人員配備

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　　人員配備是對組織中全體人員的配備，既包括主管人員的配備，也包括非主管人員的配備。二者所採用的基本方法和遵循的基本原理是相似的。

　　管理學中的人員配備，是指對主管人員進行恰當而有效地選拔、培訓和考評，其目的是為了配備合適的人員去充實組織機構中所規定的各項職務，以保證組織活動的正常進行，進而實現組織的既定目標。

　　傳統的觀點一般把人員配備作為人事部門的工作，而現代的觀點則認為，人員配備不但要包括選人、評人、育人，而且還包括如何使用人員，以及如何增強組織凝聚力來留住人員，這又同指導與領導工作緊密聯繫起來。

　　人員配備工作必須按照系統的方法來進行，即：組織目標和計劃是組織結構設計的依據，現有的和預期的組織結構，決定了所需主管人員的數目和種類。通過對主管人員的需求分析，在徵聘、選拔、安置和提升的過程中，利用外部的和內部的人才來源，同時還要對主管人員進行考核、訓練和培養。適當的人員配備有助於做好指導與領導工作，同樣，選拔優秀的主管人員也會促進控制工作。人員配備要求採取開放的系統方法，這種方法要在組織內部貫徹，反過來又和外部環境有關。組織內部因素應予以重視，沒有適當的報酬，就不能保持吸引住優秀主管人員。外部環境也不容忽視，否則，就會阻礙組織正常發展。

　　要根據組織結構所規定的職務的數量和要求，對所需人員進行恰當而有效配備，必須堅持以下幾個重要的人員配備原則。

　　（一）因事擇人原則

　　所謂因事擇人，是指應以所設職位和工作的實際要求為標準，來選拔符合標準的各類人員。選取人的目的在於使其擔當一定的職務，並能按照要求從事與該職務相對應的工作。要使工作圓滿完成並卓有成效，首先要求在保證工作效率的前提條件下安排和設置職位，其次要求占據該職位的人員，應具備相應的知識和工作能力。因此，因事擇人是實現人事匹配的基本要求，也是組織中人員配備的首要原則。

　　（二）因材起用原則

　　所謂因材起用，是指根據人的能力和素質的不同，去安排不同要求的工作。從組織中人的角度來考慮，只有根據人的特點來安排工作，才能使人的潛能得到最充分的發揮，使人的工作熱情得到最大限度的激發。如果學非所用、大材小用或小材大用，不僅會嚴重影響組織效率，也會造成人力資源計劃的失效。

　　（三）用人所長原則

　　所謂用人所長，是指在用人時不能夠求全責備，管理者應註重發揮人的長處。在現實中，由於人的知識、能力、個性發展是不平衡的，組織中的工作任務要求又具有多樣性，因此，完全意義上的“通才”、“全才”是不存在的，即使存在，組織也不一定非要選擇用這種“通才”，而應該選擇最適合空缺職位要求的候選人。有效的管理就是要能夠發揮人的長處，並使其弱點減少到最小。

　　（四）動態平衡原則

　　處在動態環境中的組織，是不斷變革和發展的。組織對其成員的要求也是在不斷變動的，當然，工作中人的能力和知識也是在不斷的提高和豐富的。因此，人與事的配合需要進行不斷的協調平衡。所謂動態平衡，就是要使那些能力發展充分的人，去從事組織中更為重要的工作，同時也要使能力平平、不符合職位需要的人得到識別及合理的調整，最終實現人與職位、工作的動態平衡。

　　在管理的五大職能中，人員配備主要涉及的問題是人，因此，它在整個管理過程中占有極為重要的地位。表現為：

　　1．人員配備是組織有效活動的保證。

　　組織目標的確定為組織明確了工作方向，組織結構的建立為組織提供了實現目標的條件。但是，要真正實現組織目標，還要靠組織中最主要的因素——人，沒有人的組織是沒有任何活力、任何功能的靜態結構，也就無從談起指導與領導以及進行有效的控制。人是組織中蘊藏著極大潛在能力的最重要資源。

　　在組織的所有人員中，最重要的是那些主管人員。主管人員的基本任務是設計和維持一種環境，使身處其間的人們能在組織內一起工作，以完成預定的使命和目標。由此可見；主管人員在整個管理過程中起著舉足輕重的作用，主管人員是組織活動取得成效的關鍵人物。因此，有效地為組織機構配備各級主管人員是組織活動取得成效的最好保證之一。大到國家一級的組織，小到一個具體的企事業單位，主管人員配備的合當與否，都是與組織的興衰存亡密切相關的。

　　2．人員配備是組織發展的準備。

　　人員配備的另一個重要性，是在複雜多變的環境中為從事組織活動所需要的主管人員作好準備。正如在計劃工作中指出的，計劃是針對未來的情況，而未來的情況具有不肯定性，未來的主管人員都必須能很好地面向社會，適應由於先進技術應用而產生的、不斷增大的外部環境變化的影響及其對組織內部活動造成的複雜變化。因此，同其他管理職能一樣，人員配備應有一個開放的系統方法，要著眼於未來，必鬚根據具體情況採取隨機制宜的方法，對主管人員進行恰當而有效地選拔、培訓和考評，以滿足組織未來對主管人員的需要。

　　1、職務要求明確原理：

　　是指對主管職務及相應人員的需求越是明確，培訓和評價主管人員的方法越是完善，主管人員工作的質量也就越有保證。

　　2、責權利一致原理：

　　是指組織越是要儘快地保證目標的實現，就越是要主管人員的責權利一致。

　　3、公開競爭原理：

　　是指組織越是想要提高管理水平，就越是要在主管職務的接班人之間鼓勵公開競爭。

　　4、用人之長原理：

　　是指主管人員越是處在最能發揮其才能的職位上，就越能使組織得到最大的收益。

　　5、不斷培養原理：

　　是指任何一個組織越是想要使其主管人員能勝任其所承擔的職務，就越是需要他們去不斷地接受培訓和進行自我培養。