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微觀經濟管理體制

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微觀經濟管理體制的概念

  微觀與巨集觀一樣,本來是物理學中的概念,微觀原意是透視對象很小,用肉眼看不見的事物。微觀一詞在20世紀30年代引入經濟學微觀經濟學以單個經濟單位和單個市場為研究對象,故它又常被稱為個量經濟研究。微觀經濟學在西方重點是研究“自由企業”制度下的單個經濟活動現象,如企業、消費者和單個市場等。在我國理論界,微觀經濟學以微觀經濟為研究對象,與巨集觀經濟學相對應,專門研究企業、勞動者個人以及局部經濟現象等有關微觀方面的經濟運行問題。微觀經濟管理是對有關經濟個體和經濟局部的活動進行決策計劃組織、指揮、監督和調節的過程。微觀經濟管理以企業管理為主要內容,但微觀經濟管理與企業管理卻不能等同。微觀經濟管理除了企業管理之外,還包括有關於微觀經濟活動的其他方面,有關於勞動者個人的經濟活動經濟運行的局部單位、局部過程和局部方面的內容。微觀經濟管理體制與微觀經濟管理是互相聯繫、互相對應的概念。但微觀經濟管理體制與微觀經濟管理卻具有完全不同的角度。從經濟體制學的角度來說,微觀經濟管理體制是決定微觀經濟的運行目標、管理原則、管理方法、決策主體和內在激勵動力的一種管理制度;而微觀經濟管理則是對微觀經濟活動的制約過程。

微觀經濟管理體制的內容[1]

  微觀經濟管理體制的內容,由微觀經濟的運行目標、管理原則、管理方法、決策主體、內在激勵動力所組成。

  微觀經濟的運行目標是指對微觀經濟進行決策、計劃組織、指揮、監督和調節所應達到的目的,即通過管理而使微觀經濟運行所應達到的標準。微觀經濟管理的目標不是企業和勞動者個人所應實現的經濟工作目標,也不是對企業和個人的期間計劃指標,而是微觀經濟管理在經濟運行上所應達到的理論境界、理論目標。從最一般的含義上講,也就是要使微觀經濟充滿活力,並使其以最高的效率推動經濟運行。

  微觀經濟管理的原則是指為達到微觀經濟管理目標,在一定社會經濟條件下進行微觀經濟管理必須遵循的原則。這些原則產生於聯繫微觀經濟運行的諸社會經濟條件。例如,在社會主義經濟管理中,必須體現勞動人民當家作主的民主原則,在社會主義初級階段必須尊重勞動者的物質利益的原則,在商品生產條件下必須尊重價值規律的原則,在管理中應以生產力的進步為最根本任務的原則,等等。

  微觀經濟管理的方法,從經濟體制學來說,不是微觀經濟管理過程中的工作方法,如定員管理定量管理程式管理等,也不是微觀經濟管理中的技術方法,如電子電腦管理、生產作業中的跟班管理等。這裡,微觀經濟管理方法指的是指揮、調節微觀經濟運行的總體方法,如經濟方法行政方法法律方法思想教育方法

  微觀經濟管理的決策主體,是指由誰來決策微觀經濟活動、進行微觀經濟管理。微觀經濟管理的決策可以由國家的經濟管理部門,由上層來進行決策,也可以由微觀經濟活動者自身來決策。這種區別主要是經濟體制、經濟運行方式的區別。在高度集權的經濟體制下,微觀經濟決策是由上層來進行的,而作為微觀經濟活動者自身卻只有被動地執行上級指令的義務,沒有自主的、獨立的決策權。微觀經濟管理決策主體的不同是區別不同經濟體制模式的一個重要標準。

  微觀經濟活動需要有內在動力。人要奮鬥,人要工作,人更需要有動力。

  人的動力與其他動物生存的動力不同,它不僅僅是只為生存的需要和作為動物的本能起作用,它還有社會需要、精神需要。經濟活動中,用不同的媒介去滿足人們的不同需要,以激勵人們努力工作和不懈奮鬥,這便是內在激勵過程。而用不同的媒介去滿足人們不同的需要,就是不同的內在激勵動力。一般來說,從人的生理和心理兩方面看,經濟管理的內在激勵動力有物質利益、榮譽、社會地位、權力和道德的完美境界。

  在微觀經濟管理體制的五個方面中,內在激勵動力的存在和發揮,對於微觀經濟活動的效率是最關鍵的因素。因此,微觀經濟管理的最根本任務便是強化內在激勵動力.以調動人的積極性和創造性,從而促講社會經濟的發展。

微觀經濟管理體制的研究範圍[1]

