社会效益指标

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　　社会效益指标是指科技成果对社会安定、协调、健康发展等方面所起的作用于变化的评定指标，其指标体系可以在社会保障工作、人口素质、生活质量、社会环境四个大方向下进行指标细化。

　　(1)社会保障

　　社会保障是指政府或社会采取一系列措施为社会成员特别是生活有特殊困难的成员的基本生活提供保障等相关工作，尤其是成员在疾病、生育、年老、失业等状况下的救济、补贴工作，包括社会保险、社会救济、社会福利和社会互助等。

　　当前，社会保障滞后是我国社会发展的突出矛盾，这里既有设施、设备等硬件条件的问题，更多的是社会保障体系的设计和组织运行的问题。前者依赖于物质型科技成果，后者依赖于精神型和管理型科技成果。对这些成果的社会效益的准确认定有助于此类研究的开展和成果的取得。

　　(2)人口素质

　　人力资源是一个国家或社会发展最重要的资源，人口素质高低是决定人力资源竞争力的最基本因素。

　　人口素质是对人口在质的方面的规定性，是人本身具有的认识、改造世界的条件和能力，包括身体素质、文化素质和公民素质三个方面。身体素质是指人口群体生理系统的发育、成长和机能的状况，表现为身躯完损、体质强弱、耐力大小、智能高下、反应快慢等，是人口素质的自然基础；文化素质是指人们在生产实践和社会实践中积累的各种经验，以及在教育培训中学到的文化科技知识；公民素质是指支配人们行为的意识状态，包括世界观、道德观、法纪观、思想品行、修养操守等。显然，科技成果的应用和普及是提高人口素质的关键。

　　(3)生活质量

　　生活质量是指社会环境中影响人们生活的各种因素的水平状况，包括居住水平、信息化水平、交通水平和环境质量水平等。具体指标可以在各个因素下细化，选取时需要注意的是避免和经济效益指标的重复，所以主要选取公共的或国家强制性的质量标准。

　　1)居住水平：建筑节能性、成套率、小区容积率、小区绿化率、小区人均公共活动面积等。

　　2)信息化水平：信息网络覆盖率、网络可靠性、家庭拥有宽带户数、千人广播电视播出时间、电话普及率、每千人局用交换机容量、电脑普及率等。

　　3)交通水平：交通水平主要体现在方便性、快捷性、准时性、舒适性、安全性和经济性六个方面，具体评价指标包括人均占有道路面积、线网密度、公共交通的非直线系数和重复系数、站点覆盖率、保养面积、车辆进场率、万人拥有标台数、公交出行比例、换乘系数、换乘距离、换乘站距、发车频率、高峰和平峰满载率等。

　　4)空气质量：环境空气质量可以按国家相关法律规定的环境空气质量指标进行评价，如空气污染指数、总悬浮颗粒物、可吸人颗粒物、氮氧化物等。

　　(4)社会环境

　　社会环境是指人们在自然环境的基础上，通过改造、创造和积累的环境体系，包括人文环境和自然环境两个方面。科技成果的转化作用于社会环境的改变，可以通过细化以上两个方面的环境指标来具体评价其转化的效果。

　　1)人文环境：人均文化体育设施面积、人均参加文化体育活动数、博物馆数、人文景观数等。

　　2)自然环境：城市绿化率、人均绿化面积、人均自然保护区面积、自然景观数、千人医生数等。

• 钱旭潮，王龙，赵冰著,科技资源共享、转化与公共服务平台构建及运行,科学出版社,2011.06,第47页