歐洲自由貿易聯盟

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歐洲自由貿易聯盟官方網站網址:http://www.efta.int/

　　歐洲自由貿易聯盟(European Free Trade Association--EFTA)又稱“小自由貿易區”。1960年1月4日，奧地利、丹麥、挪威、葡萄牙、瑞典、瑞士和英國在斯德哥爾摩簽訂《建立歐洲自由貿易聯盟公約》，即《斯德哥爾摩公約》。該公約經各國議會批准後於同年5月3日生效，歐洲自由貿易聯盟正式成立，簡稱歐貿聯，總部設在日內瓦。

　　歐貿聯的宗旨是在聯盟區域內實現成員國之間工業品的自由貿易和擴大農產品貿易；保證成員國之間的貿易在公平競爭的條件下進行；發展和擴大世界貿易並逐步取消貿易壁壘。其主要任務是：逐步取消成員國內部工業品的關稅和其他貿易壁壘，以實現“自由貿易”；對其他國家的工業品仍各保持不同的關稅率；擴大農產品的貿易；不謀求任何形式的歐洲政治一體化。

　　歐貿聯主要有理事會，常設委員會以及秘書處組成。理事會是最高權力機構，由各成員國部長或常駐代表組成，每年開會2次，主席由成員國輪流擔任，任期半年。有關承擔新義務的決定須由全體一致通過，其他問題以多數通過。常設委員會下設原產地和關稅專家、貿易專家、預算、經濟、貿易技術壁壘、咨詢委員會等委員會。咨詢委員會由各國指定的雇主、工會代表和個人組成，在每次理事會前舉行會議。秘書處負責處理日常事務，設秘書長、副秘書長各1人；此外，還設有：監督局，1993年1月成立，1994年1月1日正式工作，設在布魯塞爾，負責監督歐貿聯成員國遵守歐洲經濟區協議，歐貿聯國家企業遵守歐洲經濟區競爭原則；法院，1994年1月24日，各成員國簽署了建立法院的協議，設在日內瓦，由5名法官組成，其職責和許可權與歐洲法院相似。

　　成員國共有4個（至1998年7月）：冰島、挪威、瑞士和列支敦斯登。1960年3月，列支敦斯登成為準成員，1991年5月正式加入。1961年6月，芬蘭成為準成員國，1986年1月正式加入。1970年3月，冰島加入歐貿聯。1973年1月，英國、丹麥退出。1985年12月31日，葡萄牙退出。1994年12月31日，奧地利、瑞典、芬蘭退出後加入歐盟。

　　歐貿聯十分重視同歐盟（歐洲共同體）發展經貿關係。1989年3月，歐貿聯在奧斯陸舉行首腦會議，重申將與歐共體之間的合作由工業品自由貿易擴大到科研、技術、教育、運輸、環境及社會政策等領域，並表示願與歐共體一道探討建立共同決策和管理機構。1990年6月13～14日，歐貿聯成員國政府首腦會議在瑞典哥德堡舉行，就與歐共體建立歐洲經濟區問題提出了幾項具體要求：建立獨立的經濟區法院和兩組織各成員國平等參與的決策機制；在決定是否將歐共體有關法規作為歐經區共同法律基礎之前，兩組織必須先解決歐經區的立法程式問題。

　　1991年10月22日，歐貿聯與歐共體在盧森堡達成建立歐洲經濟區協議，規定從1993年1月1日起，兩大經濟組織之間實現商品、服務、資本和人員的自由流通，取消關稅和進口限額，統一工業和產品標準，加強和擴大在環保、交通、教育、科技、旅游和社會政策領域里的合作。歐貿聯成員國同意將歐共體的有關法規作為歐經區的法律基礎，由歐貿聯和歐共體共同組成的部長理事會和法院作為歐經區的最高決策和仲裁機構。同年12月14日，歐洲法院作出裁決，認為上述協議中有關成立獨立的歐經區法院的規定違反了歐共體法律。歐貿聯與歐共體進行了兩個多月的緊張談判後，最終互作讓步，同意取消原定的由雙方組成的獨立法院；在發生貿易分歧時，純屬歐貿聯或涉及在雙方貿易中歐貿聯占1/3份額以上的案件，由歐貿聯法院審理，涉及雙方其他方面的案件均由歐洲法院裁決。

