風險管理決策效果評價

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　　風險管理決策的效果評價是指對風險處理手段的效益性和適用性進行分析、檢查、評估和修正。風險管理決策效果評價是以風險管理措施實施後的實際資料為依據的，分析風險管理的實際收益。這就會產生雙重作用：一方面有助於是否減少了風險事故的發生，提高風險管理決策水平；另一方面可以根據風險管理中存在的問題提出一些建設性意見，改進風險管理措施，提高風險管理的收益。

　　風險管理決策效果評價的任務是客觀地評價風險管理決策方案，總結風險管理工作的經驗和教訓，分析風險管理決策所導致失誤偏差的程度，這不僅可以提高風險管理決策的有效性，充分有效地利用資源，而且可以防止或者減少風險事故的發生。

　　風險管理決策效果的評價包括以下幾方面的內容：

　　(一)評價風險管理決策的效果

　　風險管理決策效果評價主要評價風險管理措施是否降低了風險事故發生的頻率，是否降低了風險事故造成的損失，這是風險管理決策效果評價的首要任務。如果已經採取的風險管理措施對於防止、減少損失發揮了很大的作用，則採取的風險管理措施是可行的；反之，則是不可行的。

　　(二)評價風險管理決策的科學性

　　風險管理決策是否科學，需要風險管理的實踐來檢驗。如果企業的風險管理決策有助於降低風險事故造成的損失，有助於促進企業的進一步發展，如降低能源消耗、治理環境污染等，則其風險管理決策是有效的。

　　(三)評價風險管理者的管理水平

　　風險管理者的知識結構、經驗和業務水平是否適合風險管理的需要，風險管理是否適合風險管理單位經營活動，通過風險管理決策效果評價可以得到。

　　(四)評價風險管理決策的執行情況

　　風險管理措施的執行情況，直接影響風險管理決策的效果。風險管理措施執行中的任何偏差，都有可能導致風險管理的失敗。因此，評價風險管理決策的執行情況是風險管理決策效果評價的重要方面，不僅有助於風險管理決策措施的實施，而且還有助於改進風險管理決策執行中的失誤，強化風險管理措施的執行。

　　風險管理項目的內容、投資額、管理方式、執行情況等方面的評價大致需要經過以下幾個步驟：

　　(一)制定風險管理決策效果評價計劃

　　制定風險管理決策效果評價計劃是風險管理效果評價的首要任務。風險管理決策效果評價的單位可以是國家有關管理部門、企業風險管理部門、保險公司等。風險管理決策效果評價機構應當根據風險單位的具體特點，確定風險管理決策效果評價的對象、範圍、目標和方法，據此制定風險管理決策評價計劃，評價計劃應該能夠較好地反映風險管理單位的管理績效。

　　(二)搜集與整理有關資料

　　風險管理決策效果評價單位根據風險管理決策效果評價計劃搜集有關資料，根據資料評價風險管理決策的效果。風險的特點決定了風險管理決策的效果在短期內是難以考察、評價的，需要長期的觀察和大量的風險管理資料的支持。這—階段需要搜集的資料包括以下幾個方面：

　　1．風險管理的有關資料。這方面的資料主要包括風險管理意見書、風險管理措施的可行性報告、風險評價報告、設立風險管理設施的成本概算以及其他有關的合同文件。

　　2．風險管理措施實施後的有關資料。這方面的資料主要包括風險管理措施實施後的運行狀況、風險管理決策的成本、風險管理決策的收益狀況等，這類資料可以通過風險管理決策實施前後發生風險的概率及其以此為依據計算出的技術指標的對比中獲得。如果風險事故的發生呈現出上升的趨勢，則應該分析產生問題的原因，對以往的風險管理決策效果做出評價，並提出調整建議。3．國家有關政策與規定方面的資料。這方面的資料主要包括同風險管理措施有關的國家政策、法規等，評價風險管理措施是否符合國家的政策和法規。

　　4．有關部門制定的風險管理措施評價的方法。風險管理決策效果評價不僅要求充分的數據資料，而且還同風險管理決策效果的評價方法有很大關係。風險管理決策效果的評價應該符合風險管理單位的具體情況，兼顧風險管理單位的管理目標。

　　5．其他有關資料。根據風險管理決策的具體特點與風險管理目標的要求，還要搜集其他有關的資料，如風險管理技術資料、設備安全運行情況資料等，為風險管理決策效果評價提供參考。

