拒絕表示意見審計報告
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所謂拒絕表示意見審計報告,是指審計人員在審計過程中因未搜集到足夠的審計證據,無法對被審計單位的會計報表發表確切的審計意見,所出具的一種不發表評價意見的審計報告,也即對會計報表不發表肯定、保留和否定審計意見的審計報告。這種審計報告不同於拒絕接受委托,它是審計人員實施了必要的審計程式後發表審計意見的一種方式。出具拒絕表示意見的審計報告,也不是不願表示意見。[1]
拒絕表示意見審計報告的適用條件[1]
在審計過程中,由於審計範圍受到委托人、被審計單位或客觀環境的嚴重限制,不能獲取必要的審計證據,以致無法對會計報表整體反映發表審計意見時,應當出具拒絕表示意見的審計報告。
獨立審計準則要求審計意見應以足夠的有效證據為基礎。如果未能獲取充分有效的審計證據,審計就受到了範圍限制。典型的範圍限制有以下幾種情況:
3、未能取得被投資公司的會計報表。
4、內部控制極度混亂,賬面記錄缺乏系統性、完整性。
這些範圍限制可能是客戶所強加的,也可能是環境造成的。審計人員應根據具體情況判斷受範圍限制的嚴重程度,從而確定發表保留意見或拒絕表示意見。
拒絕表示意見審計報告的的註意問題[1]
拒絕表示意見與保留意見的共同之處,就是他們都是因為審計範圍受到限制而引起的,只是受限制的範圍不同而已,即保留意見僅限於對個別重要會計事項的審查受到限制,總體上還能對會計報表表示大部分贊同;而拒絕表示意見則限於對較多的重要會計事項的審查受到限制,致使在總體上不能對會計報表發表審計意見。另外,拒絕表示意見也不同於否定意見。這兩者的主要區別是: 否定意見是已搜集到足夠的審計證據證明被審計單位的會計報表存在嚴重錯誤而不能予以接受;而拒絕表示意見是未能搜集到足夠的證據證明被審計單位的會計報表是否能夠接受,為了避免做出錯誤的審計結論,審計人員只能不發表意見。
根據上述拒絕表示意見的涵義,在實際工作中,要註意以下幾點:
1、如果不能按審計準則的要求搜集到足夠的審計證據,就不要輕易表態,尤其不能看在審計收費的份上隨便作出審計結論,否則就違背了審計準則的規定,加大了審計風險。
2、如果按照審計準則的要求已搜集到充分的審計證據,證明被審計單位存在嚴重違法亂紀行為,或會計報表存在嚴重誤報,就應出具表示否定意見或保留意見的審計報告,而不得用拒絕表示意見的審計報告來代替,以迴避矛盾或為被審計單位掩飾嚴重錯誤。
3、如果審計人員已按審計約定書的內容對被審計單位的年度會計報表實施了審計之後才發現有失獨立性,若中止審計,有違審計約定;若出具無保留意見審計報告,則有違獨立性,這時則應出具拒絕表示意見的審計報告,併在審計報告中要指出審計人員不獨立,但不應提及不獨立的原因。
審計人員在編製拒絕表示意見的審計報告時,應於意見段之前另設說明段,以說明所持拒絕表示意見的理由,併在意見段中使用“由於審計範圍受到嚴重限制”、“ 由於無法實施必要的審計程式”、“由於無法獲得必要的審計證據”、“ 我們無法對上述會計報表整體反映發表意見”等專業術語。若由於審計人員不獨立而需出具拒絕表示意見的審計報告時,其意見段應寫成:“ 我們不獨立於××公司,故我們對上述會計報表不能表示意見。”由於這種審計報告是委托單位最不願意接受的審計報告,所以在實務工作中絕少用到。另外,在拒絕表示意見審計報告中,其範圍段應寫成:“我們接受委托,對貴公司⋯⋯報表進行審計。這些會計報表由貴公司負責。”
拒絕表示意見審計報告的範例[1]
審計報告
A(股份)有限公司(全體股東)董事會:
我們接受委托,對貴公司20××年12月31日資產負債表及20××年度的利潤表和現金流量表進行了審計。這些會計報表由貴公司負責,我們的責任是對這些會計報表發表審計意見。我們認為,由於貴公司未進行存貨盤點,並且我們也未能運用其他審計程式取得有關存貨數量的滿意證據,因此,我們工作的範圍不足以使我們表示意見,故我們對上述會計報表無法表示意見。
- ××會計師事務所 中國註冊會計師
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- (地址) 20××年×月×日