高考

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高考(College Entrance Examination)

　　高考是指中國的高等教育入學考試。高考是考生進入大學和選擇大學的資格考試，也是中國最重要的國家考試之一。它由國家統一組織，由專門的機構命題，統一時間進行考試。^[1]

　　現有普通高校招生考試、自學考試和成人高考3種形式。中華人民共和國（港、澳、台除外）最重要的考試。高考是考生選擇大學和進入大學的資格標準，也是國家教育考試之一。考試形式為閉捲。

　　1.考生報名參加高考的條件　　

　　符合下列條件的人員，可以申請普通高考報名：　　

　　1.遵守中華人民共和國憲法和法律；　　

　　2.高級中等教育學校畢業或具有同等學歷；　　

　　3.身體健康；　　

　　4.認真閱讀並願意遵守報考簡章及省招委會、高招辦頒佈實施的其他有關招生管理的政策、規定；　　

　　5.報考軍事院校的，必須是年齡不超過20周歲的應屆高中畢業生；報考公安院校的，必須是年齡不超過22周歲；報考公安院校外語專業年齡不超過20周歲。報考以上院校及專業的考生須未婚；　　

　　6.少年班考生報名，須先由招生學校預選、發給考生准考證、明確考試科目、並通告考生所在市、縣高考現場（區）招考辦之後，考生本人提出申請，經市、縣（區）招考辦審查合格，可在市招考辦指定的地點報名及參加考試。申請報考少年班，必須是極少數智力超常、成績優異且年齡在15周歲以下的初、高中在校學生（不包括高中應屆畢業生）。　　

　　7.在中國定居的外國僑民符合普通高考報名條件，持省公安廳填發的“外僑居留證”可以在各市指定地點參加報名。

　　2.禁止參加高考的人員

　　教育部規定下列四種人員不得參加普通高考報名：　　

　　1.具有高等學歷教育資格的高等學校的在校生；　　

　　2.高級中等教育學校非應屆畢業的在校生作假偽造應屆的學生；　　

　　3.因觸犯刑法已被有關部門採取強制措施或正在服刑者；　　

　　4.無學籍，檔案不齊全的在校生。

　　填報志願對考生的錄取是根據考生的分數及所填報的志願來進行的。目前所採用的志願填報方式，將全國的大學分為若幹批次，主要有“提前批”（主要是外交、軍事類院校）、“第一批”（重點大學）、“第二批”（普通本科大學）、“第三批”（專科學校或者專科專業，但在浙江等省該批次為本科大學所辦獨立學院的專門批次）、“第四批”（高職院校，但在浙江等省該批次為專科批次）、“第五批”（在浙江等省該批次為高職院校批次）等，具體批次名稱及批次數量各省市自治區可能有所不同）填報自己所想進入的大學，每個批次可以選擇4-6個學校志願。每個大學自主決定對每個省份考生的錄取分數和名額。達到分數要求的考生將按照其志願順序被大學錄取。

　　目前考生填報志願的方式共有三種：

　　1、在部分地區，實行考前填報志願。即考生在高考之前就填報志願。

　　2、在有些地區，實行考後估分填報志願。即考生在高考結束之後、分數公佈之前的這段時間內，按照下發的標準答案，估計自己的考試分數，並按照估計的分數填報志願。

　　3、在有些地區，實行出分後填報志願。即考生在得知自己的高考分數以及各批次分數線後再填報志願。

　　這三種制度各有利弊。

　　錄取方式：

　　考生電子檔案是保證網上錄取正常進行的基礎，包括報名信息、體檢信息、志願信息、成績信息4部分。考生報考登記表、體檢表、報考學校、志願表及考生各科應試成績是電子檔案的主要數據源。

　　報名信息中的可量化信息和志願信息通過填塗的《信息卡》，採用光電閱讀器閱卡製作；圖像信息採用數位攝像方式採集，採集前會通知考生做好準備工作，並由老師協助核對；不可量化的文字信息採用鍵盤錄入方式收集，此項工作應註意仔細核對，避免錯誤；體檢信息由招辦組織體檢專門人員和電腦管理人員依據體檢表採集；所有原始資料均應留存備查，所有電子檔案信息要絕對保證與紙介質檔案及考生本人情況完全一致。

