三结合

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什么是三结合

  把计划生育工作与发展社会主义市场经济相结合,与群众勤劳致富奔小康相结合,与建设文明幸福家庭相结合,简称“三结合”。

三结合的目的

  “三结合”是在建立社会主义市场经济的新形势下,计划生育工作在思维方式、工作思路和工作方法上的重大改革和转变。它通过引导广大群众少生优生、勤劳致富,使计划生育工作更好地服务于经济建设这个中心,并与发展经济融为一体,同群众的生产、生活有机地结合起来。这既符合广大群众勤劳致富奔小康的强烈愿望,又符合我国经济社会发展的客观要求,同时,也与我市发展“两高一优”农业和经济、社会发展的总目标相一致,是一条在建立社会主义市场经济体制过程中不断提高我市计划生育工作水平的必由之路,是新时期综合解决人口问题的重大举措。因此,各级政府一定要从战略上、全局上看待控制人口的重要性和迫切性,充分认识开展“三结合”工作的重大意义,进一步提高认识、统一思想,采取有效措施,深入扎实地把这项工作抓紧抓好。

三结合的理论和特征

  “三结合”中的第一个结合体现了计划生育工作服从并服务于经济建设这个中心的关系,第二个结合体现了计划生育工作同现阶段中国经济发展战略目标“奔小康”的关系,第三个结合体现了计划生育工作为了促进家庭文明进步和提高家庭生活质量提供服务的关系。对此,我们可以进一步作一些理论论证:

  从政治上看,它符合邓小平同志建设有中国特色的社会主义理论和党的基本路线。从中国人口与计划生育发展的实际出发.适应改革开放和社会主义现代化建设的需要,努力使计划生育工作为经济建设这个中心服务,建设社会主义精神文明。“三结合”是有中国特色的计划生育的组成部分。

  从人口理论上看,它符合马克思主义“两种生产”关系的原理,计划生育“三结合”实现了两种生产一起抓。从经济与社会协调发展理论上看,它符合人口与经济社会协调发展的要求,促进人口发展同经济社会发展的关系趋于和谐。同时,同资源利用和环境保护相结合。

  从发展战略和方法论上看,它符合可持续发展理论与结合发展的理论。“三结合”促进了经济社会的发展。另一方面,经济社会的发展又为计划生育发展提供了有力的物质保障和社会环境,增强了计划生育长期持续发展的“后劲”,有利于推动“奔小康”战略目标的实现。

  从哲学理论上看,它符合唯物辩证法的思想。世界上一切事物都是普遍联系、相互依存、相互制约的,是对立的统一。“三结合”改变了过去那种孤立地就计划生育抓计划生育的做法,紧密地与国家经济的发展和家庭经济的发展联系起来,促进了计划生育工作指导思想、工作作风、工作方法的转变。

  从党的群众工作理论上看.它符合党的群众路线的现点。“三结合”从群众中来,又到群众中去.强调为群众的生产、生活、生育提供各方面的优质服务,体现了党的全心全意为人民服务的宗旨,使农民从切身利益中看到实行计划生育的好处,改变传统的生育观念,把主要精力投入到勤劳致富中去。

  从家庭发展和人的发展理论看,它符合当前国际社会的共识,重视家庭发展,提高家庭收入水平和妇女地位,改善家庭生活质量和促进以人的全面发展为中心的社会发展等。“三结合”容易为人理解和接受。

  最后,“三结合”之所以有强大的生命力,不仅在于它符合邓小平同志提出的“三个有利于”的检验标准,而且经得起历史的检验。因此,它是正确的。同时,“三结合”是一个逐渐发展,不断完善的过程。

三结合对各个方面的作用

  农业

  扶持计划生育家庭调整农业产品种植结构,改造中低产田,发展“两高一优”农业;提供农业优良品种和传授先进的种植、养殖技术,搞好畜牧病防疫;帮助改良畜、禽品种,发展养殖业;承包农业项目工程;乡镇企业部门提供有关项目、信息,扶持发展私有经济、帮助调整产品结构,提高产品质量,吸收计划生育家庭劳动力进入乡镇企业;农机部门提供新型农业机具、农机技术培训以及各种农机技术服务,扶持他们成为农机专业户。

  林业

  帮助计划生育家庭种植速生丰产林和经济林木;提供种苗和传授栽培技术,开发林副产品,发展“绿色产业”;吸收他们参加到造林绿化和各项林业工程中来。

  扶贫开发:向计划生育家庭提供扶贫贷款,安排扶贫项目,帮助他们尽快脱贫致富。

  水利、电力

  对计划生育家庭提供水电服务,帮助他们兴修微型水利工程,帮助他们解决灌溉、人畜饮水问题,扶持搞好水土保护。

  科技

  向计划生育家庭提供致富信息和技术培训,吸收他们参加新产品、新技术的开发经营,帮助一批计划生育家庭成为农村科技示范户。

  供销合作:为计划生育家庭提供生产、加工和产品推销商品供应等服务。

  金融保险:向计划生育家庭提供发展生产的资金信贷,积极扶持他们创办企业,开展各种周期短、见效快的经营活动;提供计划生育养老保险、母婴安康保险、独生子女保险等计划生育系列保险。

  民政

  向计划生育家庭发放困难救济和受灾救济款物,帮助他们摆脱困难,脱贫致富;发展计划生育社会养老保险。

  劳动

  在安排劳动就业、开展职业培训组织劳务输出等方面照顾计划生育家庭。

  税务

  对计划生育家庭经商、兴办实体,适当减免税额

  教育

  对计划生育家庭子女入园、入学接受九年义务教育实行照顾,并适当减免学杂费

  卫生

  在实施农村初级卫生保健中,帮助计划生育家庭改水改厕,向他们提供优质的卫生保健服务,开展优生优育科学知识的宣传、咨询和技术服务

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