財政援助

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財政援助(financial assistance)

　　財政援助是指援助國或多邊機構為滿足受援國經濟和社會發展的需要，以及為解決其財政困難，而向受援國提供的資金或物資援助。財政援助分贈款和貸款兩種，貸款又分為無息貸款和有息貸款，有息貸款的利率一般低於市場利率，貸款的期限也比較長，一般在10年以上，而且還有寬限期。

　　財政援助在資金方式上可分為官方發展援助(0ffcial Development Assistance，簡稱ODA)、其他官方資金(Other 0mcial Flow，簡稱00F)兩種。官方發展援助是發達國家或高收入的發展中國家的官方機構為促進發展中國家的經濟和社會發展，向發展中國家和多邊機構提供的贈款或贈與成分不低於25％的優惠貸款。

　　衡量一個國家的援助資金是否屬於官方發展援助，一般有三個標準：

　　(1)援助資金是由援助國政府機構實施的。

　　(2)援助是以促進發展中國家的經濟發展和改善福利為目的而提供的。

　　(3)援助的條件是寬鬆的，即每筆貸款的條件必須是減讓性的，其中的贈

　　與成分必須在25％以上。其他官方資金指的是由援助國政府指定的專門銀行或基金會向受援國銀行、進口商或本國的出口商提供的，以促進援助國的商品和勞務出口為目的的資金援助。其援助主要是通過出口信貸來實施的。其他官方資金也屬於政府性質的資金，也是以促進發展中國家的經濟發展和改善其福利為目的的，貸款的贈與成分也必須在25％以上，它與官方發展援助的區別在於不是以政府的名義實施的援助。

　　財政援助是國際發展援助的主要方式及發展中國家外部資金的主要來源，它對支持發展中國家的經濟建設、改善投資環境、調整經濟結構、提高生活水平起了一定積極的作用。