　　1.網上錄取更公正、更公平

　　電腦網上錄取電腦網上錄取是通過電腦網路進行普通高校的招生錄取工作，它是建立在電腦信息處理技術和電腦網路技術基礎上的一種全新的招生錄取管理模式。網上錄取首先要求省級招辦將考生信息電子化，即將考生的報名、體檢、成績、志願等基本信息製作成電子檔案，存儲在電腦中。在招生錄取過程中，省級招辦按高校提出的調檔比例，將符合條件的考生電子檔案通過互聯網傳輸給招生院校，招生院校通過聯網的電腦調閱和審查考生電子檔案，提出是否錄取的意見，經省級招辦審核後，辦理錄取或退檔手續。這種錄取方式與人工操作方式有根本區別，它將普通高校招生管理模式從傳統的以紙介質檔案流轉為基礎的人力密集型轉變為以電腦網路技術為支撐、以電子化信息流轉為基礎的技術密集型，是高等學校招生錄取手段的革命性變革。

　　現在，電腦網上錄取還分為兩種方式，一種是遠程網上錄取，另一種是現場網上錄取。遠程網上錄取是指招生院校不再派招生工作人員到各省(自治區、直轄市)的錄取現場內參加錄取，而是在院校內設立錄取場所，學校與省級招辦使用專用的應用軟體通過網路建立聯繫，完成錄取工作。現場網上錄取則是指招生院校工作人員仍進駐省(自治區、直轄市)錄取現場，在錄取現場內的電腦區域網上完成招生錄取工作，其錄取過程和遠程網上錄取完全相同。

　　電腦網上錄取促進高校招生錄取更加公正、公平，大大提高錄取工作的效率、準確性，為進一步深化高考改革提供了有利條件。實行電腦網上錄取，是我國高考改革的重要內容之一，順應了科技進步和信息化社會發展的潮流，適應了高等教育發展的要求，推動了招生錄取工作的健康發展，得到了全社會的普遍贊揚和廣泛接受。

　　2.網上錄取十大步驟

　　(1)省招辦投檔

　　省招辦按當前批次、當前志願投檔。

　　(2)院校瀏覽考生檔案

　　省招辦投檔後，院校組長先登錄電腦系統，得到認證後可瀏覽考生檔案。

　　(3)回收組員檔案

　　組長可監控、瀏覽組員的錄退考生情況，如發現組員沒有履行職責，可回收組員檔案。

　　(4)錄退考生

　　對擬退檔考生，院校必須指明或說明退檔原因；省招辦有異議時，向院校提出錄取覆議或退檔覆議。

　　(5)調整計劃數

　　在計劃總數不變的前提下，院校可自行根據生源情況調整本校招生專業之間的計劃分佈。院校不需經省招辦審核，可以對專業之間進行計劃數調整。

　　(6)申請補充檔案

　　若省招辦投給的檔案都已錄退完畢，且未完成招生計劃數時，院校可向省招辦提出補充檔案的要求，同時也可以查看報考本校的在庫考生生源情況。在錄取完所有志願後，若生源仍然不足，可在查看考生生源過程中設定下調分數，向省招辦提交後等待審核投檔，或向省招辦提出生源調整方案，由省招辦對分數線進行調整後投檔或在規定時間內統籌安排有服從志願的考生給院校錄取。省招辦也會主動採取降低分數線或調配有服從志願的考生給院校的辦法，補充生源給院校，院校組長可隨時查看是否有新投檔的考生。

　　(7)申請批件投檔

　　在某些情況下，若需要對指定考生(如體育尖子)進行錄取時，院校必須向省招辦提交申請報告。申請報告中可指定多個考生，但每個考生都要寫明申請批件投檔的原因。

　　(8)申請“錄後退”

