三結合

出自 MBA智库百科(https://wiki.mbalib.com/)

　　把計劃生育工作與發展社會主義市場經濟相結合，與群眾勤勞致富奔小康相結合，與建設文明幸福家庭相結合，簡稱“三結合”。

　　“三結合”是在建立社會主義市場經濟的新形勢下，計劃生育工作在思維方式、工作思路和工作方法上的重大改革和轉變。它通過引導廣大群眾少生優生、勤勞致富，使計劃生育工作更好地服務於經濟建設這個中心，並與發展經濟融為一體，同群眾的生產、生活有機地結合起來。這既符合廣大群眾勤勞致富奔小康的強烈願望，又符合我國經濟社會發展的客觀要求，同時，也與我市發展“兩高一優”農業和經濟、社會發展的總目標相一致，是一條在建立社會主義市場經濟體制過程中不斷提高我市計劃生育工作水平的必由之路，是新時期綜合解決人口問題的重大舉措。因此，各級政府一定要從戰略上、全局上看待控制人口的重要性和迫切性，充分認識開展“三結合”工作的重大意義，進一步提高認識、統一思想，採取有效措施，深入扎實地把這項工作抓緊抓好。

　　“三結合”中的第一個結合體現了計劃生育工作服從並服務於經濟建設這個中心的關係，第二個結合體現了計劃生育工作同現階段中國經濟發展戰略目標“奔小康”的關係，第三個結合體現了計劃生育工作為了促進家庭文明進步和提高家庭生活質量提供服務的關係。對此，我們可以進一步作一些理論論證：

　　從政治上看，它符合鄧小平同志建設有中國特色的社會主義理論和黨的基本路線。從中國人口與計劃生育發展的實際出發．適應改革開放和社會主義現代化建設的需要，努力使計劃生育工作為經濟建設這個中心服務，建設社會主義精神文明。“三結合”是有中國特色的計劃生育的組成部分。

　　從人口理論上看，它符合馬克思主義“兩種生產”關係的原理，計劃生育“三結合”實現了兩種生產一起抓。從經濟與社會協調發展理論上看，它符合人口與經濟社會協調發展的要求，促進人口發展同經濟社會發展的關係趨於和諧。同時，同資源利用和環境保護相結合。

　　從發展戰略和方法論上看，它符合可持續發展理論與結合發展的理論。“三結合”促進了經濟社會的發展。另一方面，經濟社會的發展又為計劃生育發展提供了有力的物質保障和社會環境，增強了計劃生育長期持續發展的“後勁”，有利於推動“奔小康”戰略目標的實現。

　　從哲學理論上看，它符合唯物辯證法的思想。世界上一切事物都是普遍聯繫、相互依存、相互制約的，是對立的統一。“三結合”改變了過去那種孤立地就計劃生育抓計劃生育的做法，緊密地與國家經濟的發展和家庭經濟的發展聯繫起來，促進了計劃生育工作指導思想、工作作風、工作方法的轉變。

　　從黨的群眾工作理論上看．它符合黨的群眾路線的現點。“三結合”從群眾中來，又到群眾中去．強調為群眾的生產、生活、生育提供各方面的優質服務，體現了黨的全心全意為人民服務的宗旨，使農民從切身利益中看到實行計劃生育的好處，改變傳統的生育觀念，把主要精力投入到勤勞致富中去。

　　從家庭發展和人的發展理論看，它符合當前國際社會的共識，重視家庭發展，提高家庭收入水平和婦女地位，改善家庭生活質量和促進以人的全面發展為中心的社會發展等。“三結合”容易為人理解和接受。

　　最後，“三結合”之所以有強大的生命力，不僅在於它符合鄧小平同志提出的“三個有利於”的檢驗標準，而且經得起歷史的檢驗。因此，它是正確的。同時，“三結合”是一個逐漸發展，不斷完善的過程。

　　農業

　　扶持計劃生育家庭調整農業產品種植結構，改造中低產田，發展“兩高一優”農業；提供農業優良品種和傳授先進的種植、養殖技術，搞好畜牧病防疫；幫助改良畜、禽品種，發展養殖業；承包農業項目工程；鄉鎮企業部門提供有關項目、信息，扶持發展私有經濟、幫助調整產品結構，提高產品質量，吸收計劃生育家庭勞動力進入鄉鎮企業；農機部門提供新型農業機具、農機技術培訓以及各種農機技術服務，扶持他們成為農機專業戶。

　　林業

　　幫助計劃生育家庭種植速生豐產林和經濟林木；提供種苗和傳授栽培技術，開發林副產品，發展“綠色產業”；吸收他們參加到造林綠化和各項林業工程中來。

　　扶貧開發：向計劃生育家庭提供扶貧貸款，安排扶貧項目，幫助他們儘快脫貧致富。

　　水利、電力

　　對計劃生育家庭提供水電服務，幫助他們興修微型水利工程，幫助他們解決灌溉、人畜飲水問題，扶持搞好水土保護。

　　科技

　　向計劃生育家庭提供致富信息和技術培訓，吸收他們參加新產品、新技術的開發經營，幫助一批計劃生育家庭成為農村科技示範戶。

　　供銷合作：為計劃生育家庭提供生產、加工和產品推銷、商品供應等服務。

　　金融保險：向計劃生育家庭提供發展生產的資金信貸，積極扶持他們創辦企業，開展各種周期短、見效快的經營活動；提供計劃生育養老保險、母嬰安康保險、獨生子女保險等計劃生育系列保險。

　　民政

　　向計劃生育家庭發放困難救濟和受災救濟款物，幫助他們擺脫困難，脫貧致富；發展計劃生育社會養老保險。

　　勞動

　　在安排勞動就業、開展職業培訓、組織勞務輸出等方面照顧計劃生育家庭。

　　稅務

　　對計劃生育家庭經商、興辦實體，適當減免稅額。

　　教育

　　對計劃生育家庭子女入園、入學接受九年義務教育實行照顧，並適當減免學雜費。

　　衛生

　　在實施農村初級衛生保健中，幫助計劃生育家庭改水改廁，向他們提供優質的衛生保健服務，開展優生優育科學知識的宣傳、咨詢和技術服務。