技術選擇
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所謂技術選擇是指決策者為了實現一定的經濟、技術和社會目標,考慮系統內外客觀因素的制約,對各種技術路線、技術方針、技術措施和技術方案進行分析比較,選取最佳方案的過程。技術選擇是一個多層次、多因素的動態決策過程。對技術選擇作出科學的評價,為企業作出正確的決策提供了科學依據,從而有利於企業提高整體績效和競爭力,促進技術進步。技術選擇在企業的發展過程中影響有時是巨大的,甚至是最關鍵的。
進行技術選擇首先應明確可供選擇的技術類型。而技術選擇的類型從不同角度看是不同的:
A.從影響經濟增長的因素角度看技術進步類型,存在以下幾種技術選擇:
第一,勞動密集型技術。這種技術的特點是勞動占用和消耗比較多,單位勞動占用的資本較少,技術裝備較低。它適用於勞動力資源豐富,資本資源緊張,技術水平不高的國家和地區。
第二,資本密集型技術。這種技術的特點是資本占用與消耗較多,技術裝備程度較高,容納勞動力較少。它適用於勞動力資源不足,資本資源充裕,自然資源缺乏的國家和地區。
第三,技術或知識密集型技術。這種技術的特點是機械化、自動化程度高,技術裝備複雜,投資費用高,勞動力占用較少。它適用於資本資源充足,勞動力素質高、人工成本高的國家或地區。
B.從技術進步的水平看技術進步類型,存在的技術選擇有:
第一,高、精、尖技術或世界先進水平技術;
第二,先進適用技術;
第三,中間適用技術等。
C.從技術進步結果看技術進步類型,存在的技術選擇有:
第一,提高質量技術;
第二,增加品種技術;
第三,擴大能力技術;
第四,生產安全技術;
第五,提高生態效益技術;
第六,提高社會效益技術等。
A.技術進步原則。
技術進步是技術選擇首要原則。技術進步重要性已越來越引起人們的註意,它對經濟增長和經濟發展的貢獻越來越大,成為經濟持續、快速、穩定發展的關鍵。因此,技術選擇應以技術進步為首要依據,選擇有利於技術進步的技術,淘汰不利於技術進步的技術。
B.經濟效益原則。
經濟效益是技術選擇的基本原則。因為從技術進步經濟效益的內涵及技術進步與經濟效益的關係可知,技術進步是提高經濟效益的重要手段或途徑,提高經濟效益是技術進步的基本目標,因此技術選擇不僅應考慮技術進步,關鍵應看是否有利於經濟效益的提高。一般地說,技術進步與經濟效益是成正比的,沒有技術進步就沒有經濟效益(其他條件不變),但並非技術越先進,經濟效益就越高。當二者不一致時,應以經濟效益高低為基本原則。當然,這個經濟效益提高應是巨集觀經濟效益與微觀經濟效益的統一,近期經濟效益與長期經濟效益的統一。
C.社會效益原則。
社會效益原則也是技術選擇應遵循的原則。在技術選擇中只考慮技術進步和經濟效益是不夠的。因為一些技術雖然水平較高、效益較好,但對人類健康、生態環境、資源質量等產生不利的影響,即產生負的社會效益,這樣的技術是不應該選擇的。
D.因地、因時、因人、因事制宜原則。
技術類型是多種多樣的,不同技術類型的特點及適用範圍是不同的,因此在技術選擇中必須遵循因地、因時、因人、因事制宜原則。否則,不考慮現有技術水平和人員素質,盲目選擇高精尖技術;不考慮人力資源充裕的特點盲目選擇人力節約型選擇;等等,是不會取得好的技術進步效益的。
技術選擇的目標受資源條件、現有技術水平、經濟發展趨勢等諸多因素影響。在不同時間、不同空間,由於其資源、技術、經濟等方面的條件不同,技術選擇目標也有所不同。我國技術選擇的長期目標是技術密集型技術、自然資源節約型技術、高精尖技術和提高生態效益和社會效益的技術。因為地球上的資源是有限的,而人們的需求是無限的,要使有限的資源滿足無限的人類需求,必須依靠技術進步或知識進展,必須選用高精尖技術。
技術選擇的近期目標是勞動密集型技術、資本節約型技術、適用先進技術、安全生產技術、提高質量、增加品種、擴大能力技術等。這是由我國目前的勞動力資源豐富,資本資源不足,技術水平較低,經濟發展速度要求較高所決定的。
古典經濟學家大衛·李嘉圖在他的比較優勢理論中提出了技術結構與要素投入結構之間關係的思想。按照要素稟賦理論,一個國家經濟發展的最優產業結構是由其要素稟賦結構所內生決定的。林毅夫的技術選擇假說認為,大多數發展中國家執行了優先發展資本密集型產業的發展戰略,與其自身要素稟賦優勢不符,會造成資源配置失效、尋租活動猖獗、巨集觀經濟不穩定等後果,最終影響國民經濟長期持續發展,難以縮小與發達國家經濟之間的差距。
要素稟賦結構升級為產業結構升級和技術結構升級提供了基礎。如果不顧本身的要素稟賦結構特點,受到高新技術的誘惑,盲目發展高技術產業,就不能發揮自身要素稟賦的優勢參與國際市場分工,不但難以提升國際競爭力,有效促進經濟增長,還要付出巨大的技術引進成本和技術學習成本。因此有效的技術選擇就是引進和研究適合自的、能夠發揮自身要素稟賦優勢的技術,並對要素稟賦結構產生影響,促進產業結構升級。經過技術選擇,一個國家會改變要素稟賦結構,因此技術選擇與產業結構的關係最終可以反映到要素稟賦結構與產業結構升級的關係上來,技術選擇的手段和過程通過要素稟賦結構這個結果來體現,使技術選擇有了可以定量化的合理依據,從而使建立相關定量分析的經濟模型具備了理論基礎。