鐵飯碗
出自 MBA智库百科(https://wiki.mbalib.com/)
目錄 |
鐵飯碗，顧名思義，飯碗乃鐵所鑄，堅硬非常，難於擊破。因此鐵飯碗意指高度穩定、沒有失業風險的工作和工資體制，因為漢語語境經常以“飯碗”指代工作，加上此類工作的永久性和穩定性，使到工作本身允如鐵一般地堅硬，所以高度穩定的工作就有了此一稱號。除了國營企業的員工外，還包括了公務員、軍人、警察及公立學校教學職員等。
長期以來，“鐵飯碗”一直為人們所羡慕和追求，若捧得此碗，從 此便可衣食無憂，生活幸福。捧不得此碗，便意味著顛沛流離，生活困苦，一生不得安寧了。“鐵飯碗”思想在中國之根深蒂固，非同一般。雖然改革以來，“鐵飯碗”受到了一定程度的衝擊，但依然 是相當一部分人所追求的終極目標。
中華人民共和國成立後，實行了社會主義建設的步伐。私有企業被國有企業取代，而政府成為了國家最大的雇主。學生在畢業之後都會被派到單位裡面工作，而不需要經過由市場來決定的人力市場求職。嚴格來說，所有在國有企業工作的工人都是公務員，而他們在單位的工作是有終身保障性的，他們除了每個月的工資以外，就算在退休之後還能從單位里支取工資。
為了要確保所有的人都有工作，這些國有企業往往都聘請了遠高於需求的人員數目，以至這些國有企業都有大量的冗員，經濟效益嚴重低下。坊間一些說法是國有企業的工作“做也三十六，不做也三十六”——意思是說不論工作表現如何，工人都能夠獲得全數的工資。同時，這些國有企業也沒有一個根據表現而擬定的工資制度。以至工人們沒有把工作做好的推動力。雖然後來國有企業也開設了獎金制度，發放獎金給表現好的員工，但畢竟並不能夠解決一些基本的問題，如冗員、低效益等。
冗員和低效益往往都與鐵飯碗拉上關係，鐵飯碗所帶來的另外一些問題還有工人對政府或單位的過分依賴性，以及工人們面臨無法再就業的困境，好處面則是鐵飯碗的雇員工作壓力較低，較沒有壓榨雇員的現象，工作生涯中各方面都穩定，所以在用語中鐵飯碗的工作至今還是偏向一種褒獎詞，稱人搶到了一份好工作。
對另一個“鐵飯碗”，即公務員隊伍中的“鐵飯碗”。這些年，也一直在行政體制改革。而改來改去，多是在機構編製上增增減減、合合併並。拆一些“舊廟”，建一些“新廟”，或者把幾座“小廟”，合成一座“大廟”。但對“和尚”們的切身利益，卻基本沒有觸及。
多數行政機關的管理辦法，沿行的仍是20多年前國有企業的老路。只要進了這個門，就算端上了“鐵飯碗”。無論你乾多乾少，乾好乾壞，干與不幹，到時候都照樣拿工資，照樣分福利。你漲工資，我也漲工資；你分年貨，我也分年貨。一個人都不能少，一分錢都不能少。
當然，在公務員隊伍中，確有不少混在裡邊“吃閑飯”的人。一種是什麼也不會幹的人，一種是什麼也不想乾的人，害怕風險，是人的一種本能。國企工資低，外企不穩定，自己創業沒本錢，虧了還得自個兒哭。這樣比來比去，還是當公務員最保險。正如一些大學畢業生所言：“一次的努力，就能規避一生的風險。”與其他職業相比，公務員不僅崗位穩定，收入豐厚，而且工作輕鬆，並擁有升遷機會。
社會進步的標誌，就是機會均等、壓力均等、政策均等。進一步深化行政體制改革問題，已經列入中國改革的議程。雖然有人把這項改革稱為“深水區”，但要打造民意政府、法制政府和高效政府，就必須邁出這一步。
要打破的，是企業“鐵飯碗”、行業“鐵飯碗”和部門“鐵飯碗”。換句話說，是打破低效和不公的“鐵飯碗”。同時，還要建立一個社會公共的“鐵飯碗”，即社會保障的“鐵飯碗”。這個“鐵飯碗”，必須是全民的、完整的和公平的。這也是常說的，發展為了人民，發展依靠人民，發展成果由人民共用。
當中國在1980年代進行改革開放的時候，隨著外資企業和中外合資企業的出現，政府也改變了一些有關於人力資源分配的法規。這些企業可以根據企業自己的需要進行招聘，也可以根據雇員的表現進行賞罰。 同時，很多國有企業的工作崗位隨著股份化而開始大量減少，當時幾乎有1/3的工人迅間面臨下崗的危機。這些工人有一部分在下崗之後成功的轉型，有的找到了新的工作，有的則成為了民營企業家，但有大部分的下崗工人始終都沒有辦法再就業。這些失業的工人是中國社會發展的一個隱憂，有人認為下崗工人將會引發大量的社會問題。
中國《事業單位人事管理條例》於2014年7月1日起實施。最大的轉變是將事業單位與職工確定為“合同關係”,打破終身制,實現人員能進能出。至此，事業單位工作人員的“鐵飯碗”將全面打破。
在世界大部分地方，鐵飯碗泛指政府工作，如公務員等。但也有很多國家和地區，開始慢慢地進行公務員合約制，如香港、新加坡等。隨著公務員合約制的普及化，鐵飯碗這個現象正在慢慢的變得更弱。更甚者，當國家破產的情事發生（如希臘），可能發生公務員減薪甚至裁員的可能。在泡沫經濟破裂之前的日本，企業（特別是大企業）普遍實行終身雇佣制，可視作鐵飯碗的象徵。
