服務招標

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　　服務招標是指招標採購單位公開或在一定範圍內公開服務採購的條件和要求，邀請眾多供應商參加投標，並按照規定程式、方法和標準從中選擇交易對象的一種經濟行為。

　　1、交易的標的是服務。服務是除工程和貨物之外的採購對象。 　　

　　2、經濟行為方式是招標。招標是一種競賣的經濟行為，招標行為受法律規範的約束。 　　

　　3、評標難度高。服務標準難以量化，服務質量在供應商提供服務前難以判斷，給評標帶來一定難度。 　　

　　4、服務招標適用範圍廣泛，尤其適用於經濟鑒證類服務、商務服務、技術服務等各類專業服務領域。 　　

　　5、與工程招標、貨物招標項目相比較，服務招標項目所涉及的標的金額相對較小。

　　服務招標的當事人主要包括招標人（採購人）、招標採購代理機構、投標人。

　　1.招標人（採購人）：是依法提出招標項目、進行招標的法人或者其他組織。

　　2.招標採購代理機構：是依法設立、從事招標採購代理業務並提供相關服務的社會中介組織。

　　3.招標人（採購人）：可以依法委托招標採購代理機構辦理服務招標事宜，也可以自行組織開展服務招標活動。下述“招標採購單位”包括招標人（採購人）和招標採購代理機構。

　　4.投標人：是響應招標、參加投標競爭的供應商。

　　服務招標分為公開招標和邀請招標。

　　公開招標：是指招標採購單位依法以招標公告的方式邀請不特定的供應商參加投標。

　　邀請招標：是指招標採購單位依法從符合相應資格條件的供應商中隨機邀請3家以上供應商，並以投標邀請書的方式，邀請其參加投標。

　　服務招標的評標方法分為最低評標價法、綜合評分法和性價比法。

　　一、最低評標價法

　　最低評標價法，是指以價格為主要因素確定中標候選供應商的評標方法，即在全部滿足招標文件實質性要求前提下，依據統一的價格要素評定最低報價，以提出最低報價的投標人作為中標候選供應商或者中標供應商的評標方法。

　　最低評標價法適用於通用服務項目。

　　二、綜合評分法

　　綜合評分法，是指在最大限度地滿足招標文件實質性要求前提下，按照招標文件中規定的各項因素進行綜合評審後，以評標總得分最高的投標人作為中標候選供應商或者中標供應商的評標方法。

　　綜合評分的主要因素是：價格、技術、財務狀況、信譽、業績、服務、對招標文件的響應程度，以及相應的比重或者權值等。上述因素應當在招標文件中事先規定。

　　評標總得分=F1×A1+F2×A2+……+Fn×An

　　其中：

　　F1、F2……Fn分別為各項評分因素的彙總得分；

　　A1、A2、……An 分別為各項評分因素所占的權重(A1+A2+……+An=1)。

　　三、性價比法

　　性價比法，是指按照要求對投標文件進行評審後，計算出每個有效投標人除價格因素以外的其他各項評分因素(包括技術、財務狀況、信譽、業績、服務、對招標文件的響應程度等)的彙總得分，並除以該投標人的投標報價，以商數（評標總得分）最高的投標人為中標候選供應商或者中標供應商的評標方法。

　　評標總得分=B/N

　　B為投標人的綜合得分，B=F1×A1+F2×A2+……+Fn×An，

　　其中：

　　F1、F2……Fn分別為除價格因素以外的其他各項評分因素的彙總得分；

　　A1、A2、……An 分別為除價格因素以外的其他各項評分因素所占的權重(A1+A2+……+An=1)。

　　N為投標人的投標報價。