　　對誤錄取且已向省招辦提交了並經審核通過的考生，可向省招辦提出“錄後退”的申請，由省招辦審核批准後予以退檔。

　　(9)申請錄取結束

　　院校的招生計劃完成後，可向省招辦提出錄取結束的申請，經省招辦審核通過後自動退出，由省招辦終端的印表機列印出錄取名冊。

　　(10)查閱批覆

　　包括查閱補充檔案批覆、查閱批件退檔批覆、查閱增減計劃數批覆、查閱錄後退批覆和查閱錄取結束批覆。

　　1.各級院校志願間關係

　　定義在同一次分檔中存在多個院校志願順序的考生時，不同院校志願順序考生之間預分檔排隊的方式。有3種選擇：

　　(1)志願優先

　　預分檔時優先考慮志願靠前的考生；

　　(2)分數優先

　　優先考慮考生的基準成績；

　　(3)志願級差

　　預分檔時將考生的志願和分數結合起來考慮，需要先定義志願間分數級差，二志願考生的基準成績減去“1、2志願級差”，三志願考生的基準成績減去“1、2志願級差”後再減去“2、3志願級差”，……，然後按照最後的基準成績排隊預投。

　　2.各級專業志願間的關係

　　定義進行專業分檔時考生報考的專業志願順序與分檔順序之間的關係。前面“各級院校志願間的關係”指考生的院校志願，而“各級專業間志願間的關係”指考生的院校志願內的專業志願。有3種選擇：

　　(1)專業優先方式

　　同一專業志願順序的考生未處理完，不處理下一專業志願。具體來說，首先將考生按“各級院校志願間關係”所定義的方式分類，再在每一類考生中按所報第一專業志願分類，在各專業中按基準成績排隊，將計劃已滿的專業過濾出來，對計劃未滿專業求其缺額。第一專業志願處理完後，將所有未定專業的考生按其第二專業志願分類，重覆上述操作，直至處理完所有志願。之後，若預先設置了允許“進行專業調劑”，將對服從調劑且未確定專業的考生按“各級院校志願間關係”方式由基準成績從高到低將其調劑到缺額專業中去。

　　(2)分數優先方式

　　總是照顧專業未定考生隊列中的隊首考生，考生隊列中隊首的考生未安排專業前不考慮第二名考生。因此，對於隊首考生，先看其第一專業志願，如其該專業未滿，則將其安排在該專業，如已額滿，則看下一個專業志願，直至處理完該考生的所有專業志願。對同一院校志願而言，分數優先方式被退檔的總是低分考生。

　　(3)專業級差方式

　　考查考生第一專業志願，如其第一志願專業已經額滿，則將該考生基準成績分減去預先設置的相應級差生成一個新的基準(級差)成績，並按此成績將其插入考生隊列的相應位置，完成對該考生的處理，並取隊列中下一名考生。如此時仍有考生沒有安排專業，而考生服從專業調劑並且預先設置了允許進行專業調劑，則將其調劑到當前最高優先順序的缺額專業去。如果不服從調劑或預先未設置允許進行專業調劑，則該考生仍處於“未分檔”狀態。

　　3.專業調劑

　　考生所報各專業志願都無法滿足時，可進行專業調劑：選中“進行專業調劑”功能表示完成所有專業志願分檔後，系統自動將服從專業調劑的考生分配至尚未足額的專業中去。

　　對高考制度存在很多爭論，其中包括不同地區分數線差異的問題和高考次數的爭論等等。

　　1.分數線和考試難易程度差異

　　大學是按照省份來分配相應的錄取名額的，通常對於本地區考生保留更多的名額，這樣就使得本地區的錄取分數線相應下降。這種現象對於著名大學集中的北京來說尤為突出。由於很多考生希望考取北京的大學，但大學對其他省份的招收名額有限，其他地區考生分數遠高於北京地區考生而不能被大學錄取的情況甚為常見，並且北方的試題有可能較容易於南方，在一些省份可以上重點的若按照另一些省份高考難度和分數線有可能可以考上清華、北大這樣的名牌學府，上本科的則有可能可以上那些省份的重點院校。有人批評這是對考生的歧視，網上激烈的爭論未間斷過，各地學生也多對此憤憤不平，但又只能接受現狀。由於各地分數線差異而引起的移民現象已經出現，這種現象通常是被政府禁止的。這種現象被稱為“高考移民”。

