建設項目投資決策

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　　人們在採取實際行動之前，根據自己的目的來選擇和決定行動方案，這個決定過程就稱為決策。實際上就是“是否做？做什麼？在哪做？啥時做？怎麼做？”的決策過程。

　　建設項目投資決策可分為巨集觀決策和微觀決策。

　　巨集觀決策：國家從國民經濟和社會發展的全局性戰略要求出發對一定時期的投資規模、方向、結構、佈局進行規劃，作出總的判斷和決定。

　　微觀決策：是指決策單位按照規定的建設程式根據巨集觀戰略要求，再結合與擬建項目相關的具體情況，通過多方面的技術經濟分析、綜合分析，選擇擬建項目是否投資以及投資的位置、最優開發方案、開發時機等的決定過程。

　　一般談的建設項目投資決策是指微觀決策。

　　具體內容：

　　1.企業投資決策

　　企業投資決策是指根據總體發展戰略，按照資源整合的需要，以獲得經濟、社會效益和提升持續發展能力為目標，做出是否投資建設項目的決定。

　　2.政府投資決策

　　政府投資決策是指政府有關投資管理部門，根據經濟和社會發展的需要，以實現經濟調節、滿足社會公共需求、促進社會可持續發展為目標，對政府投資的項目從社會公平、社會效益等方面進行分析，評價其是否符合政府投資的範圍，能否實現政府投資的目標，從而做出政府是否投資建設項目的決定。

　　3.金融機構貸款決策

　　按照銀行“獨立審貸、自主決策、自擔風險”的原則，銀行等金融機構對企業申請的項目貸款進行審查，分析企業的信用水平、經營管理能力、項目的盈利性和企業的還貸能力，從而決定是否貸款。

　　根據建設項目固有的客觀規律性和我國的基本建設程式的規定，一般建設項目投資決策程式包括以下幾個工作步驟：

　　具體內容：

　　1.市場和效益原則

　　無論是企業投資項目還是政府投資項目都必須從市場需要出發，講求投資效益，這是進行項目決策的前提條件，也是項目決策的最根本原則。企業投資項目是為了提高企業在市場中的競爭能力，火氣經濟效益，並創造社會效益；政府投資項目主要追求的是社會效益，滿足社會需求，為公共利益服務，而不是單純追求經濟效益。

　　2.科學決策原則

　　1)決策方法科學。2）決策依據要充分。3）數據資料可靠。

　　3.民主決策原則

　　1）獨立機構參與。決策者委托咨詢機構對項目進行獨立的調查、分析、研究和評價，提出咨詢意見和建議，以幫助決策者正確決策。

　　2)專家論證。為了提高決策的質量，無論是企業還是祝福的投資決策，都應該聘請項目相關領域專家進行分析論證，以優化和完善建設方案。

　　3)公眾參與。對於政府投資項目和企業投資的重大項目，特別是關係社會公共利益的建設項目，政府將採取多種公眾參與形式，廣泛征求各方面意見和建議，以使決策符合社會公眾的利益。

　　4.風險責任原則

　　按照投資體制改革的目標，“誰投資、誰決策、誰收益、誰承擔風險”，強調建設項目決策的責任制度。對採用直接投資和資本金註入方式的政府投資項目，由政府進行投資決策，政府從投資決策角度要審批項目建議書和可行性研究報告。

　　1）確定投資目標。確定投資目標，要有正確的指導思想，企業投資目標首先必須服從於企業的總體戰略，能夠提高企業市場競爭力並獲得經濟效益；同時要符合國家、地區、部門或行業的中長期發展規劃，符合迴圈經濟和建設節約型社會的要求，符合國家制定的產業政策和行業準入標準。

　　2）明確建設方案。根據確定的目標，擬定多個可行方案。評價一個方案是否可行，要看它是否滿足技術上先進、適用、安全、可靠，財務上可行，經濟上合理的要求。

　　3）確定融資方案。要對建設投資、建設期利息和流動資金進行估算，分析融資方式和融資成本，設計合理的資金結構，為項目的建設確定可靠的、低成本融資方案。