物流园区标准化

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　　物流园区标准化是指以物流园区为一个大系统，保汪这个系统协调、安全、高效运行的标准。即制定物流园区内的物流标准、物流技术标准、物流信息标准、物流管理标准、物流服务标准，并形成全国以及和国际接轨的标准化体系，推动物流业的发展。

　　中国物品编码中心制定的《物流标准化总体规范》规定了物流相关术语及概念、物流设施与设备、物流作业流程、关键支撑技术、物流系统建设等内容，是物流系统建设的基础。近几年《物流术语》、《储运单元条码》、《商品条码》等标准的制定极大地推动了我国物流及物流园区标准化。

　　从标准的制定、修订方面看，我国已经制定了物流标准体系框架、电子商务标准体系框架及发展现代物流园区的关键标准。中国物品编码中心制定的《国家物流标准体系表》，给出了我国物流国家标准的体系框架，并进行了系统的分析，针对当前我国的物流相关的国家标准的应用现状，提出了当前须制定和推广的物流国家标准，对我国物流标准化有非常重要的推动作用。

　　政府应鼓励园区建设标准仓库，掀起标准仓库的建设高潮。据统计，一年中进出上海市的外省市货运车辆1，000多万次，返程空驶率近49％，与发达国家30％相比差距甚大。空驶率每下降1％，仅车辆耗油就可以减少300万元，而空驶车辆还会给道路交通和环境带来消耗费用。通过物流标准化可以有效掌握新货运信息，最大程度减少返程车空驶率。

　　1.部门分割问题严重，标准协调难度大。我国物流园区标准化进程中，在组织建设、物流标准制定等方面都取得了一定的成就，然而也表现出了一定的盲目性和不协调性等问题。例如：物流园区标准数量在盲目扩张而实行标准的质量却难以保证，使得物流园区标准的制定与实施脱节。

　　2.物流园区信息标准化工作滞后。信息技术在现代物流中至关重要，信息采集、处理、传递都要以标准化为基础。在物流管理中，统一的商品信息对供应链成员信息的交换和共享非常重要。我国许多部门和单位都在建立自己的商品信息数据库，但数据库的字段、类型、长度都不一致，形成一个个“信息孤岛”。据中国物品编码中心调查显示：在做调查的234家工商企业中，仅有6家与贸易伙伴的数据一致，占2.6％。

　　3.实际操作中，标准推广存在阻力。标准化的普及有赖于产业自身的发展程度。国内除宝供物流集团、海尔集团几家大企业外，很多物流企业都是从传统的运输行业转型的中小企业。在这些企业中推行物流标准化具有一定难度，比如《储运单元条码》应用的正确率不足20％。

　　(一)建立完善物流园区标准体系

　　完善的物流园区标准体系是物流园区构建与运行的基本准则。根据物流园区的发展需求全面考虑影响园区发展的各个因素，园区建设选址、规模，经营管理方式，设施设备、技术标准，信息技术水平等体现设计体系的整体性。适用范围大的标准处于体系表的顶端，反之处于较低层次。体系表中各个子体系既相互独立，又相互依存，既有边界又有交叉，体现着它的调性。

　　1.物流园区建设标准。包括：选址标准、规划与预测标准、设施与设备标准。

　　(1)科学选址。根据物流园区在城市物流产业发展及物流体系中的地位和作用分为综合物流园区和专业物流园区。根据不同园区的需要，选择适当的位置，以满足园区的发展需求。

　　(2)合理规划与预测。在规划物流园区时政府主管和行业协调部门一定要注意引导推动，既要按照市场经济的原则运作，又要坚持统一规划、风险预防、人才优先等原则，实现资源整合、优势互补、良性循环，防止各自为阵、盲目布点、恶性竞争，避免走弯路、耽误时间、浪费钱财。

　　(3)市场运作。按照“由政府搭台，企业唱戏，统一规划，分步实施，完善配套，搞好服务，市场运作”模式运作。物流园区的运作以市场为导向，以企业为主体，逐步建立起与国际接轨的物流服务及管理体系。

　　2.物流园区管理标准。包括：基础管理标准、运行监督标准、安全卫生标准、绩效评估标准。一是基础管理标准，主要包括管理术语的统一标准、管理人员的配置。二是运行监督标准：设立监督管理部门，对物流园区内的运营进行监督并设立相应奖罚标准。三是安全卫生标准：在符合国家标准的同时，园区内的设施设备、作业、人员也要有其相应的规定标准。四是绩效评估，包括物流成本评估标准、物流风险评估标准。物流效率评估标准、物流客户服务评估标准。

