能源礦產

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　　能源礦產是指蘊含有某種形式的能，並可能轉換成人類生產和人民生活必需的熱、光、電、磁和機械能的礦產。能源礦產又可分為燃料礦產、放射性礦產、地熱資源3大類。

　　能源礦產包括煤、石油、天然氣、油頁岩、石煤、鈾釷以及地熱等，屬於可直接或通過轉換而獲得光、熱以及動力能量的載能體資源，是推動人類社會進步、促進經濟發展、改善生活條件的不可缺少的生產要素和非常重要的物質基礎。現代社會，在相當長的歷史時期內，仍然離不開能源礦產的開發和利用。本章述及的煤炭、石油、天然氣、鈾以及地熱礦產均屬一次能源。地熱能又是一種新能源。

　　煤炭、石油、天然氣是由太陽輻射能轉化而成，屬於化石燃料類。煤炭主要是在地史發展過程中多在沼澤環境中生長的高等植物死亡後，在長期的溫度和壓力作用下，隨著含碳量不斷增高而形成的固態可燃有機質。石油、天然氣主要是地史過程中衍生的低等動、植物死亡後堆積在海洋、湖沼的淤泥內並始終處於還原環境下，經溫度和壓力特別是溫度對有機物質的熱催化作用而形成，並據其不同的成熟程度而構成氣態(天然氣)、液態(原油)和固態(瀝青)三種形態。煤、石油、天然氣不僅可用作燃料，而且是重要的化工原料。隨著技術的發展，其應用領域將更趨廣闊。

　　鈾是一種化學性質十分活躍的元素，易與其他元素化合成鈾礦物。在地殼演變過程中，在岩漿作用、沉積作用、變質作用以及表生作用下，鈾聚集而成不同類型的鈾礦床。鈾作為核燃料，是實現能量高度密集的核裂變的主要物質。

　　地熱是蘊藏於地球內部的自然資源。地球內部，放射性熱源是豐要熱源，通過水載體在地下空間貯集，也通過某些裂隙通道流出地表形成溫泉形式。地熱己被用於農業、工業、人們生活的許多方面。

　　對於不同的國家和不同的時期，考慮問題的角度和層次不同，能源礦產的可持續的內涵也不同。任何研究都不可能包攬所有的方面和所有的層次。根據筆者的理解，對於能源礦產以及能源礦產行業來說，其可持續發展的目標不僅體現在能源礦產為經濟和社會的發展以及人民生活水平的提高提供必要的能源保障，同時還意味著能源礦產以及能源礦產行業的經濟、社會和環境的可持續。

　　(一)經濟可持續

　　經濟可持續包括能源礦產和能源礦產行業對國家、企業及員工等利益體而言是經濟可持續的。

　　① 國家和社會公眾因為能源礦產的耗竭獲得公平合理的所有權資產補償，因能源礦業的經濟活動取得合理的稅收收入和其他收益；

　　② 企業因從事能源礦產的勘查開發以及加工等經濟活動獲得公平合理的利潤，同國內其他行業比以及同國際同行業比具有相對的競爭力；

　　③ 能源礦產行業的員工能夠獲得與其付出相稱的利益。

　　(二)社會可持續

　　① 通過政府撥款、企業投資以及建立資源社區長期發展基金等方式，維持能源礦產所在地區當前及資源枯竭後的可持續發展。能源礦產所在社區的綜合社會指標應不低於全社會平均水平；

　　② 通過稅收、補貼等方式，使能源礦產企業承擔的外部社會成本內部化，進而使承擔與不承擔社會負擔的企業處於同等競爭地位，以鼓勵企業以對社會負責的方式進行勘查和開發等礦業活動；

　　③ 通過建立社會影響評價制度等，使礦山在開采前就考慮社區未來的可持續發展問題；④ 維護員工的健康和安全，員工應能就其所受到的傷害得到公平補償。

　　(三)環境可持續

　　① 能源礦產的勘查和生產不帶來不可逆的環境影響；

　　② 評價能源礦產勘查開采中帶來的環境成本，通過使環境成本內部化的方式，減少能源礦產勘查開采對環境造成的負面影響；

　　③ 能源礦產消耗中排放的廢物不超過環境容納能力或國際標準。

　　(四)維持能源礦產支撐能力

　　考慮中國能源資源稟賦以及中國能源資源稟賦在世界中的相對位置，同時考慮國際政治環境、貿易狀況以及本國經濟承受水平，考慮能源礦產勘查、開發、生產、運輸、消費等各環節因素，確定能源礦產的綜合供應方案。