次生舆情

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次生舆情（Secondary Public Opinion）

　　次生舆情是指在新媒体环境下，由原生舆情事件衍生出的次生议题所引发的舆情。它以原生舆情为基础和诱因，由外在事件信息的延伸、议题的转变对网民内在情绪的刺激所致。从作用上看，次生舆情的热度有时甚至能超过原生舆情，引发舆情异化，从而给原生舆情带来“二次影响”。

　　负面次生舆情容易削弱公众对主流媒体的认同，造成偏激的网络心态，导致负能量宣泄。有些次生舆情的发展会偏离事实真相，导致舆情进一步发酵，从而滋生各类网络乱象、网络谣言等，模糊舆情事件焦点，损害社会公共权益。

　　1、引发大量网络谣言的出现

　　次生舆情在发酵的过程中，网络推手、部分网民为吸引关注获取流量，会进行不同程度的炒作和个人自我解读，加之在二次传播过程中产生的信息失真，极易导致网络谣言的出现。并且次生舆情往往是对于事实本身的一种推论，在推论的证明过程中，公众往往会先做出猜测，这种先入为主的认定，为网络谣言的澄清带来了难度。

　　2、导致大量消极情绪的产生

　　新媒体时代，由于互联网本身所具有的开放性与虚拟性，为网民个人的消极情绪提供了温床。而次生舆情在一定程度上会折射出社会不同群体中所存在的负面情绪，这为公众宣泄消极情绪提供了机会。这些消极情绪往往会通过次生舆情的不断发酵而传递到社会的各个层面，人们关注的焦点便会逐渐从事件本身转移到悲观消极的一面上来，从而导致社会产生大量消极情绪。

　　3、影响主流媒体公信力

　　次生舆情的发酵过程中充斥着各类真假信息，如果主流媒体没有做到及时回应和有效疏导，那么网络谣言、负面情绪便得不到有效遏制，次生舆情也会进一步发酵。一旦次生舆情走向消极的一面，真相将被网络信息所淹没，从而导致公众对主流媒体的沉默产生质疑和猜测，极易削弱网民对主流媒体的认同，使得主流媒体的公信力受到影响。

　　此外，次生舆情还会催生相对封闭的网络社群，加大了主流媒体信息的流入难度。不同的政治意见与社会心理会导致社会公众自发形成具有一定倾向性的社团组织。这些社团组织主要吸纳与自己意见相同的观点，在这种小规模的团体之内，很多成员都会自觉或不自觉地排斥与自身观点不一致的意见，使得有效的舆论治理和引导难以实现。

　　1、社交媒体的发展为其提供平台

　　快速发展的互联网和社交平台给人们生活带来巨大变化，不仅丰富了人们获取信息的方式，也为公众提供了多元化表达的机会和平台。在次生舆情的形成过程中，社交媒体平台发挥着重要的作用。平台的低门槛、匿名性、开放性、便捷性，使网络中的每一个人都可以自由的表达个体观点和意见。社交媒体的发展为舆情的形成和传播奠定了强大的舆论基础。一方面，网民依托社交媒体平台，可以对事件自由发表意见，形成多元的意见交流和融汇，能够快速引爆舆情，产生巨大的网络影响力和舆论基础；另一方面，随着事件的深层次挖掘和网民信息参与，受众收到信息后可以即时做出反馈，很快便会完成意见的交互，最后形成意见凝结。并且在社交媒体平台上，原生舆情产生裂变，信息会以链状、树状、放射状等样式进行大范围的传播。传播速度的加快和传播广度的拓展加快了原生舆情的分化裂变速度，使得次生舆情不断涌现。从网络舆情到次生舆情的形成过程中，网络社交媒体在其中扮演了重要的角色，成为舆情信息发源、传播的载体工具。