　　3.物流园区信息标准。包括：基础管理信息平台、作业管理信息平台。基础管理信息平台即公共信息平台，掌握并传输共享物流园运行中的客户、合同、决策、结算、行政信息，使各部门问及时有效地工作。建立良好的通信基础设施，加强各部门问协调性。作业管理信息平台包括：仓库、运输、配送、货代、管理信息系统、条形码数据采集管理系统。

　　4.物流园区技术标准。包括：物流硬技术与软技术标准。物流硬技术标准包括：包装、运输、储存保管、装卸搬运的技术标准。物流软技术标准包括：物流优化与决策技术和预测。优化与决策包括四个步骤：确定目标、拟定多个可行方案、预测未来自然状态、根据决策收益表进行决策分析选择最优物流方案。

　　5.物流园区服务标准。包括：服务基础标准、服务设施标准、服务管理标准、服务安全标准。服务基层标准是适合物流领域各个方面的通用标准，包括总体、分类与编码、采集、基础数据等方面标准。服务设施是针对物流服务企业提供服务产品应配置的物流资源条件和安全技术要求而定制的标准，包括物流服务平台、交换与接口、物流服务流程等方面的标准。服务管理是为了满足物流服务企业建立质量管理体系的各项要求而制定的标准，它主要包括测试、服务资质、服务质量管理、物流服务评价等方面。服务安全是物流服务企业提供的服务应达到的安全要求，以及在物流服务活动中有效管理信息的安全要求等而制定的标准，主要包括物流服务认证、安全保障等方面。

　　(二)提高物流信息化水平

　　物流园区信息服务，要树立为客户服务、以客户的需求为中心的观念。要主动为客户提供服务，而不是被动答复，目的是顾客能对园区提供的服务满意。物流园区信息服务与其他服务行业的主要区别在于它的知识性，知识的竞争归根结底是人才的竞争，所以更要注重人才的作用，人才是整个信息系统得以正常运行的保证。同时，为了提高客户的信息意识，增强客户的信息需求与获取信息的能力，对客户要进行关于物流管理、信息理论、信息技术、市场动态方面的培训。

　　(三)政府完善物流标准化政策

　　政府在物流园的建设中起着决定性作用，应将园区的规划、发展纳入政府工作中，对物流园区提供资金补助、减少税收，制定优惠政策和贷款的政策，促进物流园的建设和发展。同时，政府应出台相关的政策法规以保证园区内公平的竞争，打破垄断，加强物流业市场的监督管理，规范企业的经营行为，创造良好的市场秩序，使物流园高效有序地运行。

　　联合国统计资料表明，我国每年有74亿美元的出口商品受绿色壁垒的影响。从政府角度看，有关部门应正确认识绿色壁垒，除坚持以质取胜之外，还应实施可持续发展战略，搞好环境标准化工作，积极实施IS09000认证工作，建立信息咨询服务机构。鼓励支持物流教育与研究，培养现代化物流急需人才，建立物流人才培养体系。一方面要在高校中扶持物流园区标准化方面的研究和创新活动；另一方面要支持行业协会举办从业和执业培训，建立行业职工终身教育系统，既满足标准化人才的需求，又保证行业发展的专业人才需要。

　　1.物流园区标准化是实现物流园区管理现代化的重要手段和必要条件。社会分工日益细化，为了实现整个物流园区的高度协调统一，提高物流园区管理水平，必须在系统的各个环节制定标准，并严格贯彻执行。

　　2.物流园区标准化是物流园区运行的保证，可以规范物流园区。物流活动的根本任务是将工厂生产的产品保质保量并及时送到客户手中。物流园区标准化对物流园区中的物流技术方法、物流设施设备、物流管理、物流服务、物流信息等各个子系统都制定了相应的标准，能够更好地实现这一目标。

　　3.物流园区标准化是降低物流成本、提高物流效益的有效措施。我国的物流园区是在传统行业的基础上发展起来的，物流园区的运行中不能很好地衔接和协同，加上信息不能共享，造成了物流园区的效率不高。物流园区标准化以系统为出发点，研究各分系统技术标准与工作标准的配合性，谋求物流大系统的统一。

　　4.物流园区标准化是引导我国物流企业与国际物流接轨的途径。发达国家致力于物流标准化和规范化，来提高物流运作效率和效益。物流园区标准化和规范化作为实现物流园区合理化、高效化的基础，对促进我国现代物流发展、提高物流服务质量和效率具有重要意义。

• 许晶.我国物流园区标准化问题研究(A).产业与科技论坛.2014,2