　　(三)編製風險管理決策效果評價報告

　　評價報告是風險管理決策效果評價的最終成果。風險管理決策效果評價人員應當根據國家有關部門制定的評價格式，將風險管理效果分析結果彙總，編製出風險管理決策效果評價報告，並提交委托單位和被評價的單位。風險管理決策效果評價報告的編製必須堅持客觀、公正和科學的原則。

　　風險管理決策效果評價應堅持成本效益原則，具體方法主要有以下幾種：

　　(一)資料搜集法

　　資料搜集是項目評價的重要基礎工作，其質量與效率直接關係到風險管理決策評價報告的質量和編製進度，因而是風險管理決策效果評價的重要步驟。搜集資料的方法很多，主要有以下幾種：

　　(1)專家意見法。有關人員通過聽取專家意見來搜集資料的方法。運用該方法進行資料搜集的一般程式為：①由資料收集人員編製意見徵詢表，將所要徵詢的內容一一列於表中；②將徵詢意見表分別送給所選擇出的專家；③由資料收集人員將填好的意見徵詢表進行彙總整理，最後提出結論性意見。這種方法的優點是費用較低，可以在較短的時間內獲得有益的信息。

　　(2)實地調查法。有關人員深入到實際中，通過現場考察，進而搜集資料的一種方法。如通過實地調查，對風險管理措施進行實地考察，與有關專業人員進行交談，這是一種簡單易行的辦法。該辦法的優點是收集的資料信息量大，真實可靠。

　　(3)抽樣調查法。根據隨機的原則，在全體(總體)調查對象中，隨機選擇其中的一部分進行調查，從而推算出全體的一種調查方法。抽樣調查法主要包括以下幾種：簡單隨機抽樣法、分層隨機抽樣法和分群隨機抽樣法。

　　(4)專題調查法。通過召開專題調查會議的方式進行資料搜集的一種方法。通過召開有關人員參加會議，可以廣泛地吸取風險管理中對某一問題的不同意見，有利於剋服片面性，例如，調查風險管理決策績效的研究報告、風險管理決策成本對比的報告等，對於風險管理決策效果的評價具有重要意義。

　　(二)過程評價法

　　過程評價法是指將風險管理措施從計劃、決策到實施各個環節的實際情況進行管理。發現風險管理中存在的問題，將風險管理措施實施的各階段同風險管理目標進行比較，分析問題產生的原因，進而進行風險管理決策效果評價的一種方法。通過分析可以確定風險管理決策成敗的關鍵因素，可以為以後的風險管理決策提供有益的借鑒。

　　(三)指標對比法

　　指標對比法是指通過風險管理措施實施後的實際數據或實際情況重新預測．同風險管理措施實施以前的實際數據或者實際情況進行比較的方法。例如，將風險管理措施實施後發生風險事故的實際損失同以往發生風險事故的實際損失進行對比，可以發現風險管理的效果，也可以為未來的風險管理決策提供依據。

　　(四)因素分析法

　　因素分析法是指通過對影響風險管理措施實施後的各種技術指標進行分析，進而進行風險管理決策效果評價的一種方法。風險管理決策效果評價的過程中，評價人員應該將影響風險管理效果的各種因素加以分析，尋找出主要的影響因素，並具體分析各影響因素對主要技術指標的影響程度。

　　以上各種風險管理決策效果評價方法各有特點，密切聯繫，在風險管理效果的實際評價中，可以將各種方法有機地結合起來，對風險管理決策措施進行系統地分析和評價，才能達到評價風險管理決策的目的。

　　(一)階段不同

　　風險評價是針對可能發生風險事故的因素進行評價，而風險管理決策效果評價是針對風險管理措施的評價。風險評價只處於風險管理計劃階段，而風險管理決策效果評價則處於風險管理決策的執行階段。

　　(二)作用不同

　　風險評價的作用是為風險管理決策提供依據，其結論直接影響風險管理決策，而風險管理決策效果評價是風險管理決策的信息反饋。通過風險管理決策效果評價可以對風險管理狀況進行全面考察，分析存在問題的原因，糾正風險管理決策中的失誤，調整風險管理決策措施，提高風險管理決策水平。

　　(三)依據不同

　　風險評價的依據是風險識別或者風險衡量的結果，經過評價風險主體的風險狀況更加明確；而風險管理決策效果評價的依據是實施風險管理措施以後風險事故發生的狀況。