矿床地质经济评价

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矿床地质经济评价(Economic Evaluation of Mineral Deposit Geology)

　　矿床地质经济评价是指一项涉及社会经济、地理经济、矿山地质条件、技术经济条件的综合性任务,目的是有效地发展社会生产和经济合理地利用地下资源。

　　矿床地质经济评价主要由企业经济效益评价、国民经济效益评价组成。

• 企业经济效益评价

　　矿床未来工业开发的企业经济效益评价，是根据矿床的具体条件按现行价格与财务制度，从矿山企业收支平衡的角度，通过一系列的动态或静态经济效益指标计算、分析和评价矿山企业投资的预期经济效益，从而反映矿床的经济价值。其指标构成主要有：

1. 矿山年利润或总利润；
2. 净现值；
3. 投资收益率；
4. 投资回收期。

• 国民经济效益评价

　　国民经济效益是从国家和社会的角度，利用现行价格与合理的计算参数来分析和评价矿床未来开发的预期国民经济效益。原则上它既包括直接的经济效果和与之密切相关的间接经济效果，也包括生产、流通、消费环节的经济效果。参照我国有关部门目前对工业项目评估和矿床经济评价的一般规定，其主要评价指标包括：

1. 投资新增国民收入（投资国民收入净增值或社会净产值，静态）、投资国民收入现值（净增值现值，动态），以及相对效果指标（静增值率和净增值现值指数）；
2. 投资新增社会纯收入（社会净收益或社会盈余，静态）、社会纯收入现值（动态），以及相对效果指标（投资社会纯收入率或投资利税率等）；
3. 社会内部收益；
4. 辅助指标，包括净外汇效果、国际竞争能力、分配效果及就业效果等。

• 不确定性因素分析

　　由于矿床从详查到工业开发，其经济评价所依据的基础资料和条件，都要随着时间的推移而变化，从而必将导至评价计算参数及结果的某些改变，因此，需在企业经济效益和国民经济效益评价时，对矿床工业开发经济效果具有明显影响的各种主要的不确定因素及其可能造成的影响作出相应的估计。其一般内容包括：

1. 详查阶段的储量计算工业指标合理性分析；
2. 矿床储量变化的风险分析；
3. 技术经济指标敏感性分析；
4. 矿石综合利用及资源损失情况分析，等等。

• 矿床未来工业开发的综合经济评价

　　综合上述各项经济效果及其影响因素的计算和分析，结合整个矿产资源的形势和本矿床特点，及其对政治、国防、环境、生态和资源保护等非数量化因素的社会影响，全面评价矿床未来工业开发的可能性，作出其能否转入勘探的结论。

　　矿床地质经济评价必须在基本结束详查工作拟转入勘探阶段，已经或正在编制详查报告的条件下进行；对已经进行地质经济评价的矿床，只有在评价的资料依据发生了质的变化，以至可能改变原评价结论，并有重新评价的任务或委托时，才再次进行评价工作。

　　在进行矿床地质经济评价时，应具有以下资料为依据：

1. 矿床详查报告或相应的系统地质资料；
2. 当矿石需要选矿时，应有选矿试验报告；
3. 当矿石产品直接作为冶炼原料时，应具备冶炼试验报告；
4. 矿区外部建设条件和区域内协作配合能力的初步调查资料，包括供水、供电、交通运输、燃料及辅助原料供应、建筑材料供应、机修和汽修能力、生活物资供应条件等；
5. 矿产品供需情况预测资料，包括国内外地质储量、矿山生产能力、矿产品逐年消耗和市场需求量，矿产品的品种和质量要求、产品价格、销售流向、市场竞争能力等的调查资料；
6. 采选冶生产成本、运输成本等实际生产指标的调查资料；
7. 国家规定的设备折旧率、大修理费率、维检费率、管理费率、人员工资标准等；
8. 银行基建贷款利率、流动资金贷款利率，以及外资贷款利率；
9. 国家规定的有关税率、等等。

