景區托管
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景區托管,就是對旅游景區進行委托管理的意思,是旅游景區所有者將景區的經營權、管理權交給具有較強經營管理能力,並能夠承擔相應景區經營風險的法人或自然人去有償經營,以明晰景區所有者、經營者責權利關係的一種經營管理方式。
“企業托管”並不是一個新名詞,但景區托管卻是一件順應時代潮流的新鮮事物。隨著旅游景區的飛速發展和提高,我們發現旅游景區還存在著許許多多不盡如人意的地方。旅游業的眾多行家裡手都在為旅游景區的未來發展想方設法,旅游界的眾多專家學者都在為旅游景區的發展獻計獻策。正是在這樣的背景之下,景區托管應運而生。
換言之就是通過契約形式,受托方有條件地接受管理和經營委托方的旅游景區,以有效實現景區的保值、增值。景區托管經營通過本景區之外的經營管理者把有效的經營機制、科學的管理手段、成熟品牌、資金等引入景區,對景區實施有效管理。同時,景區托管經營過程中受托方憑借自身的管理和資金優勢獲取一定的經濟回報。
景區托管是在不改變或暫不改變旅游景區原先產權歸屬的條件下,直接進行對景區的資產等要素的重組和流動,達到資源優化配置、拓寬融資渠道以及資產增值的目的,從而謀取景區資產整體價值的有效、合理的經濟回報。
根據我們多年的市場研究、綜合跟蹤評估,在山東淄博周村旱碼頭景區,以及江西、湖北等景區托管業務的實際經驗,我們認為,簡明而言,景區托管獨特的優勢在於:
1、 景區托管能有效實現所有權與經營權分離,其目標是提高旅游景區資產的運營效率,因而有利於資源的調動和旅游景區的整改,並有利於景區的中長期發展。
2、景區托管是景區引入有效的經營機制、科學的管理手段、成熟品牌等的便利模式,是降低管理成本、提高資本質量的重要途徑。
3、景區托管是市場對旅游景區的各種生產要素進行優化組合,提高旅游景區的資本營運效益的重要方式。
1、當運用其他方式進行旅游景區重組存在體制性障礙時,可考慮托管方式。為迴避某些體制性障礙,可通過景區托管方式暫緩原始產權的轉讓,而先將法人產權讓渡出去,一方面先努力救活旅游景區,另一方面設法予受托方更優惠的經營條件,以滿足受托方的利益要求。
2、當適用其他方式進行旅游景區重組存在資金投入過大的障礙時,可考慮景區托管辦法。此時景區托管可有效地緩解買方主體的資金壓力,因而它可暫不進行原始產權的變更,進而可暫時免交購買這項產權的費用。
3、適用於一些暫時能夠維持運轉但已明顯感到經營管理力不從心的旅游景區。景區的原始產權主體既無力自我經營景區,又不願放棄或不願輕易放棄景區所有權,托管就可能成為最佳的重組方式。
4、當買方主體一時說不准購買目標景區的未來前景,亦或本不想購買目標景區原始產權時,可通過景區托管方式在一定程度上減小這項投資的風險。
5、適用於一些經營惡化、輓救乏術、瀕於倒閉的旅游景區,比如一些缺乏市場競爭力的旅游景區,一些債務負擔沉重甚至資不抵債而又告貸無門的旅游景區,一些經過多次和多方式整頓而無效的旅游景區等。