提速降費

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　　提速降費包括鼓勵電信企業儘快發佈提速降費方案計劃，使城市平均寬頻接入速率提升40%以上，推出流量不清零、流量轉贈等服務

　　國務院常委會落地“寬頻中國”2015專項計劃，更高層面協調工信部的每年例行工作，用意明顯。

　　2015年5月13日的國務院常務會部署確定加快建設高速寬頻網絡促進提速降費的措施，助力創業創新和民生改善，包括確定加快高速寬頻網路建設；促進提速降費(鼓勵電信企業發佈提速降費方案，使城市平均寬頻接入速率提升40%以上，降低資費水平)；推進光纖到戶和寬頻鄉村工程；推進電信市場開放和公平競爭(推出流量不清零、流量轉贈等服務)；年內寬頻接入業務開放試點企業增加到100家以上。為“互聯網+”行動提供有力支撐，拉動有效投資和消費、培育發展新動能。這將令運營商的投資加快落地，明確利好中興通訊、烽火通信等通信設備商。

　　中信證券發佈的研報也認為，設備商業績將受益於工信部的“寬頻中國”2015年專項行動目標。2015年專項目標(新增8000萬戶光纖覆蓋，新增4G基站超過60萬個，新增1.4萬個行政村通寬頻)將進一步推動三大運營商的資本開支增加，對比2014年，2015年三大運營商的資本開展增加逾10%。中興通訊、烽火通信、三維通信等通信設備商都有望明顯受益。

　　而寬頻提速，將進一步帶動互聯網基礎設施的需求增加。2015年第一季度，固網寬頻接入時長同比增長23.7%，移動寬頻流量同比增長87.9%，增速再創新高。隨著寬頻提速的展開，互聯網流量還將會持續保持高速增長，這將拉動CDN和IDC的需求快速增長，將會推動CDN和IDC的相關企業的業績持續增長。網宿科技、光環新網、科華恆盛、寶信軟體、藍鼎控股和鵬博士等料將受益於寬頻提速帶來的需求持續高速增加。

　　此外，工信部也將推動民營業務加快進入電信行業，利好已經獲得移動轉售牌照，並專註於海外移動漫游和國內企業通信綜合解決方案的二六三^[1]。

　　從2016年6月1日開始，三大運營商將逐步啟動新一輪網路“提速降費”。中國移動將打造以50M接入能力為主的固定寬頻網，全國平均接入速率提至20M以上；中國聯通在固網寬頻上，將提高20M及以上、50M及以上用戶的占比，同時拓展4G用戶規模；中國電信將繼續提速固網寬頻，計劃今年年底使50M、100M及以上速率的寬頻用戶占比達到30%。

　　在資費方面，中國移動將進一步降低長、市、漫一體化的統一套餐門檻，下調流量標準資費，同時持續降低國際漫游資費；中國聯通則承諾今年的固定寬頻單位資費同比下降不低於15%，移動數據流量綜合單價降低不低於15%；中國電信將持續推動單位寬頻價格和流量平均資費的下降，逐步取消移動國內長途和漫游費。

　　儘管三大運營商承諾將繼續推進網路“提速降費”工作，但多數消費者卻對運營商做出的努力並不買賬。一項最新網路調查顯示，超過70%的用戶表示，在日常使用中，並非感受到“提速降費”的效果，特別是在資費方面，也沒有覺得比之前資費有明顯降低；超過60%的用戶認為，運營商“提速降費”力度不足，沒有實質性的讓利於消費者^[2]。

　　2016年年初，工信部在總結2015年工作時表示，三大運營商均已完成了2015年提速降費既定目標：固定寬頻、移動流量平均資費水平降幅分別超過了50%和39%。同時，為用戶節省了400億元^[3]。

　　體現降價——主要通過綁定套餐或推出新的降低資費套餐服務來體現降價

　　每家運營商都列出了新的降價清單，運營商相對以往的套餐確實做出了改變，有降資費的行動。尤其是在流量清零這類以往的“霸王條款”方面做出了改善。

　　三家給出的降價清單包括：中國移動50元含2GB全國流量，降幅達50%；中國電信手機流量25元包1G；中國聯通開展10元包1.5GB省內流量半年包促銷活動，流量跨月不清零，半年有效，還推出視頻定向流量包，最優惠價格每月18元6GB。

　　同時，三家運營商都推出了流量不清零、可轉贈業務：中國移動年流量包不清零；中國電信套餐剩餘流量可分享其他4人，在部分地區試點轉贈服務，廣東試點語音、簡訊按流量兌換服務；中國聯通10元包1.5GB省內流量半年包，流量跨月不清零，半年有效。

　　從這些方案可以看出，公眾期待的全業務大規模降低資費並沒有明顯出現，而是通過綁定套餐或推出新的降低資費套餐服務來體現降價。

　　通信專家項立剛說，流量不清零等業務對於運營商來說確實壓縮了利潤，可以實實在在讓消費者受益。