李稻葵

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李稻葵

李稻葵（Li Dao Kui）——著名经济学家

　　李稻葵，清华大学经济管理学院弗里曼讲席教授(Mansfield Freeman Chair Professor) ，清华大学经济管理学院中国与世界经济研究中心(CCWE)主任，中国人民银行货币政策委员会委员，全国政协十一届委员会委员。1985年作为清华大学经济管理学院首届本科毕业生获学士学位，1992年获得哈佛大学经济学博士学位。他主要研究领域为发展经济学、公司金融、国际经济学、中国经济。讲授课程包括中级微观经济学，经济发展、国际经济学、中国经济等。

　　现任清华大学经济管理学院教授、中国与世界经济研究中心主任。李稻葵曾兼任世界银行中国社会保障体制改革研究项目顾问(1989)，国际《比较经济学杂志》(Journal of Comparative Economics)编委(2000-03)，中国留美经济学会(CES)会长 (2001-02)，清华大学经济管理学院特聘教授(2002-03)。现兼任(欧洲)经济政策研究中心(CEPR)，美国密西根大学威廉戴维森研究所 (The William Davidson Institute)研究员；国际《经济学通报》(Economics Bulletin)，中国《经济研究》，香港《中国评论》(The China Review)等学术杂志的编委；国际比较经济研究会执行理事；南开大学、四川大学、西南财经大学兼职教授。

　　中国宏观经济运行研究，经济发展模式及制度变迁的跨国比较研究，以及大国发展战略。

　　学术研究项目有教育部社会科学司的《中国高校哲学社会科学发展报告》子课题——“经济学”部分；清华大学文科建设处的清华大学中国与世界经济；清华大学科研院的中国经济与大国发展战略研究、清华大学中国与世界经济论坛（系列）；2005年1月至2007年1月国家自然科学基金委的加入WTO后的经济发展战略：跨国经济计量比较研究。目前他正在从事的项目包括“人民币国际化道路研究”。

• 1985年至1986年为美国哈佛大学国际发展研究所（HⅡD)访问学者。　

• 1989年5月担任世界银行中国社会保障体制改革研究项目顾问；

• 1992年8月1999年6月担任美国安娜堡密西根大学经济系助理教授；

• 1997年9月1998年8月担任美国斯坦福大学胡佛研究所国家研究员；

• 1999年至2004年受聘为香港科技大学经济系副教授。

• 2000年1月至2003年7月担任国际《比较经济学杂志》编委；

• 2000年12月至2005年7月担任国际《经济学通报》编委；

• 2000年至今担任香港《中国评论》编委；

• 2001年9月至2002年8月中国留美经济学会(CES)会长 ；

• 2003年9月担任国际比较经济研究会执行理事；

• 2003年至今担任《世界经济》编委；

• 2006年12月至今担任中国世界经济学会副会长；

• 2006年12月至今担任《经济研究》编委；

• 2007年至今担任《美国研究》编委。

• 2010年3月30日下午，央行召开2010年第一季度货币政策委员会会议，李稻葵和周其仁、夏斌三位成为新的央行货币政策委员。

• 2011年9月挂职任中关村科技园区管理委员会副主任（挂职至2012年12月）。

　　荣誉嘉奖：

　　全国政协委员、北京市人大代表

　　2006年入选国家百千万人才工程。同年,被华尔街通讯社评为中国十大经济学家。

　　2007年被瑞士达沃斯的世界经济论坛提名为全球青年领导人。

　　学术成果

　　九十年代中在国际上发表了转型经济中模糊产权理论(ambiguous property rights in transition),解释转型经济中新企业的进入。之后与其它合作者提出了增量民营化理论(privatize at the margin),讨论国有企业的改制问题。

　　1985年毕业于清华大学经济管理学院管理信息系统专业，获学士学位。

　　1985年至1986年为美国哈佛大学国际发展研究所（HⅡD）访问学者。

　　1992年获哈佛大学哲学博士（经济学）学位。

　　现任清华大学经济管理学院教授、中国与世界经济研究中心主任。李稻葵曾兼任世界银行中国社会保障体制改革研究项目顾问（1989），

　　国际《比较经济学杂志》（Journal of Comparative Economics）编委（2000-03），中国留美经济学会（CES）会长 （2001-02），

