分包合同
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分包合同(Separate Contract)
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分包合同是指為工程施工分包所簽訂的合同。
分包合同的管理[1]
建設工程施工過程實行總分包制度,是建築市場目前的通行做法。總承包方在實施一個建設項目的全面管理中,往往要組織與協調少則幾個、多則幾十個勞務和專業分包工程隊伍,共同完成與發包方約定的質量、工期、價款等項施工合同目標。加強對分包隊伍的管理對總承包方來說是非常重要的。近年來,筆者在工程項目管理實踐中深刻感受到,分包合同的管理是分包隊伍管理的關鍵。只有科學合理的簽訂分包合同,並且全面認真的履行分包合同,才能確保項目管理團隊實現盈利。
科學合理的簽訂分包合同,包括合理選擇分包隊伍、準確劃分分包施工範圍、確定合同文本、進行分包合同條款洽談、正式簽訂分包合同等方面的工作內容。
合理選擇分包隊伍。
首先要合理選定勞務分包隊伍,因為,勞務分包在施工中所占的比重偏大,直接影響到項目的經濟效益和工程的質量。項目管理團隊在選擇勞務分包隊伍時,要先在公司的合格分包方中選擇,優先考慮以往和我們有過合作的隊伍,這樣,對所選隊伍的情況能有一個基本的瞭解,避免出現大的失誤。在此基礎上,嚴格審查其營業執照、資質等級證書、法人委托書等,確認證件是否真實有效,法人委托的時間和營業範圍有無超時和超越,同時多方考查近期的實際施工能力及管理水平。對於資信不可靠,無設備、無資金以及有不良記錄的隊伍堅決拒絕使用。對於專業分包隊伍的選擇可比照勞務分包隊伍選擇的方法去選擇,更要註重資質和專業化水平,以保證其能夠完成專業分包工程施工。不論是選擇勞務分包隊伍,還是選擇專業分包隊伍,項目管理團隊都要集體討論、研究決定,任何人不得擅自決定分包,以保證整體利益不受損失。
準確劃分分包施工範圍。
分包施工的範圍要在總承包方的施工範圍內,不能超越總承包方的施工範圍。除此之外,還要劃分清楚各個分包隊伍之間的交叉與邊緣工作,如門窗安裝工程的後塞縫、裝修工程中的垃圾清理和外運、防水工程與裝修工程中的砂漿找平、土建工程中的水電預留孔洞等。這些工作如劃分不清,很容易造成分包隊伍之間的糾紛,出現扯皮現象,影響工程進度。分包工程實施中,同樣的分包專業或事項,在保證工期的前提下,能用一家隊伍完成的決不用兩家,以減少不必要的成本支出,減少矛盾。
對於發包方直接指定分包的工程,配合施工的事項要約定具體,分清界面,減少糾紛的發生,確定合同文本能使用我方統一制定的合同範本最好,可以避免因時間倉促或考慮不周祥引起的問題,如構成合同的各種文件不齊全,合同條款設置不全或不合理,對各種問題的規定有遺漏,合同用詞不夠準確、模棱兩可或含義不清,對工程中可能出現的不利情況缺乏足夠的預見性,等等 如因特殊原因不能使用,應重新起草適合雙方且能被雙方接受的文本,不要直接套用對方起草的格式文本,因為我們對這樣的文本往往比較生疏,改動量會較大,再遇上設置的文字陷阱,稍不註意就會簽訂不利合同。
進行分包合同條款洽談。
合同洽談是簽訂分包合同的重要工作,合同洽談人員需具備良好的心理素質,豐富的建築施工、技術、材料、施工工藝等方面的知識,熟悉市場行情,熟悉國家現行的各種法規,有實踐中積累的工作經驗。在合同洽談中,保持全局有利的總體觀念,靈活機智,據理力爭,互惠互利,始終為企業取得理想的經濟效益做不懈的努力。分包單價作為合同洽談的核心問題,必須經過現場調查研究和預算成本分析計算以及項目管理團隊集體研究後確定,一定要在發包方能夠給予的前提下,儘量壓低分包單價,在收入和支出之間尋求更多、更大的利潤空間。
正式簽訂分包合同。
分包合同談好簽訂前,要由項目各部門對合同條款進行全面評審,再次進行把關。對評審提出的不合理條款要及時修訂,保證合同能夠順利履行。對風險條款,要制訂出防範和轉移措施。分包合同一般要由公司法人代表或其委托的代理人簽字,並加蓋公司印章,無法人代表的委托書,任何人都無權行使分包合同的簽字權。否則,違反人將承擔一切法律和經濟責任。合同在雙方簽字蓋章正式生效後,報合同管理部門備案。
全面認真的履行分包合同應貫穿分包工程施工的全過程。分包合同一經生效,項目管理團隊各部門都要按照各自的職責,按照合同規定,行使權利和履行義務,保證分包合同目標的圓滿實現,全面認真的履行分包合同主要應從質量、工期、價款三方面著手。
分包合同中的工程量標準約定要以承包方與發包方簽訂的建設工程施工合同為準.項目管理團隊要根據分包合同中約定的質量條款,建立工程質量保證體系和一套行之有效的質量管理制度,包括施工工序、分項工程、分部工程、單位工程的質量控制要點。在施工過程中,督促分包隊伍及時進行自我檢查和互相檢查,把好質量關,及時發現問題,及時進行整改,使工程質量達到規範標準。在工序之間進行交接檢,促進質量的控制。自檢、互檢、交接檢都規定檢驗方法和標準,不流於形式,尤其是隱蔽工程,更要嚴格檢查,絕對不能存有任何隱患。分包隊伍如違反合同約定,一定要追究其責任,以免發生工程質量事故。
分包合同中工期的約定要在承包方與發包方簽訂的建設工程施工合同的工期期間,並滿足各項分包工程的施工需要。項目管理團隊要編製工期計劃,使得各分包隊伍的施工工期合理搭接,每一分包隊伍的施工工序和施工過程合理搭接,實現均衡和有節奏的施工。要督促分包隊伍制訂工期保證措施,定時檢查日、旬、月的工程進度情況,發現實際進度和計劃有差距,要找出原因及時進行整改、調整,確保工程項目整體工期的實現。
分包合同中價款目標完成與否的因素很多,也可以說分包合同每一條款都和價款息息相關。
分包工程質量不合格返工,工期滯後趕工,發生質量事故和安全事故,材料浪費或消耗超定額,現場簽證控制不嚴,管理不善導致違約或行政處罰等,都會加大合同價款和增加成本。可以說,分包合同價款約定的合理,並不等於分包工程能夠盈餘。在分包合同履行過程中,一定要嚴格控制和認真執行分包合同單價,實事求是的實施計量,合理確定分包工程完成數量,減少零星用工和現場簽證,按合同約定進行分包工程進度款支付。施工中加強管理,經常和分包隊伍進行溝通,將工程質量和進度等影響成本的問題減至最低程度,爭取在完工結算時全面實現合同價款目標並獲得盈利。
綜上所述,分包合同管理是分包隊伍管理的重要方面。在當前規範項目管理,完善項目集體責任承包制度過程中,我們要不斷提升分包合同管理水平。為企業經濟效益的增長做出更多、更大的貢獻。
- ↑ 陳麗霞.淺談分包合同的管理.建廠科技交流2006年33捲2期