　　2、原生舆情本身具有较强的话题属性

　　次生舆情的产生与否，很大程度上取决于原生舆情本身的话题性强弱，而话题性意味着较高的舆论关注度和争议性。如涉及食品安全、民生医疗、公共权力滥用、官商勾结等一批热点词汇，引发人们广泛关注。互联网时代，每天都有海量的信息出现，而能够引起受众广泛关注的无疑是具有很强话题性的信息。当高关注度与高话题性相结合，便会引发媒体的聚集性报道和网民的普遍热议，伴随着不断深入讨论，人们就会透过原生舆情发现次生舆情的种子。从关注原生舆情进而牵出次生舆情。原生舆情具有代表性，促进次生舆情产生。大众在日常生活中会有很多和某一舆情事件类似的经历，却找不到途径疏解。而有代表性的原生事件会勾连起他们的过往体验，为其发泄情绪和达成利益诉求找到突破口，引发次生舆情。

　　3.原生與情处理不当是次生舆情产生的主要原因

　　由于公众掌握的信息有限，在获得事件因果的过程中，当涉事部门和媒体对原生事件舆论处理和引导有漏报、迟报、不报或回应失当等情形，造成主体信息发布与公众获取信息内容相背离时，会激发公众探究事件真相渴望内幕的窥探心理，此时新的舆论会以谣言、网络暴力等方式进入，引发次生舆情。次生舆情以极快的速度在网络上传播，其颠覆翻转的剧情往往引发网友质疑和不满，使本该趋于缓和的网络舆情被逆转失态化。次生议题不断出现、负面议题在网民中持续发酵，容易引发公众对事件的持续关注和评论，滋生不良言论，给公众造成认知错觉。

　　4.意见领袖的表达左右网民情绪

　　意见领袖又叫舆论领袖，是指在人际传播网络中经常为他人提供信息，同时对他人施加影响的“活跃分子”，他们在大众传播效果的形成过程中起着重要的中介或过滤的作用，由他们将信息扩散给受众，形成信息传递的两级传播。

　　在人人都有麦克风的时代，意见领袖在网络舆论的形成和发展过程中都发挥着重要的作用。当意见领袖对关注的事件或社会现象进行传播或发表评论时，很容易引起普通网民的关注并加速信息的传播，事件也会因此被更多网民关注，成为热点。意见领袖此时作为网络次生舆情事件的引导者，对事件主体的公共形象发展方向起到导向作用。

　　5、相关部门在关键问题上处于失语状态

　　社会舆论是具有弹性的，会随着舆论目标的实现而隐现。政府对于关键问题的失语或模糊不清的回答，会激发舆论弹性，促使人们将舆论焦点从事件主体转向相关部门或单位，形成新的次生舆情。政府公信力直线下滑，越是被回避的话题，越能激起人们好奇求问的欲望，加速了次生舆情的滋生。

　　6、媒体不断转换聚焦点，形成次生舆情

　　媒体作为政府与民众沟通的中介和桥梁，既可以协助政府缓解民众情绪，也可能成为舆情危机的触发者。媒体在变换角度解读舆情事件的同时，也将公众目光从原生舆情主体转开，进而注意舆情事件中各个细节、潜在的真相，促进了相关次生舆情的形成。

　　1、有效掌控话语权，合理引导、解决次生舆情

　　信息传递是网络次生舆情衍生的重要因素，政府要及时将准确信息处理结果传递、反馈给公众，才能有效缓解次生舆情事态危机。首先，政府对舆情要积极介入，可以利用互联网舆情监测软件快速梳理舆情事件的第一手信息，以免陷入舆论被动。其次，争取在最短时间内发布事态最新调查、处理信息，树立权威性，以免延迟发布造成被动局面。最后，提供的信息要真实、全面、完整、有理有据、条理清晰，杜绝纰漏、错误信息或者错别字的出现，以消除流言生存空间。杜绝传统说教，以平等态度与民众沟通交流，做到有礼、有据、有节，把握分寸注重情感。

　　2、重视原生舆情处理工作，有效回应公众质疑

　　次生舆情往往是伴随原生舆情而产生，能否有效处置原生舆情，在一定程度上影响次生舆情发酵的深度和广度。因此，舆情当事主体要重视原生舆情的处理工作。积极回应，解决公众的质疑，不给网络谣言以可乘之机，最大程度地压缩流言形成的空间，防止次生舆情的产生。

