稀有金屬礦產

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　　稀有金屬礦產是指可提取鋰、銫、鉭等稀土元素的礦產資源。

　　鎢：鎢精礦主要生產地分佈在江西、湖南、廣東、廣西、雲南5個省區，產量占全國生產總量的97％ 。2006年全國鎢精礦產量79863t，其中，江西產量為40142t，湖南產量為2700It。

　　鉬：鉬礦生產主要集中在資源豐富的陝西、河南等地，其精礦產量占全國的76％ 。最大的生產企業是金堆城鉬業集團有限公司。2006年全國鉬精礦產量36025t，金堆城鉬業集團有限公司產量12600t，占全國總產量的35％ ；其次是洛陽欒川鉬業集團股份有限公司，產量9810t，占全國總產量的27．23％ 。

　　錫：全國精錫產量主要集中在雲南，2006年全國產量1 3．8萬t，雲南產量8．16萬t， 占全國總產量的60％ ；其次，廣西產量3．21萬t，占全國總產量的23％ ；湖南產量1．97萬t，占全國總產量的14％ ；這三個省區的產量就已經占到全國總產量的97％ 。

　　銻：中國銻產量居世界首位。資源分佈相對集中在廣西、湖南、雲南、貴州、甘肅、江西等省區。2006年全國精銻產量15．02萬t，其中，湖南9．54萬t，約占全國總產量的64％ ；其次，廣西產量2．99萬t；雲南產量1．33萬t；江西產量0．19萬t。

　　銦：銦的生產主要集中在湖南、廣西、江蘇、廣東、雲南和遼寧等省區。2006年全國精銦產量470．5t，其中原生精銦產量270t。目前國內銦實際產量最大的是湖南省，株洲市包括株洲冶煉廠在內的20家左右的企業生產粗銦和精銦，精銦的年生產能力達到lOOt左右。其中，株洲冶煉廠的產能達60t。2006年廣西自治區精銦產能為225t，其中柳州市曾是中國乃至是世界最主要的銦生產基地，2006年精銦產能為185t。但是隨著廣西礦山採選能力的萎縮和銦含量的銳減，原生精銦的生產重心已經開始逐漸向雲南省轉移。

　　鍺：我國鍺生產有四大基地：雲南馳巨集鋅鍺股份有限公司及其附近冶煉廠；以雲南會澤東興集團實業有限公司為首的臨滄地區的冶煉廠、中金嶺南韶關冶煉廠及其周圍冶煉廠、內蒙古錫林郭勒通力鍺業有限公司。2006年我國鍺產品產量80t，其中，雲南省產量超過40t，占全國總產量的50％以上。

　　鉍：中國是世界第一大鉍生產國，2006年鉍礦產量2500t左右，約占世界產量的49％ 。主要鉍精礦生產企業有湖南省柿竹園有色金屬有限責任公司、粵北有色金屬公司、漂塘鎢礦等。2006年全國鉍錠產量9800t，其中，最大的生產企業昆明雲銅稀貴鉍業有限公司產量950t，約占全國總產量的10％ ；湖南柿竹園有色金屬有限責任公司產量600t。近幾年，隨著冶煉技術的提高和原料的緊張，中國也和世界其他鉍生產國一樣，從鉛、銅冶煉過程中回收副產鉍金屬，且產量逐年增加， 2001-2006年中國鉍礦產出的金屬量在生產總量的比例從80％ 左右下降到30％左右。

　　釩：到2006年底，中國已能生產釩渣、V₂0₃、V₂0₅、FeV₅₀、FeV₈₀和釩氮合金等系列產品並擁有多項專有技術，產品出口世界各地。中國釩產品生產主要集中在攀枝花鋼鐵集團公司和承德鋼鐵集團公司，均利用釩鈦磁鐵礦生產釩製品。2006年全國釩產品產量(摺合噸V₂0₅)37894t，其中，攀鋼攀巨集釩製品廠產量16000t，占全國總產量的42．22％ ；承德新新釩鈦股份有限公司產量8000t，占全國總產量的21．11％。

　　稀有金屬在現代高新技術和國防建設中具有重要用途，屬於戰略物資範疇。鑒於稀有金屬對國家安全和經濟安全的重要性，目前世界主要發達國家，如美國、日本、俄羅斯等均從維護國家安全和經濟安全高度出發，建立了比較完善的稀有金屬戰略管理體系。其核心是，依靠國家力量，結合社會力量，對稀有金屬資源進行有效控制。與發達國家相比，我國在稀有金屬戰略管理方面存在較大差距，缺乏安全意識，不利於維護國家安全和經濟安全。

　　為維護國家安全，必須建立國家重要稀有金屬資源保護性開發機制，建議通過制定 國家戰略金屬儲備法 、編製 國家稀有金屬戰略資源產品管理目錄等法律法規的方式，明確重要稀有金屬的法律地位。對戰略金屬進行法律定位的基本依據是：我國稀有金屬礦產儲量情況和對經濟發展的保證程度，其在經濟和國舫中的作用，在全球供應中的地位，以及對未來發展趨勢的判斷。我國礦產儲量居世界前列的鎢、鉬、錫、銻、銦、鍺、鎵、鉍、釩、稀土等稀有金屬，在經濟發展和國防建設中具有重要作用，併在全球供應中占有相當大份額，預計未來基本不會被其它材料所替代，這些稀有金屬應列入戰略金屬範疇。

　　根據稀有金屬的不同情況，可將列入國家戰略金屬資源產品管理目錄的金屬品種進行分類管理。一類為國內短缺的稀有金屬礦產資源、二類為鎢、錫、銻、銦、鍺等保護性開發的礦產資源，三類為鉬、鎵、釩等限制性開發的礦產資源。列入國家戰略金屬資源產品管理目錄的金屬管理辦法由國務院頒佈實施。根據實際情況，國家戰略金屬資源產品管理目錄可以定期調整。一旦我國戰略金屬的法律地位成立，政府各個部門就可以依據法律規定，制定相關的政策，加強對稀有金屬礦產開發、冶煉加工生產、市場銷售、國家儲備、進出口貿易等方面的管理。特別是國家各有關部門可以根據稀有金屬戰略資源的類別，制定資源開發、生產、流通、進出口、儲備等環節的具體管理辦法。同時，國家戰略金屬的法律地位確立，可以引導企業積极參与戰略金屬保護機制建設，在法律允許範圍內，從事戰略金屬的礦產資源開發，生產經營和進出口貿易。