　　1992年2月14日，歐貿聯與歐共體在布魯塞爾就歐經區協議的最後文本達成一致意見，規定協議於1993年1月1日與歐共體內部統一大市場協議同時生效。由於瑞士在1992年12月6日舉行的公民投票中決定不加入歐經區，協議不得不因此推遲實施。1993年1月12日，歐共體委員會提出“歐洲經濟區補充協議”。歐經區協議原擬由歐貿聯國家向經濟欠發達的西班牙、希臘等歐共體國家提供15億埃居的低息貸款和5億埃居的贈款，其中瑞士承擔27％。補充協議提出了替代方案，以解決因瑞士退出造成的差額。2月25日，歐共體與歐貿聯在布魯塞爾就“歐洲經濟區補充協議”達成協議。1994年1月1日，由歐共體12國和除瑞士、列支敦斯登之外的歐貿聯5國組成的歐經區正式成立，從而形成了一個人口達3.74億、貿易額占世界貿易總額近40％的世界最大自由貿易區。1995年5月1日，列支敦斯登也正式成為歐洲經濟區成員國。

　　對外出口是歐貿聯國家經濟發展的主要動力，歐貿聯各國失業率在經合組織國家裡是最低的。歐貿聯金融形勢良好，在石油、漁業、化工產品、手錶、機器製造、金融服務、海運等領域居世界領先地位。

　　隨著歐洲經濟一體化趨勢的逐步加強，歐貿聯與歐盟的關係更加密切，歐貿聯成員加入歐盟的步伐加快。1993年3月，瑞典、芬蘭、奧地利和挪威與歐盟就入盟問題舉行的談判結束。瑞、芬、奧三國經全民公決通過，於1995年1月1日起加入歐盟，同時退出歐貿聯；挪威由於全民公決否決加入歐盟，仍留在歐貿聯中。隨著歐盟的擴大，歐貿聯從1995年起僅剩四個成員國。

　　1996年6月11日，歐經區在盧森堡召開上半年理事會會議，歐貿聯成員國均希望加強同歐盟在經濟、外交、立法、科技等領域的合作。歐貿聯還對歐盟方面關於推動雙方政府間會議的建議表示歡迎。12月6日，歐經區召開下半年理事會會議，發表了聯合公報，對挪威、冰島、列支敦斯登三國在促進歐經區內部市場發展方面發揮的重要作用予以肯定，主張在世界貿易組織框架內促進多邊貿易體系發展，以順應全球化潮流。1999年5月18日，歐經區在布魯塞爾召開上半年理事會會議，全面審議了歐洲經濟區協議的執行情況，對歐洲議會和歐貿聯議會聯合發表的有關消費、食品安全、歐經區1998年運行情況年度報告表示滿意；對歐元成功啟動表示祝賀。與會各方還就科索沃、俄羅斯及歐洲安全格局等問題交換了意見。 11月15日，歐經區召開下半年理事會會議，對歐盟主席國定期向歐貿聯國家通報有關歐盟擴大進展情況表示滿意，希望歐盟繼續向歐貿聯通報情況；對西雅圖 wto部長級會議表示重視，強調一個有規則的多邊貿易體制對每個國家都有益；討論了北歐地區與俄羅斯關係、巴爾幹地區形勢等問題。

　　1998年6月3日，歐貿聯在冰島雷克雅未克召開春季部長理事會，審議歐貿聯與歐盟合作情況，討論歐盟東擴可能對歐貿聯成員國帶來的影響，要求全面、準確、及時地瞭解東擴進程，預祝歐元成功啟動。10月12日，歐貿聯和歐盟財政部長會議在盧森堡舉行，雙方著重討論了產業結構調整、增加勞動力市場的靈活性和亞洲金融危機等問題。11月30日，歐貿聯秋季部長理事會在瑞士洛克伊巴德舉行，會議審議了歐洲經濟區協議的執行情況，認為該協議是一個穩定的框架，有利於促進歐貿聯同歐盟之間的特殊關係。

　　1999年5月18日，歐經區在布魯塞爾召開上半年理事會會議，全面審議了歐經區協議的執行情況，對歐洲議會和歐貿聯議會聯合發表的有關消費、食品安全、歐經區1998年運行情況年度報告表示滿意。6月1日，歐貿聯在挪威利勒哈默爾召開春季部長理事會，決定儘早與加拿大達成自由貿易協議；表示願為巴爾幹重建做出實質性貢獻；對同歐盟有關國家就減少社會經濟差距達成一項新的財政援助框架協議表示滿意；強調成員國應繼續在今後的多邊貿易磋商中保持密切合作；任命瑞士駐歐貿聯大使威廉·羅歇（willian rossier）為下任秘書長。11月15日，歐經區召開下半年理事會會議，對歐盟主席國定期向歐貿聯國家通報歐盟擴大進展情況表示滿意，希望歐盟繼續向歐貿聯通報情況；對西雅圖世貿組織部長級會議表示重視，強調一個有規則的多邊貿易體制對各國都有益。

