薩姆·佩爾茲曼
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薩姆·佩爾茲曼(Sam Peltzman)
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薩姆·佩爾茲曼1940年出生,為芝加哥大學布斯商學院榮休經濟學教授,曾提出“佩茲曼效應”,指出人們對於監管的反射性傾向。他於1965年在芝加哥大學獲得經濟學博士學位,他曾任教於美國加州洛杉磯大學。他還擔任過總統的經濟顧問委員會的高級經濟學家。自1973年以來,他一直在芝加哥大學商學院的教師。
薩姆·佩爾茲曼的研究主要集中於公共部門和私營經濟之間的介面問題。他發表的作品,包括在學術刊物上的許多文章。這些包括許多問題在一般領域的政府監管和產業組織經濟學,包括規管銀行,汽車安全,醫葯創新,政府公共教育,政治經濟增長,以及選民和立法者的經濟分析。 他撰寫或主編的幾本書,包括政治參與和政府監管和網路產業的放鬆管制。
薩姆·佩爾茲曼目前法學與經濟學雜誌的編輯和喬治·斯蒂格勒在芝加哥大學的經濟和國家的研究中心名譽主任。他曾擔任斯蒂格勒中心主任。他擔任一些學術期刊的編委,併在美國企業研究所學術顧問委員會。
佩爾茲曼理論
1976年,斯蒂格勒在芝加哥大學的同事佩爾茲曼,進一步完善了斯蒂格勒理論,並將其進一步格式化、正式化,形成了斯蒂格勒理論的擴展形式——佩爾茲曼理論。但從研究的實質方法上分析,斯蒂格勒理論和佩爾茲曼理論所採用的分析方法都是建立在M·奧爾森(MancurOlson)的著作《集體行動的邏輯》基礎之上。
佩爾茲曼理論的關鍵假設在於控制規制政策的個體會選擇使其政治支持最大化的政策。在確定政府政策(包括價格規制和進入規制之外的其他政策)時,立法者決定規制受益集團的規模及向他們轉移財富的多少。如立法者決定價格結構,在這種結構下,哪些消費者獲益(他們的價格低於成本),哪些消費者蒙受損失(他們的價格高於成本)以及企業的受益程度(以利潤水平為依據)。
佩爾茲曼研究了政治支持函數最大化時的價格問題。假定立法者有不同無差異曲線,分別代表產生不同政治支持的所有價格和利潤組合。無差異曲線的斜率為正,這表明如想獲得同等政治支持的話,價格較高(消費者支持減少)時的利潤必定較高(使產業支持增多)。佩爾茲曼證明瞭最優規制價格處於利潤為零時的競爭性價格與產業利潤最大化的壟斷價格之間。由此佩爾茲曼得出結論:立法者、規制者不會將價格設定為使產業利潤最大化得以實現的價格。
最優規制價格研究為探討哪些產業可能從規制中獲益最大提供了新的角度。如果某一產業在缺少規制之下實現的均衡價格接近於規制價格,則規制不可能發生。當可能從規制中獲益的利益集團因價格相對不變而不能獲益較多時,該利益集團不會投入資源以獲得規制。最有可能被規制的產業是那些或具相對競爭性或具相對壟斷性的產業。在競爭性產業中生產者將從規制中大量獲益,而壟斷性產業規制中消費者將獲益。實踐表明下列兩種極端情形傾向於實行經濟規制:壟斷性產業包括市內電話與長途電話、電力與天然氣、鐵路。相對競爭性產業包括農業(規制採取價格支持的形式)、貨車業、計程車、原油和天然氣產品以及保險業。
佩爾茲曼理論在汽車安全方面的分析
經濟學家薩姆·佩爾茲曼在1975年的一項研究中說明瞭汽車安全法實際上有許多這類影響。根據佩茲曼的證據,這些法律減少了每次車禍的死亡人數,但卻增加了車禍的次數。凈結果是司機死亡人數變動很小,而行人死亡人數增加了。
佩茲曼對汽車安全的分析是人們對激勵做出反應的一般原理的一個例子。經濟學家研究的許多激勵要比汽車安全法的激勵更為直接。沒有人對汽油稅高的歐洲比汽油稅低的美國開車的人少感到驚訝。然而,正如安全帶的例子所說明的,政策有時也會有事先並不明顯的影響。在分析任何一種政策時,我們不僅應該考慮直接影響,而且還應該考慮通過激勵發生的間接影響。如果政策改變了激勵,那就會使人們改變自己的行為。