　　清华大学经济管理学院特聘教授（2002-03）。

　　2010年3月29日，中国人民银行公布了新一届货币政策委员会委员组成人员名单，货币政策委员会原委员樊纲离任，周其仁、夏斌和李稻葵成为新一届委员。央行新闻处称，经国务院批准，任命周其仁为货币政策委员会委员，樊纲不再担任货币政策委员会委员职务。增补夏斌、李稻葵为货币政策委员会委员。

　　2012年3月14日国务院同意钱颖一、陈雨露、宋国青担任货币政策委员会委员，周其仁、夏斌、李稻葵不再担任货币政策委员会委员职务^[2]。

　　现兼任（欧洲）经济政策研究中心（CEPR），美国密西根大学威廉戴维森研究所 (The William Davidson Institute）研究员；国际《经济学通报》（Economics Bulletin），中国《经济研究》，香港《中国评论》（The China Review）等学术杂志的编委；国际比较经济研究会执行理事；南开大学、四川大学、西南财经大学兼职教授。李稻葵教授研究兴趣包括：中国宏观经济运行研究，经济发展模式及制度变迁的跨国比较研究，以及大国发展战略。

　　2011年8月任中关村科技园区管理委员会副主任。

　　2011年4月25日，《中华人民共和国个人所得税法修正案（草案）》（以下简称个税草案）在中国人大网公布，向社会公开征集意见。据了解，这一征集意见截止日为5月25日。

　　李稻葵指出，在当前国内收入差距主要来自于财产性收入所得的背景下，这种税制毫无疑问打击了劳动所得，使得劳动者的劳动报酬的增长速度与GDP相比差距更大。因此，这样一个设计非常不合理，甚至可以称之为“弱智”的个人所得税制，事实上已经沦为工资税，当然会受到社会各界的诟病。

　　针对个税改革中的弊病，李稻葵认为，当前的个人所得税税制必须全面、彻底、系统地改革，不能只是局部的修修补补。他提出，个税改革中必须要有新的思路。这个新思路，就是建议中国实施平税制度。

　　他提出了自己的几个观点。首先，当前中国的社会基础不支持西方式的高税额、高累进的个人所得税制，倒不如大幅度降低个人所得税的税率，同时降低个人所得税的累进幅度，用一个比较平、比较低的（如上限为20%以下）的税率对百姓征税。其目的是为了引进平税制度，让全社会能够自觉地纳税，而不在乎能够征多少税。

　　第二，在技术层面，需要统一考虑居民所有的收入，包括工资所得、资本分红（如租金、资本增值所得，如果是负增值，可以在一定程度上抵税）以及其他所有收入，都要合并纳税。同时要考虑百姓的家庭负担，所有的身份证号，或者被认定为某一位纳税人的赡养人口进行抵税，或者成为被征收对象。

　　第三，税率要尽量地简单，减少各种非赡养人口之外的抵扣。美国等经济发达国家的一个基本教训就是，个人所得税不能成为政府执行各种具体政策的替代品，不能因为短期内政府需要鼓励或者惩罚某种经济活动，而对个人所得税进行修修补补。这势必会带来纳税成本的大幅提升。

　　他举例指出，个人所得税改革成功的例子也不乏其数，俄罗斯、新加坡、中国香港地区、爱尔兰都施行了非常简单的平税制度，它们的最高税率在15%左右甚至更低。这不仅在很大程度上促进了纳税人积极纳税，也使得政府的监管成本简化，在很多地方，最终也转化为政府的税收收入提高。

　　因此，李稻葵疾呼，个人所得税的改革，局部的修修补补不仅不解决问题，反而激化矛盾，浪费宝贵的公共政策讨论资源，使得一些更为重大的问题（如土地财政、资源税费）不能及时合理解决。

　　对于李稻葵的观点，孙立坚认为，提高个税起征点有利于减轻低收入和欠发达地区家庭的负担，激发经济发展活力；但是，不能因个税收入占财政收入比重较小，而低估改革的长期影响，如果采取一刀切的做法，不利于社会公平。

　　同时，多位专家也表示当前中产人群的税负过重。

　　知名财经评论家谢国忠在接受采访时表示，中国的个人所得税率过高，最高边际个人所得税率为45%；另一方面，在中国拥有自己公司的高收入阶层，他们的个人所得税率就等于25%的企业所得税率。这样一来，导致中国的高税收负担主要落在了中产人群特别是大公司员工的身上。对此，他认为，政府应将最高边际税率降至25%，和企业所得税率持平，同时根据通胀提高每档所得税率的门槛。