　　2000年6月19日，歐貿聯在蘇黎世召開春季部長理事會，強調應加強歐貿聯國家對歐盟有關歐經區的立法和規劃的參與。9月19日，歐經區理事會在布魯塞爾召開，對5月25日歐經區聯合議會委員會發表的歐經區年度報告決議表示滿意，全面審議了歐經區協議的執行情況。12月12日，歐貿聯在日內瓦召開秋季部長理事會，呼籲歐盟修改歐經區條約，以適應歐盟擴大的需要。

　　2001年9月12日，歐貿聯成員國冰島、挪威和瑞士加入歐盟安全健康信息網路。2001年10月9日，歐洲經濟區理事會在盧森堡召開。會議重申，東擴新成員應在加入歐盟的同時加入歐經區，建議歐貿聯就東擴談判中的重要議題與歐盟加強信息交流。會議還強調，雙方在促進經濟和社會發展的歐盟裡斯本戰略多個領域開展全面的信息交流對雙方都有利，這些領域包括：就業、經濟改革、研究與創新、社會協調以及可持續發展等。 2001年11月13～14日，歐貿聯與歐盟以東擴及發展雙邊關係為主題召開會議。討論了歐盟東擴面臨的機遇，並強調新入盟國應遵循歐經區協議。

　　歐貿聯重視發展與區域外國家和組織的關係。1996年3月30日，歐貿聯四個成員國與馬其頓簽署了一項合作協議，以擴大和加強雙方在投資、貿易、教育等領域的合作。4月，歐貿聯成員國與埃及、摩洛哥、突尼西亞召開了首屆聯合委員會會議，負責進行自由貿易協議的談判。10月，歐貿聯宣佈成立第三國關係委員會，負責與第三國進行貿易談判。12月11日，歐貿聯和東盟經濟部長在新加坡舉行非正式會談，討論了加強雙方合作事宜。12月16日，歐貿聯部長理事會表示願與塞普勒斯和馬爾他締結自由貿易協議。1997年6月19日，歐貿聯與摩洛哥簽署了自由貿易協議，與約旦和黎巴嫩簽署了合作宣言。

　　1998年初，歐貿聯加快了同加拿大締結自由貿易協議的談判進程，1999年6月歐貿聯春季部長理事會重申必須在年底前達成協議，這是歐貿聯第一個跨大西洋的自由貿易協定。1998年6 月3日，歐貿聯春季部長理事會發表聲明稱，應儘早同海灣阿拉伯合作委員會舉行簽署自由貿易和合作協議的談判。6月10日，歐貿聯分別與捷克、斯洛伐克就關稅、技術援助、服務和投資等方面的合作進行了磋商。11月30日，歐貿聯與巴勒斯坦解放組織在瑞士簽署了在工業品、海產品和農產品加工方面進行合作的臨時協議。

　　2000年，歐貿聯與克羅埃西亞、烏克蘭以及海灣合作組織簽署了合作宣言，同馬其頓簽署了自由貿易協定，同時加緊了與約旦、埃及、突尼西亞的貿易談判步伐，歐貿聯與加拿大的自由貿易談判也幾近完成。11月27日，歐貿聯與墨西哥簽訂了自由貿易協定，這是歐貿聯第一個跨大西洋的、迄今最為全面的自由貿易協定。此外，歐貿聯同拉美南方共同市場簽署了貿易投資合作宣言。

　　2001年3月5～6日，歐貿聯與新加坡在瑞士日內瓦就簽署自由貿易協定展開談判，這是歐貿聯首次與亞洲國家進行的自由貿易談判。5月7～11日，歐貿聯與智利舉行貿易談判，內容涉及商品、服務、投資、政府採購、競爭以及法律等多個領域。6月21日，歐貿聯與約旦、克羅埃西亞簽署自由貿易協議。

　　歐貿聯同歐盟外國家的貿易不斷發展，其中美洲與亞洲分別占41.7％和35.9％，其它地區占22.4％。美國是歐貿聯主要貿易伙伴，雙方貿易量占歐貿聯同美洲貿易總額的28.3％。

　　出版物有：《歐洲自由貿易聯盟公報》（季刊），用英、法、德和斯堪的納維亞諸國文字出版；《歐貿聯貿易》（年刊），英、法、德文合訂本；《歐洲自由貿易聯盟年度報告》，英、法、德文。