社會效益指標

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什麼是社會效益指標

  社會效益指標是指科技成果對社會安定、協調、健康發展等方面所起的作用於變化的評定指標,其指標體系可以在社會保障工作、人口素質生活質量社會環境四個大方向下進行指標細化。

社會效益指標的細化

  (1)社會保障

  社會保障是指政府或社會採取一系列措施為社會成員特別是生活有特殊困難的成員的基本生活提供保障等相關工作,尤其是成員在疾病、生育、年老、失業等狀況下的救濟、補貼工作,包括社會保險社會救濟社會福利社會互助等。

  當前,社會保障滯後是我國社會發展的突出矛盾,這裡既有設施、設備等硬體條件的問題,更多的是社會保障體系的設計和組織運行的問題。前者依賴於物質型科技成果,後者依賴於精神型和管理型科技成果。對這些成果的社會效益的準確認定有助於此類研究的開展和成果的取得。

  (2)人口素質

  人力資源是一個國家或社會發展最重要的資源,人口素質高低是決定人力資源競爭力的最基本因素。

  人口素質是對人口在質的方面的規定性,是人本身具有的認識、改造世界的條件和能力,包括身體素質、文化素質和公民素質三個方面。身體素質是指人口群體生理系統的發育、成長和機能的狀況,表現為身軀完損、體質強弱、耐力大小、智能高下、反應快慢等,是人口素質的自然基礎;文化素質是指人們在生產實踐和社會實踐中積累的各種經驗,以及在教育培訓中學到的文化科技知識;公民素質是指支配人們行為的意識狀態,包括世界觀、道德觀、法紀觀、思想品行、修養操守等。顯然,科技成果的應用和普及是提高人口素質的關鍵。

  (3)生活質量

  生活質量是指社會環境中影響人們生活的各種因素的水平狀況,包括居住水平、信息化水平、交通水平和環境質量水平等。具體指標可以在各個因素下細化,選取時需要註意的是避免和經濟效益指標的重覆,所以主要選取公共的或國家強制性的質量標準。

  1)居住水平:建築節能性、成套率、小區容積率、小區綠化率、小區人均公共活動面積等。

  2)信息化水平:信息網路覆蓋率、網路可靠性、家庭擁有寬頻戶數、千人廣播電視播出時間、電話普及率、每千人局用交換機容量、電腦普及率等。

  3)交通水平:交通水平主要體現在方便性、快捷性、準時性、舒適性、安全性和經濟性六個方面,具體評價指標包括人均占有道路面積、線網密度、公共交通的非直線繫數和重覆繫數、站點覆蓋率、保養面積、車輛進場率、萬人擁有標台數、公交出行比例、換乘繫數、換乘距離、換乘站距、發車頻率、高峰和平峰滿載率等。

  4)空氣質量:環境空氣質量可以按國家相關法律規定的環境空氣質量指標進行評價,如空氣污染指數、總懸浮顆粒物、可吸人顆粒物、氮氧化物等。

  (4)社會環境

  社會環境是指人們在自然環境的基礎上,通過改造、創造和積累的環境體系,包括人文環境和自然環境兩個方面。科技成果的轉化作用於社會環境的改變,可以通過細化以上兩個方面的環境指標來具體評價其轉化的效果。

  1)人文環境:人均文化體育設施面積、人均參加文化體育活動數、博物館數、人文景觀數等。

  2)自然環境:城市綠化率、人均綠化面積、人均自然保護區面積、自然景觀數、千人醫生數等。

參考文獻

  • 錢旭潮,王龍,趙冰著,科技資源共用、轉化與公共服務平臺構建及運行,科學出版社,2011.06,第47頁
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119.180.28.* 在 2017年10月31日 15:50 發表

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