供需結構錯配
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供需結構錯配主要表現為過剩產能處置緩慢，多樣化、個性化、高端化需求難以得到滿足，供給側結構調整受到體制機制制約，市場供給不適應市場需求。
供需結構錯配是中國在經濟新常態下當前經濟運行中的突出矛盾。供需結構錯配不是需求不足，實際上是有效供給不適應市場需求的變化。
從需求側看，房地產投資和汽車消費回落到個位數增長，“住”和“行”主導的需求結構向多樣化、高端化、服務化需求結構轉變。高品質需求難以得到滿足，旅游、教育、養老、醫療和各類生產性服務需求與日俱增。
從供給側看，2012年後勞動年齡人口減少1300萬，土地資源供需形勢發生變化，環境硬約束進一步強化，大規模高強度投入條件發生變化。製造業迅猛擴張形成的巨大產能，在市場需求變化的情況下，鋼鐵、煤炭、石化、有色、建材等傳統行業，面臨嚴重的產能過剩，利潤水平大幅回落，有的行業甚至出現全行業虧損。
隨著傳統產業需求飽和，原有的供給結構已經越來越不適應市場需求結構的變化，再簡單用擴大投資的辦法化解供需矛盾，投資的邊際效應會明顯遞減，對經濟增長的拉動作用減弱，還會使現有矛盾和問題後延，潛在風險進一步積累。
在貨幣政策方面，加強貨幣信貸調控，穩健的貨幣政策開始採取適度從緊的取向，提高存款準備金率，嚴格控制信貸投向；在財政政策方面，積極的財政政策逐步淡出，轉向中性，國債發行規模減小，投資期限後推，財政支出增速明顯減慢。對鋼鐵、水泥和鋁等投資過熱的行業從緊，對農業、西部開發、社會事業，對經濟發展中的薄弱環節從松，加大支持力度；既堅決控制投資需求膨脹，又努力擴大消費需求。
1、要發揮市場機制的作用，按照“四個一批”，就是按照“消化一批、轉移一批、整合一批、淘汰一批”的途徑，加快化解產能過剩。要創新體制機制，建立化解產能嚴重過剩矛盾的長效機制，推動產業轉型升級。
2、要更加註重運用市場機制、經濟手段、法治辦法來化解產能過剩，嚴格執行環境保護、節約能源、產品質量、安全生產等相關的法律法規。強化環保、能耗、質量、安全的硬約束。在嚴格執法的同時，配合運用價格杠桿等經濟手段，用市場的辦法來推動化解產能過剩。
3、要加大政策力度引導產能主動退出。要研究制定務實有效的激勵政策措施，鼓勵有條件的企業通過多種渠道主動壓減產能。一是根據市場情況和自身發展的需要，調整企業發展戰略，主動退出過剩產能。二是實施跨行業、跨地區、跨所有制減量化兼併重組，退出部分產能。三是城市鋼廠實施轉型轉產或減量化環保搬遷。四是結合實施“一帶一路”，通過開展國際產能合作，帶動優勢產能“走出去”。
4、營造良好的市場氛圍。規範政府行為，取消政府對市場的不當干預和各種形式的保護，營造公平競爭的市場環境，使各類企業公平參與市場競爭。強化運用法律手段解決問題的意識，依法解決兼併重組、產能退出的資產債務處置和職工安置等問題。依法維護債權人、債務人以及企業職工等的合法權益。完善社保政策，妥善做好職工安置工作，維護社會穩定。
以改革和創新培育經濟增長新動力：
1、要用全球的視野來研究和推動經濟的調整和轉型。
2、要牢牢把握新技術革命帶來的重大戰略機遇。
3、要有與之相配套的新的體制機制提供保障和支撐。