　　3、建立辟谣机制，加强监测管控治理

　　社交平台为次生舆情提供了多渠道的传播，要及时遏制次生舆情的进一步发酵，政府必须建立相对应的多层次监测跟踪分析机制。对于次生舆情，要做到早发现、早处置，同时，建立网络辟谣机制，在原生舆情发生后，第一时间进行调查，及时澄清网络谣言，尽快公开相关信息，利用政府网站、公众号、权威媒体等方式全面性发布新闻及回应信息，在最短的时间内终止次生舆情的蔓延。

　　4、及时公布舆情调查处理情况，避免信息失衡

　　一方面相对于媒体或政府，网民处于信息天平中的低端。信息失衡的状态使网民更想知道事情真相，甚至形成舆论倒逼，推动了次生與情出现。另一方面，互联网即时性的特点极大塑造了新时代网民性格，网民耐心随着网速提高呈现递减趋势，人们迫切需要得到事件主体对于关键问题的快速准确回应，对这一诉求一旦处置不当，就会引发次生舆情。因此，在舆情处理工作中，需要注意及时公布舆情调查处理的最新情况，避免因信息失衡而造成谣言信息的传播和蔓延。

　　5、媒体积极履行责任，巩固主流思想舆论

　　面对次生舆情，媒体尤其是主流媒体要积极宣传正能量，发挥其传递社会主流价值观、巩固主流思想舆论的作用，引导公众理性客观地去看待舆情事件，解疑释惑，让互联网成为彼此交流沟通的新平台，及时消除公众的负面情绪，提升公众媒介素养，引导网民树立理性、积极的心态，理性发声。

　　6、提升公众媒介素养，树立正确价值观

　　引导公众从长远出发，从大局着眼，树立正确的价值观。营造风清气正的社会舆论环境，不断提升社会公众的媒体素养，引导网民理性发声，不信谣不传谣。

　　7、构建科学的网络舆情应对机制，壮大主流思想舆论

　　回应社会大众诉求，对网络舆情进行合理引导，减少负面舆情的不良影响。首先，要畅通沟通渠道，引导公众理性表达情绪。提升公众鉴别不良网络信息的能力，是避免次生舆情走向极端的必要途径。其次，应打造多部门联动的舆论宣传与疏导机制，有效监测并及时控制次生舆情的发展。当重大舆情事件发生时，政府部门应及时向公众公布事件进展，迅速辟谣，以稳定舆情、安抚民心。

　　8、完善法制空间建设，树立政府良好形象

　　随着网络空间生活日益成为网民社会生活的重要组成，它也成为网络舆情和网络次生舆情的高发、多发地。因此，有必要将网络空间治理纳入社会治理范畴，加强对网络空间监管力度和法制建设，有效制约、引导网民网络行为，明确网民在网络空间的法律责任和行为规范。加强网民对网络信息的道德规范和价值共识认知，在网络空间进行社会主义核心价值观的宣传，传递爱心和正能量，降低网络舆情的发生。

　　相对于网络次生舆情而言，所有舆情都来源于社会，为有效治理舆情和次生舆情，从社会基础开始，改变公众对政府不满情绪和负面印象，树立良好形象。转变传统公职人员思维，树立公仆意识。把握机会与公众互动，形成真诚友善、快捷的工作作风，以正能量维护政府形象，消除民众与政府间的矛盾隔阂。从根本上扭转民众对政府偏激看法，抑制负面网络次生舆情的出现，为政府塑造有效引导社会舆情话语权奠定基础。

　　9、加强网络法治建设，保护网络信息安全

　　不断提升网络治理效率和公共服务水平，及时提供更多真实客观、观点鲜明的信息内容，掌握舆论场主动权和主导权。一方面，要明确法律责任，划定法律红线。另一方面，要加强对网络新媒体平台的监督，净化网络空间。