範圍定義

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範圍定義(Scope Definition)

　　工程項目範圍定義就是把項目的可交付成果(一個主要的子項目)劃分為較小的、更易管理的多個單元。

　　(1)提高費用、時間和資源估算的準確性；

　　(2)確定在履行合同義務期間對工程進行測量和控制的基準，即：劃分的獨立單元要便於進度測量，目的是及時計算已發生的工程費用；

　　(3)明確劃分各部分的權力和責任，便於清楚地分派任務。

　　一個項目在不同的階段，可能存在不同的合同類型，如咨詢服務合同、工程地質勘察合同、工程設計合同、施工承包合同等。每一種合同要求承包人提供的服務內容各異，合同履行期間應根據雙方簽訂的合同，對這些服務內容進行管理。因此工作範圍的定義就顯得非常重要。

　　恰當的工作範圍定義對成功地實施項目非常關鍵，反之，則可能由於工作內容不清，不可避免地造成變更，導致項目費用超支，延長項目竣工時間，以及降低生產效率和挫傷工作人員的積極性。

　　1.工作分解結構

　　工作分解結構定義了工程項目的全部範圍，未包括在工作分解結構中的工作則不屬於該項目的工作範圍。工作分解結構中的級別越低，對項目可交付成果的描述越詳細。

　　可交付成果的含義是可以將該項工作獨立委托給一個組織實施，在這種情況下，該組織可將此項可交付成果作為子項目再細分，並將有關工作列人其項目規劃和進度計劃中。

　　根據工作分解結構可以將項目劃分為多個相對獨立的合同(我國也稱為標段)，單獨對外發包。

　　2.更新的工作範圍文件

　　參與項目的各方均可採用上述範圍定義的方法，用於項目各階段的工作範圍定義和控制。一般的程式是先有一個初步的項目範圍描述(工程項目最早期的涉及項目範圍的文件就是業主需求文件)，再採用工作分解結構方法定義項目工作範圍，最後更新描述工作範圍的文件。

　　1.業主需求文件

　　業主需求文件是定義項目範圍最重要的依據。其主要描述擬建項目所具有的性質和規模，建成後必須滿足的使用功能，以及項目主要的構成單元。如一個項目的構成單元可能包括生產工藝、辦公、倉儲、廠內運輸等。

　　2.項目約束條件

　　項目約束條件是指限制項目團隊做出決策的各種因素，包括項目內部的制約因素和項目外部的制約因素。例如：預算費用是一種內部約束，項目管理班子必須在預算範圍內，決定項目的工作範圍、職員招募和安排項目進度；而國家的政策法規則是來自於項目外部的制約因素。尤其註意：當在某一合同下實施項目時，合同中的一些規定會對項目的範圍定義具有相當重要的影響。

　　3.項目其他階段的結果

　　已經完成的各個階段的結果可能會對項目的範圍定義產生影響。如項目建議書對可行性研究的影響，而可行性研究的結果，又會對工程項目的設計產生影響。

　　4.歷史資料

　　借鑒其他項目範圍定義方面的經驗，避免犯類似錯誤。這些已完成的工程項目，在進行範圍定義方面所發生的錯誤、遺漏以及造成的後果等資料，會對新項目的範圍定義產生積極的影響。

　　5.各種假設

　　假設是指對項目實施過程中的某些不確定性因素，出於項目計劃目的假設為真的或確定的因素。如受到某種資源的影響而無法確定項目的具體開始日期時，項目團隊可先假定一個開始日期。但必須註意，這種假設一般會有一定的風險。

　　一般採用工作分解結構(WorkBreakdownStructure，WBS)對工程項目的範圍進行定義。

　　(1)工作分解結構的概念。工作分解結構是一種層次化的樹狀結構，是以可交付成果為對象，將項目劃分為較小和更便於管理的項目單元，一直將可交付成果分解到工作包和作業小組，每下降一個層次意味著對項目工作更詳細的說明。通過控制這些單元的費用、進度和質量目標，使它們之間的關係協調一致，從而達到控制整個項目目標。

　　不同的可交付成果會有不同層次的分解，為了達到易於管理的目的，有些可交付成果可能只需分解到第二層次，有些則需要分解到更多層次。

　　工作分解結構可以滿足各級別的項目參與者的需要。工作分解結構可與項目組織結構有機地結合在一起，有助於項目經理根據各個項目單元的技術要求，賦予項目各部門和各職員相應的職責。同時，項目計劃人員也可以對WBS中的各個單元進行編碼，以滿足項目控制的各種要求。

　　例如，對大型工程項目，在實施階段的工作內容相當多，其工作分解結構通常可以分解為六級。一級為工程項目;二級為單項工程;三級為單位工程;四級為分部分項工程;五級為工作包;六級為作業或工序。

　　第一級工程項目由多個單項工程組成，這些單項工程之和構成整個工程項目。每個單項工程又可以分解成單位工程(第二級)，這些單位工程之和構成該單項工程。以此類推，一直分解到第六級(或認為合適的等級)。

　　一般地，前三級由業主做出規定，更低級別的分解則由承包商完成並用於對承包商的施工進度進行控制。工作分解結構中的每一級都有其重要目的：第一級一般用於授權，第二級用於編製項目預算，第三級編製里程碑事件進度計劃，這三個級別是複合性的工作，與具體的職能部門無關。再往下的三個級別則用於承包商的施工控制。工作包或工作應分派給某個人或某個作業隊伍，由其唯一負責。

　　工作分解結構將項目依次分解成較小的項目單元，直到滿足項目控制需要的最低層次，這就形成了一種層次化的“樹”狀結構。這一樹狀結構將項目合同中規定的全部工作分解為便於管理的獨立單元，並將完成這些單元工作的責任賦予相應的具體部門和人員，從而在項目資源與項目工作之間建立了一種明確的目標責任關係，這就形成了一種職能責任矩陣。

　　(2)工作分解結構的目的。將整個項目劃分為相對獨立的、易於管理的較小的項目單元，以定義項目工作範圍，這是WBS的最主要目的。

　　(3)工作分解結構的作用：

　　①將項目劃分為多個合同，對外發包;

　　②向與項目有關的組織和個人分配任務;

　　③對項目費用和時間進行控制，即對每一活動做出較為詳細的時間、費用估計，併進行資源分配，形成進度目標和費用目標，以便實施目標控制;

　　④確定項目需要完成的工作內容。