  微觀經濟管理體制是決定微觀經濟管理的,是決定微觀經濟運行原理的,所以,微觀經濟管理體制的研究範圍也就應該包括微觀經濟管理的一切重要方面。微觀經濟管理就一般意義講,它包括了微觀經濟運行的各個組成部分及各組成部分的關係。但就具體經濟制度而言,不同社會經濟制度由於在生產力水平、所有制性質、微觀經濟的運行機制、微觀經濟的組成基礎等方面存在有重大區別,微觀經濟運行的範圍和特點也會存在重大區別。這樣,微觀經濟體制研究的範圍在不同社會中也會有所不同。在西方,研究資本主義制度時,微觀經濟學與巨集觀經濟學相對應,主要研究單個經濟單位、消費者和單個市場的經濟活動。這種研究“單個”的方法,在社會主義的微觀經濟學中是可以借鑒的。與微觀經濟學聯繫緊密,以微觀經濟管理為基礎的微觀經濟管理體制研究的範圍,雖然在研究“單個”這個方法上與微觀經濟學是相通的,但微觀經濟體制與微觀經濟學的研究內容卻有兩個根本差別:第一,微觀經濟體制要研究微觀經濟管理的基礎——生產關係的具體表現形式,而微觀經濟學卻不進行此種研究;第二,即使就研究“單個”這一點相通的地方而言,微觀經濟學主要是研究單個經濟現象自身的運動特點和規律,而微觀經濟管理體制則是研究有關單個經濟問題的制度和運行原理。根據以上對比分析,微觀經濟管理體制的研究範圍主要包括企業、勞動者個人和局部經濟的活動以及與之相聯繫的微觀經濟運行的管理制度

  (一)企業

  企業是微觀經濟管理體制研究的主要對象,但微觀經濟體制並不是研究企業的一切方面。從經濟體制的含義和研究內容上講,微觀經濟管理體制研究企業主要是研究三方面的內容。

  首先,企業的基本組建制度。即以什麼方式組成、建立企業,組成、建立的企業又以什麼樣的方式存在,如何運行。例如,在資本主義制度中,企業的組建主要是根據個人擁有資本的情況來決定,而在社會主義經濟制度中,企業的組建則主要看國家是否允許和支持(資金、政府審批、產業政策的約束等)。即使是中國現今實行社會主義市場經濟,其企業的組建也會更多的受到所有制、計劃、政策方面的限制。如同樣是社會主義市場經濟體制,企業的組建可能是由國家來統一控制的,也可能是開放式的由勞動者、勞動集體或私人資本自由組建的。

  其次,企業的決策權。企業對經營活動的決策權與企業經濟管理主體相一致,可以由國家經濟管理機構來決策,也可以由行業主管部門決策,還可以由企業自身來決策。

  再次,企業的經濟運行原則(或運行方式)。企業的經濟運行原則是由巨集觀經濟管理體制,由國家對企業的控制方法以及企業自身的權力來決定的。比如,企業的經濟運行原則(或運行方式)可以是由企業主動調節經濟活動進行經濟決策,也可以是被動進行經濟調節,由上層來進行經濟決策

  (二)勞動者個人的經濟活動

  企業是國民經濟的基本單位,而勞動者個人則是社會經濟活動主體的基本細胞,沒有勞動者個人的經濟活動,便無所謂整個社會經濟及其運行。勞動者個人的經濟活動,從微觀經濟體制的角度出發,主要包括兩方面的內容。

  首先,勞動者個人的就業、擇職方式。在資本主義制度下,勞動者個人的就業擇職是以勞動力的自由買賣為基礎的,勞動者作為勞動力的出賣者與資本家作為勞動力的購買者是一種商品買賣關係。在社會主義經濟中,勞動力使用作為商品來管理的方法依然存在。但是在不同經濟運行機制下,勞動力的管理方法是有很大區別的。對勞動者個人來說,在高度集權的國家所有制形式下勞動者個人並沒有就業、擇職的自由,不能由勞動者自己來挑選職業;而在市場經濟條件下,勞動者有比較多的擇職機會和自由。勞動者就業、擇職方式的不同,對於微觀經濟的活力、微觀經濟的運行原理來說會產生深刻影響。並且,其方式的不同,實際上也是微觀經濟管理體制的特點不同。

  其次,勞動者個人消費品的獲得方式和消費方式。在社會主義國家,由於消費品生產和分配更具有計劃和統一管理的屬性,所以消費過程本身也是社會經濟計劃的一個組成部分。這樣,勞動者個人的消費也就與社會經濟運行相聯繫,並構成微觀經濟管理體制的一個內容。在不同經濟體制下,勞動者個人消費品的獲得方式是不相同的。例如,在用行政方法指令性計劃為主的經濟管理中,勞動者個人消費品的獲得就是以配給制、定量供應為主;在用經濟方法為主的經濟管理中,個人消費品無疑就是以個人自由選購商品的方式出現。個人消費品的獲得方式是構成微觀經濟管理體制的一個內容。除以上兩點之外,勞動者個人的經濟活動還包括有勞動者個人與企業和國家的經濟聯繫方式等內容。

  (三)其他微觀經濟活動的管理

  除企業和勞動者個人之外,微觀經濟活動還包括其他的許多方面。凡是經濟活動、經濟過程、經濟現象只涉及國民經濟局部的方面,都可被看作微觀經濟活動。微觀經濟活動是與巨集觀經濟活動相對應而存在的。例如,關於價格問題,價格總水平、消費資料生產資料比價最終產品原材料的比價等屬於巨集觀經濟問題;而價格的短期變化、對國民經濟全局不起重大影響的個別商品的價格、市場價格的正常波動、季節差價等均屬微觀經濟的範疇,是構成微觀經濟管理體制的內容。此外,在國民經濟發展的比例、經濟發展的地域差別等一切巨集觀經濟管理所涉及的問題上,相應的都會有微觀經濟管理和微觀經濟管理體制的問題。

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參考文獻

  1. 1.0 1.1 應家權.經濟體制學概論[M].西南財經大學出版社,2007.10.
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