　　中央财经大学财税研究所所长王雍君也对记者表示，45%的最高所得税税率偏高，属于惩罚性的税率；个税改革的重点应该针对高收入阶层，而如今的个税体制事实上打击的是中产人群。至于此次个税草案为何没有下调45%的最高所得税率，王雍君认为，合理的最高等级的所得税率应该不超过30%。

　　国家税务总局税收科学研究所副所长靳东升指出，低税率能够消减居民的逃税动机，有利于征税效率的提高和降低征税成本，此次的个税草案也体现了这一趋势。但是靳东升表示，高收入群体的经济来源更多是非工资性收入，从公平性的原则出发，应该对财产性收入多征税、对工资性收入少征税。基于此，靳东升表示，“个人所得税的全面、系统改革还需要一个过程”^[3]。

　　李稻葵：中央或推行资产增值税防楼市过热

　　前人民银行货币政策委员会委员、北京清华大学经济管理学院金融系主任李稻葵出席论坛时表示，中国负债对GDP比率只有18%，属国际低负债水平，广义货币(M2)达14-15万亿人民币，资金充裕，但中国有一个奇怪的现象，存在结构性问题，中央持有足够的资金，但部份地方政府却出现财政赤字，他预料，未来中央将向地方政府转移资产，包括发债支持基建，水利及城镇化项目，又或提升地方税收。

　　他又批评中央政策倾向保守，但预料金融改革将是今年重要议程，部份国企或将进行重组。

　　对于内地房地产，他预测，中央对房地产的调控政策将不放松，同时将进一步收紧信贷，甚至推行资产增值税，以防止楼市过热。

　　李稻葵:房地产将有巨变 房价已是最后的疯狂

　　日前，针对当前市场上对未来房价走向的众说纷纭，李稻葵专门拟文称，不管是从未来的供求关系变化，还是中国房价国际性价比看，中国的房价已经是强弩之末。由于短期房价上涨预期很强，囤积者现在还惜售，新建房屋入市时间问题，房价短期还可能会继续上涨。但这种上涨只是最后的疯狂。

　　这种情况下如果再大规模发行货币推高房价，人民币必将面临大幅的贬值。而人民币贬值以前资本会大量集中外逃，中国财富就会损失殆尽。其后果比房价下跌还严重，房价下跌，肉烂在锅里，房价再上涨等于把钱送给别人，坏账留给自己。当然，如果真的要大规模印发钞票，也无话可说，但相信中国精英们不会这么疯狂地孤注一掷。因为即使孤注一掷，也最多是苟延残喘，最后结局会更悲惨^[4]。

• 国有企业改革没有良方，现代化的企业制度完善，需要非常多的基础性的市场配套措施，包括完善的法制和完整的会计制度，还有具有公信力的会计公司，这样才能让企业外面的人了解企业的真实经营状况，从而作出判断。

• 一个经济学者在公众空间，要以一种理性的形象出现，要用理性的话语讨论问题，这是一个严肃经济学者的风范。

　　李稻葵发表的著作有《逼出来的大国崛起》、《国外高校社会科学研究进展报告2009》、《国外高校社会科学研究进展报告2008》、《大国发展战略》、《亚洲金融危机后的中国》、《中国经济学2005》。期刊论文有《欧洲债务危机:预判与对策》、《“二次房改”的财政基础分析》、《明代GDP及结构试探》、《我国现阶段初次分配中劳动收入下降分析》、《国际货币体系新架构:后金融危机时代的研究》、《V型反弹，资产泡沫与新宏观分析框架——金融危机后宏观经济形势分析与展望》、《GDP中劳动份额演变的U型规律》、《宽财政，紧货币——后危机时代中国经济结构调整分析》、《美元M2紧缩诱发世界金融危机：金融危机的内外因论及其检验》、《货币政策须对冲市场情绪：理论模型和政策模拟》、《人民币国际化：计量研究及政策分析》、《最新金融学理论前沿－2006－2007国外金融学研究文献综述》、《中国参与国际金融新格局的政策分析》、《双轨制推进人民币国际化》、《中国经济为何偏好FDI？》、《The soft budget constraint of banks》、《FDI与自主研发能力》、《中美贸易顺差:根本原因在哪里》、《The Soft Budget Constraint of Banks》、《中国非国有企业研究文献综述》、《Institutional Entrepreneurs》、《Political Conditions for Reform: China VS. Eastern Europe Revisited》。