• 评价的原则

　　（一）技术可能与经济合理。在进行矿床地质经济评价时，必须首先确定该矿床的矿产资源在当前的选冶技术水平下，能够得到有效的回收利用，并在当前的技术经济条件下，能够经过工业开发并获得经济效益，才能确认其具有经济价值。

　　（二）资源的充分利用和有效保护。地下矿产都是不能再生的一次性资源，只要在工业上可能被开发利用并获得经济效益，就应当使其得到充分地利用和有效的保护，以最大限度地满足社会日益增长的对矿产品的需求。要防止用“采富弃贫”、“采易留难”、或“采主留次”的办法来评价矿床经济价值，以免造成资源的损失和浪费。

　　（三）企业经济效益评价和国民经济效益评价的结果，应有利于获得包括资源的开发利用和勘查工作在内的最大经济效益和社会效益。

　　（四）注意环境保护，防止环境污染和生态平衡遭受破坏。

• 评价的深度要求

　　（一）对大、中型矿床未来工业开发的企业经济效益指标，一般应进行静态和动态计算，并分析比较两者的差异和影响；小型矿床，因其服务年限短或受某些客观条件限制，一般只进行静态指标计算。

　　（二）由于目前对国民经济效益评价的内容、标准以及评价的某些观点尚不统一，主管机关对此亦无正式规定，因此，矿床地质经济评价时，一般可以暂时不做此项工作。有条件时，可对一些直接的国民经济效益指标进行计算，而对间接效益和非数量化因素只作定性分析。

　　（三）在不确定性因素分析中，应根据本阶段评价的特点，着重于工业指标，储量变化等因素的变化和影响分析。

　　（四）在评价计算时，如存在两种或两种以上的方案可供计算选择时，应进行方案比较，并以最佳方案为评价依据。

　　（五）对目标的肯定性评价，在一般情况下应确保地质勘探的投资决策不冒较大的风险，评价的结论与实际情况不发生根本性的偏离。

　　（六）对地质条件良好、储量远景巨大，只因技术经济条件不利而暂时难以开发利用的矿床，在评价时须对主要不利因素作出适当的远景分析。

　　（七）对资源和建设条件好、工艺条件成熟、而该矿产品市场积压较多、国家建设或对外出口目前暂不需要开发的矿床，在评价时，需对此情况作分析说明，以便在以上条件产生有利变化时即能得到勘探和开发利用。

　　（八）对目标的否定评价，必须做到论据充分、论证可靠、结论合理，以避免或减少今后不必要的重复评价工作。

　　（九）矿山设计部门进行矿床地质经济评价时，一般不包括地质勘探工作费用的效益评价内容，仅提出转入勘探可能性和合理性的建议。

　　矿床地质经济评价一般采用费用和盈利分析法，即在已获得详查地质资料基础上，采用类似矿山生产的扩大技术经济指标，模拟矿山生产过程的经营和流通环节，按照现行的价格和财务规定进行经济效益指标的计算分析，并以货币值来表示矿床未来工业开发预期经济效益。其具体作法可分为两种情况。

• 评价指标计算

　　1、经济指标的计算，可根据矿床不同情况，分别或同时采用动态和静态的计算方法；

　　2、非数量化因素或某些社会效益指标的评价，可采用定性分析和综合评价的方法。

• 评价方案确定

　　1、对某项具体评价指标有重要影响的技术经济问题，如工业指标对矿体圈定和可采矿量的影响、不同采选方法对资源利用程度和经济效果的影响等，应尽可能作专业性单体方案比较；

　　2、对矿山企业总的经济效益有重大影响的主要技术方案，如建设规模、基建投资、产品方案、工艺流程等，应尽可能做多方案比较作出选择。

• 评价的准备工作

1. 基础资料的收集和分析；
2. 矿山建设方案拟定；
3. 矿山建设投资估算；
4. 计算参数确定。

• 评价的实施

1. 企业经济效益指标计算；
2. 国民经济效益指标计算；
3. 不确定性分析；
4. 综合评价。

• 编制矿床地质经济评价报告书