　　2.春季高考

　　自2000年起，中國教育部開始在北京，上海，內蒙古，安徽等地方試行春季高考制度，如效果良好，可能將會在全國推廣。但是效果並不理想。首先，參與春季高考招生的學校並不多，基本上很少有本科學歷以上的學校參與招生，這使得春季高考的可參與性大幅下降。這幾年考生人數逐年遞減，2005年，更有省市宣佈退出舉辦春季高考。春季高考的難度也遠不及秋季高考。

　　3.選科

　　雖然3x在原則上允許考生自主選擇參加考試的科目的數目，但是幾乎所有學校從自身的升學率出發，不允許考生選擇多於一科的科目。由此造成的情況是3+x實際上成為3+1的考試。

　　4.錄取

　　雖然政府採取了大量的工作，試圖將招生工作做到透明，但仍有很多的錄取黑幕存在。有的高校甚至有學院專門是為走後門的學生設立的。這也加劇了教育的不平等。

　　5.試題保密

　　在很少的地方，有些出題老師為了本校的高考升學率而泄密高考題，這幾年偶有發生，如在高考前已經獲悉高考的語文作文題等。一些民間商業教育機構也有為商業目的（吸引更多學生參加補習班），宣稱能通過內部關係搞到試題。但沒有確鑿可信的證據表明這樣的事實的確存在。

　　考試是中國創造的。西方各國早期都沒有正式的大學入學考試，來自公學、文科中學、文法學校的畢業生無須考試即升人大學。19世紀以前，英國的牛津、劍橋就是此種情形。現代考試製度淵源於中國的科舉考試。隨著近代中西交往的增加，科舉考試製度逐漸為西方所認識。到19世紀，印度文官考試、英國文官考試等考試製度相繼建立起來。政治家和大學開始分別從政治和學術的立場討論大學入學考試的必要性。而中等教育在義務教育的推動下不斷擴張，把上大學的需求大規模地激發起來了。為應付來自多方面日益高漲的需要和壓力，大學入學實行競爭性入學考試就被催生出來了。

　　一開始，大學入學考試是由各大學自己舉行的。為此，大學專門成立了考試機構。如1858年牛津大學成立了地方考試委員會，1859年劍橋成立了類似的機構。後來，由於各大學獨立舉行考試，各大學的考試成績只對本校有效，學生為了上大學經常要參加多場考試，而且各大學舉辦的入學考試在內容、標準、時間等方面也各不相同，中學和學生為應付考試就必須作多種課程的考試訓練和準備，所以，為了減輕各中學和每個考生的負擔，儘量減少大學入學考試的繁雜狀況，大學入學考試逐漸走向統一，由開始的學校與學校的聯合、地區內的聯合到全國性的聯合。

　　現在，各國的高校入學考試還在不斷改革和發展中。

　　高校入學考試和高中畢業考試密切關聯。由於各國文化傳統的不同、社會發展水平的差異、教育宗旨的偏差，各國高中畢業與高校入學考試也形態各異。

　　1．考試的功能

　　各國高中畢業與高校入學考試的功能不盡相同。主要類型有：

　　(1)多功能型。在歐洲，大多數國家中等教育的結束，是以資格認定(或稱為證書制)作為最終評價。相應的高中畢業證書考試，側重於學生是否具備了合格高中畢業生的知識與能力。通過高中畢業考試，獲得相應的資格證書，也就獲得了大學的人學資格，而不再參加專門舉行的大學入學考試。如英國的普通教育證書高級水平考試、法國的高中畢業生會考、德國的完全中學畢業證書考試等。

　　資格證書制，使高中畢業考試具有了多重功能。高中畢業考試合格，即可獲得畢業資格、大學入學資格、就業資格。反之，考試不合格者，既不能上大學，也不能中學畢業，一般還要按留級處理。

　　這些國家的中學畢業證書考試十分嚴格，一般由社會公共考試機構主持，政府對考試的公平性、有效性進行監督，是有高校參與，有相當社會威信的國家級考試。澳大利亞、紐西蘭、新加坡、馬來西亞、印度等國也實行這種高中畢業證書考試製度。

