。包括：基礎管理標準、運行監督標準、安全衛生標準、績效評估標準。一是基礎管理標準，主要包括管理術語的統一標準、管理人員的配置。二是運行監督標準：設立監督管理部門，對物流園區內的運營進行監督並設立相應獎罰標準。三是安全衛生標準：在符合國家標準的同時，園區內的設施設備、作業、人員也要有其相應的規定標準。四是績效評估，包括物流成本評估標準、物流風險評估標準。物流效率評估標準、物流客戶服務評估標準。

　　3.物流園區信息標準。包括：基礎管理信息平臺、作業管理信息平臺。基礎管理信息平臺即公共信息平臺，掌握並傳輸共用物流園運行中的客戶、合同、決策、結算、行政信息，使各部門問及時有效地工作。建立良好的通信基礎設施，加強各部門問協調性。作業管理信息平臺包括：倉庫、運輸、配送、貨代、管理信息系統、條形碼數據採集管理系統。

　　4.物流園區技術標準。包括：物流硬技術與軟技術標準。物流硬技術標準包括：包裝、運輸、儲存保管、裝卸搬運的技術標準。物流軟技術標準包括：物流優化與決策技術和預測。優化與決策包括四個步驟：確定目標、擬定多個可行方案、預測未來自然狀態、根據決策收益表進行決策分析選擇最優物流方案。

　　5.物流園區服務標準。包括：服務基礎標準、服務設施標準、服務管理標準、服務安全標準。服務基層標準是適合物流領域各個方面的通用標準，包括總體、分類與編碼、採集、基礎數據等方面標準。服務設施是針對物流服務企業提供服務產品應配置的物流資源條件和安全技術要求而定製的標準，包括物流服務平臺、交換與介面、物流服務流程等方面的標準。服務管理是為了滿足物流服務企業建立質量管理體系的各項要求而制定的標準，它主要包括測試、服務資質、服務質量管理、物流服務評價等方面。服務安全是物流服務企業提供的服務應達到的安全要求，以及在物流服務活動中有效管理信息的安全要求等而制定的標準，主要包括物流服務認證、安全保障等方面。

　　(二)提高物流信息化水平

　　物流園區信息服務，要樹立為客戶服務、以客戶的需求為中心的觀念。要主動為客戶提供服務，而不是被動答覆，目的是顧客能對園區提供的服務滿意。物流園區信息服務與其他服務行業的主要區別在於它的知識性，知識的競爭歸根結底是人才的競爭，所以更要註重人才的作用，人才是整個信息系統得以正常運行的保證。同時，為了提高客戶的信息意識，增強客戶的信息需求與獲取信息的能力，對客戶要進行關於物流管理、信息理論、信息技術、市場動態方面的培訓。

　　(三)政府完善物流標準化政策

　　政府在物流園的建設中起著決定性作用，應將園區的規劃、發展納入政府工作中，對物流園區提供資金補助、減少稅收，制定優惠政策和貸款的政策，促進物流園的建設和發展。同時，政府應出台相關的政策法規以保證園區內公平的競爭，打破壟斷，加強物流業市場的監督管理，規範企業的經營行為，創造良好的市場秩序，使物流園高效有序地運行。

　　聯合國統計資料表明，我國每年有74億美元的出口商品受綠色壁壘的影響。從政府角度看，有關部門應正確認識綠色壁壘，除堅持以質取勝之外，還應實施可持續發展戰略，搞好環境標準化工作，積極實施IS09000認證工作，建立信息咨詢服務機構。鼓勵支持物流教育與研究，培養現代化物流急需人才，建立物流人才培養體系。一方面要在高校中扶持物流園區標準化方面的研究和創新活動；另一方面要支持行業協會舉辦從業和執業培訓，建立行業職工終身教育系統，既滿足標準化人才的需求，又保證行業發展的專業人才需要。

　　1.物流園區標準化是實現物流園區管理現代化的重要手段和必要條件。社會分工日益細化，為了實現整個物流園區的高度協調統一，提高物流園區管理水平，必須在系統的各個環節制定標準，並嚴格貫徹執行。

　　2.物流園區標準化是物流園區運行的保證，可以規範物流園區。物流活動的根本任務是將工廠生產的產品保質保量並及時送到客戶手中。物流園區標準化對物流園區中的物流技術方法、物流設施設備、物流管理、物流服務、物流信息等各個子系統都制定了相應的標準，能夠更好地實現這一目標。

　　3.物流園區標準化是降低物流成本、提高物流效益的有效措施。我國的物流園區是在傳統行業的基礎上發展起來的，物流園區的運行中不能很好地銜接和協同，加上信息不能共用，造成了物流園區的效率不高。物流園區標準化以系統為出發點，研究各分系統技術標準與工作標準的配合性，謀求物流大系統的統一。

　　4.物流園區標準化是引導我國物流企業與國際物流接軌的途徑。發達國家致力於物流標準化和規範化，來提高物流運作效率和效益。物流園區標準化和規範化作為實現物流園區合理化、高效化的基礎，對促進我國現代物流發展、提高物流服務質量和效率具有重要意義。

• 許晶.我國物流園區標準化問題研究(A).產業與科技論壇.2014,2