國際金融組織貸款

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國際金融組織貸款(Loans from international financial organizations)

目錄

國際金融組織貸款的定義

  國際金融組織貸款是由一些國家的政府共同投資組建並共同管理的國際金融機構提供的貸款,旨在幫助成員國開發資源、發展經濟和平衡國際收支。其貸款發放對象主要有以下幾個方面:對發展中國家提供以發展基礎產業為主的中長期貸款,對低收入的貧困國家提供開發項目以及文教建設方面的長期貸款,對發展中國家的私人企業提供小額中長期貸款。

國際金融組織貸款的特點

  (1)貸款條件優惠。國際金融組織的貸款一般利率較低,期限較長,如國際開發協會,主要是對低收入的貧困國家提供開發項目以及文教建設方面的長期貸款,最長期限可達50年,只收0.75%的手續費。

  (2)審查嚴格,手續繁多,從項目申請到獲得貸款,往往需要很長的時間。

國際金融組織貸款的分類

  國際金融組織貸款是指國際貨幣基金組織世界銀行/國際復興開發銀行IBRD)、國際開發協會IDA)、國際金融公司IFC)、亞洲開發銀行ADB)、聯合國農業發展基金會和其他國際性、地區性金融組織提供的貸款。

  世界銀行(世行)貸款主要指國際復興開發銀行(IBRD)貸款和國際開發協會(IDA)信貸,其目的是通過長期貸款的支持和政策性建議幫助會員國家提高勞動生產力,促進發展中國家的經濟發展和社會進步,改善和提高生活水平。國際復興開發銀行主要是為發展中國家提供有息的中長期貸款,利率採用浮動制,利率水平國際金融市場利率水平比較接近,貸款期限通常為20年,一般稱為“硬貸款”。國際開發協會主要是向最貧窮的低收入會員國提供無息的長期開發信貸,貸款期限在35-50年,一般稱為“軟貸款”。世行從2000財政年度起不再向中國發放軟貸款。

  亞洲開發銀行亞行)貸款是亞行對亞洲和太平洋地區的發展中國家提供的長期性開發資金。目的是為了鼓勵各國政府和私人資本向亞洲和太平洋地區投資,對本地區國家提供長期貸款和技術援助,促進本地區國家的經濟合作和發展。

  亞行貸款分為普通貸款和特種貸款。普通貸款(Ordinary Operation)主要用於幫助成員國提高其經濟發展水平,浮動利率,貸款期限為15-25年,普通貸款也稱之為硬貸款特種貸款Special Operation)主要是為貧困成員國提供的優惠貸款。這種貸款不收取利息,貸款期限為40年,也稱為軟貸款。我國未使用過亞行的特種貸款。

國際金融組織的貸款條件

  ①限於成員國。

  ②用於工程項目。發放貸款的重點

  • 基礎設施工程項目,如交通運輸(鐵道、公路、水運、民航)和公用事業(如電力、通訊、供水、排水等);
  • 發展農村和農業建設項目以及教育、衛生事業項目等。
  • 只有在特殊情況下,才發放非項目貸款
  • 凡非項目貸款,借款國只能用於滿足進口某項物資設備所需的外匯、支持生產或用於剋服自然災害後維持經濟發展計劃的資金需求等。

  ③專款專用。並國際金融組織的監督:使用款項、工程進度物資保管、工程管理

  ④貸款期限和利率。

  ⑤貸款費用。一般包括:先徵費用,貸款生效時支付貸款額的1%;未支付餘額承諾費,經借款人申請與貸款人協商批准後可有部分免除。

  ⑥貸款貨幣美元日元歐元英鎊瑞士法郎或國際金融組織可有效出資的其他貨幣

利用國際金融組織貸款的優點

  1.貸款期限長,利率低,適用於擴展國內投資期限長、取得經濟收益較慢的公共基礎設施的建設。其中以國際開發協會的貸款最為優惠;世界銀行貸款雖然收利息,期限亦較短,但與一般國際商業信貸條件相比仍屬優惠,適合需要長期發展的電力、水利、交通設施等建設項目。對於投資於基礎建設和其他需要長期發展的建設項目的房地產企業來說,如果能成功申請到國際金融組織貸款,不但能保證工程的如期進行,還能保證工程的質量和企業的效益。

  2.有利於整體計劃的擬訂、發展與執行。國際金融組織對貸款計劃的申請視其在借款國發展的優先性而決定核准與否,通常先派遣專家對借款國經濟情況及貸款計划進行調查瞭解,並先協助進行可行性研究及擬訂整體計劃,待可行性研究與經濟價值評估滿意後,方可核准貸放。計劃制定期間還視情況派員實地考察,考核進度情況,故有助於接受貸款國家整體計劃的擬訂、發展與執行。房地產企業應該根據本國、本地區整體計劃來制定自身的開發計劃,這樣才能順利地通過計劃評估並取得貸款。

  3.提高了私人企業在國際商業中的地位,有助於國際私人資金的流入。國際金融公司核貸或投資私人企業的標準頗為嚴格,故接受貸款企業在國際商業中的地位亦大為提高,且受貸企業投資成功後,國際金融公司轉讓股權於其他外來投資者,可引導國外私人資金的流入。成功申請國際金融組織的貸款,可以成為國內房地產企業進入國際大舞臺的通行證,為將來在國際金融市場融資打下良好的基礎。

  4.貸款採購可獲得高品質的器材與設備。國際金融組織利用國際招標採購器材與設備,由於國際競爭的原因,採購的物資品質較高,價格亦較低廉。國內房地產企業可以利用這種國際招標採購的機會,大幅度地進行裝備的更新,提高勞動生產率,從而保持或提高企業的領先地位。

國際金融組織的貸款程式

  ①提出計劃,確定項目。

  ②組織專家,

  ③審議通過,簽訂貸款合同

  ④工程項目招標。

  • 參加投標的國家,僅限於成員國。
  • 國際金融組織按工程進度發放貸款,並對貸款的使用進行監督。
  • 在建設項目所需物資確已成交後,國際金融組織才能將貸款直接付給供應商或借款者。
  • 國際金融組織還要對設備的招、投標合同的過程進行監督。
  • 派出檢查團定期檢查工程進度,瞭解是否嚴格執行了批准的貸款合同,確保資金按計劃使用。

  ⑤項目投產後,做出後評價。貸款全部發放後1年左右,企業效益、社會效益、銀行效益以及經驗教訓等。

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