　　(2)單一功能型。日本、美國、南韓、泰國等國的高中畢業生要進入高等學校，只有高中畢業證書還不夠，大多數人要參加單獨舉行的升學考試——高考。

　　美國許多州都要求高中畢業生必須通過各州舉行的中學標準考試(又被稱作出校考試)，才能取得高中畢業證書。而要進入高等學校的大多數人還要參加單獨舉行的大學入學考試。大學入學考試主要由獲得社會普遍承認的兩大考試服務機構舉行，即美國教育考試服務處主辦的學習能力考試、標準書面英語考試和學業成績考試，美國高校測驗計劃中心主辦的大學入學考試。凡是準備升人大學的學生都可以參加這些考試。

　　在日本，學生要進人大學，除了取得高中畢業證書之外，還必須參加文部省大學入學考試中心舉行的“中心命題”考試與各高校自行主持的考試。“中心命題”考試側重於考查學生對高中階段基礎課程的掌握程度。各高校的各系、各專業則對考生做進一步考查，考試形式包括專業水平考試、實際操作運用能力、小論文和面試等，旨在對考生的專業知識水平、資質、能力、對本專業的適合程度等進行評估。

　　這種單一功能型的考試用統一的標準衡量每個考生，通過考試把考生區分為不同的等級群體。所以，它關心的是考生之間的差異，而不是對高中學習水平的評價。其考試成績主要是為高校選拔人才服務。這種升學考試競爭性很強。

　　2．考試的類型

　　各國的高中畢業與高校入學考試從組織形式上，可以分為三種類型。

　　(1)校外統一考試。由校外機構按照統一的考試標準、內容組織和執行的考試稱為校外統一考試。法國、美國、H本、澳大利亞、加拿大、埃及、泰國等國家實行的是校外統一高中畢業與大學入學考試。如法國的高中畢業會考就屬於大學入學考試。考試的科目、大綱和日期由國民教育部規定，命題、監考、閱卷等事宜由各學區負責。

　　(2)校內考試。以學校為基礎，考試標準、內容不經校外機構或團體審核、批准的考試稱為校內考試。高中畢業與大學入學考試完全實行校內考試的國家不多，以比利時、希臘和西班牙等國為代表。

　　(3)混合考試製度。部分國家的高中畢業與大學入學考試製度帶有校外統一考試和校內考試的特點，稱為混合考試製度。實行這種考試製度的國家中，有的側重校外統一考試，如英國、義大利、荷蘭、南韓等；有的側重於校內考試，如德國、奧地利等。

　　如英國的普通教育證書考試由設在英國八個地區的地方考試委員會分別組織實施，有的地區的考試完全由地方考試委員會負責，有的由地方考試委員會與中學共同負責。

　　3．考試內容

　　各國的高中畢業與高校入學考試的內容各有特色，可以分為兩種類型。

　　(1)專業知識型。以英國、法國、德國等國為代表的歐洲多數國家，其高中畢業與大學入學考試往往以考查學生專業課學習的深度為目的。考試內容與高等教育的基礎課內容相互滲透，這就使得法國的高中畢業會考、德國的中學畢業證書考試內容過於專、深。

　　(2)基礎知識型。其以美國、日本、南韓為代表。考試內容一般都是中學課程中最基本的內容。如Et本的考試科目覆蓋高中所有必修課程，考試內容是中學教學最基礎的最主要的部分。

　　4．考試方法

　　目前，各國高中畢業與高校入學考試採用的方法基本為兩種類型：

　　(1)筆試型。其以美國、日本、南韓為代表。美國的學習能力考試、標準書面英語考試、學業成績考試和大學入學考試主要是筆試。日本和南韓的大學入學考試都實行“二次考試”制度。第一次全國統考，採用筆試的方法；第二次考試，由各大學單獨出題考試，也基本上為2～3科的筆試。

　　(2)筆試加口試型。其以法國、德國為代表。法國高中畢業會考共分8類29科，每類科目的考試都分兩次進行，第一次是筆試，第二次是口試，口試科目從考生參加的第一次考試的科目中任選兩門。口試以交談的方式進行，可以問一些各種各樣的問題，也可以根據一些簡單的資料(如統計表、各種文章等)進行討論，資料由主考人員預先提供給考生。口試時間一般為15分鐘。德國的中學畢業證書考試共考4科，其中筆試3科，口試1科。口試時間一般為30分鐘，口試科目滿分與其他三科筆試滿分相同。