APEC

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官方網站網址:http://www.apec.org/ (英文）

　　1989年1月，澳大利亞總理霍克訪問南韓時建議召開部長級會議，討論加強亞太經濟合作問題。經與有關國家磋商，1989年11月5日至7日，澳大利亞、美國、加拿大、日本、南韓、紐西蘭和東盟6國在澳大利亞首都堪培拉舉行亞太經濟合作會議首屆部長級會議，這標志著亞太經濟合作會議的成立。1991年11 月，在漢城亞太經合組織第三屆部長級會議上通過的《漢城宣言》，正式確定該組織的宗旨和目標是：相互依存，共同受益，堅持開放性多邊貿易體制和減少區域內貿易壁壘。1993年6月改名為亞太經濟合作組織，簡稱亞太經合組織或APEC。

　　1991年《漢城宣言》正式確定了APEC的宗旨和目標為"相互依存,共同利益,堅持開放的多邊貿易體制和減少區域貿易壁壘."

　　APEC會標是呈綠,藍,白三色的地球狀,1991年開始採用。會標不僅代表APEC這一重要的地區經濟合作組織,也代表著亞太地區的希望和期待。會標的含義是:地球用太平洋這一半代表APEC經濟體,綠色和藍色表示亞太人民期待著繁榮,健康和福利的生活,白色代表著和平和穩定。邊緣陰影部分代表著亞太地區發展和增長富有活力的前景。中間是白色的APEC 4個英文字母。

APEC現有21個成員，各經濟體加入的日期:

• 1989年11月6一7日，澳大利亞,美國,日本,加拿大,紐西蘭,南韓,印度尼西亞,菲律賓,馬來西亞,泰國,新加坡,汶萊(12個)
• 1991年11月12一14日，中國,中國香港,中國臺北(3個)
• 1993年11月17一19日，墨西哥,巴布亞紐幾內亞(2個)
• 1994年11月11一12日，智利(1個)
• 1998年11月14一15日，秘魯,俄羅斯,越南(3個)

　　亞太經合組織經過多年的發展，形成了領導人非正式會議、部長級會議、高官會議及其下屬委員會和工作組、秘書處等工作機制。APEC的工作語種是英語。

　　領導人非正式會議是亞太經合組織最高級別的會議。會議就有關經濟問題發表見解，交換看法，會議形成的領導人宣言是指導亞太經合組織各項工作的重要綱領性文件。

歷次會議

• 第1次領導人非正式會議於1993年11月20日在美國西雅圖的布萊克島舉行。會議討論了21世紀亞太地區經濟展望、促進亞太經合組織內部及區域間的合作、以及有關機制和手段等3個議題，併發表了《亞太經合組織領導人經濟展望聲明》。
• 第2次領導人非正式會議於1994年11月15日在印尼茂物舉行。會議通過的《亞太經合組織經濟領導人共同決心宣言》(簡稱《茂物宣言》)，確立了在亞太地區實現貿易和投資自由化的目標，提出發達成員和發展中成員分別不遲於2010年和2020年實現這一目標的時間表。
• 第3次領導人非正式會議於1995年11月19日在日本大阪舉行。會議討論和制定了旨在順利實現《茂物宣言》的行動方針，併為區域內的長期合作構築框架。會議發表了《亞太經合組織經濟領導人行動宣言》(簡稱《大阪宣言》)，通過了實施貿易投資自由化和開展經濟技術合作的《大阪行動議程》。
• 第4次領導人非正式會議於1996年11月25日在菲律賓蘇比克舉行。會議發表了《亞太經合組織經濟領導人宣言：從憧憬到行動》，通過了實施貿易自由化的《馬尼拉行動計劃》和指導開展經濟技術合作的《框架宣言》。
• 第5次領導人非正式會議於1997年11月25日在加拿大溫哥華舉行。會議討論了貿易投資自由化、經濟技術合作以及東南亞發生的金融危機等問題。會議通過了《亞太經合組織經濟領導人宣言：聯繫大家庭》。
• 第6次領導人非正式會議於1998年11月18日在馬來西亞的吉隆坡舉行。會議通過了《亞太經合組織經濟領導人宣言：加強增長的基礎》、《走向21世紀的亞太經合組織科技產業合作議程》和《吉隆坡技能開發行動計劃》等重要文件。
• 第7次領導人非正式會議於1999年9月13日在紐西蘭奧克蘭舉行。會議最後通過了《亞太經合組織經濟領導人宣言：奧克蘭挑戰》，並批准了《亞太經合組織加強競爭和法規改革的原則》和《婦女融入亞太經合組織框架》等文件。
• 第8次領導人非正式會議於2000年11月16日在汶萊首都斯里巴加灣舉行。會議主要討論了經濟全球化、新經濟、次區域合作、經濟技術合作、人力資源開發和石油價格等問題。會議最後通過了《亞太經合組織經濟領導人宣言：造福社會》和《新經濟行動議程》。
• 第9次領導人非正式會議於2001年10月21日在中國上海舉行。中國國家主席江澤民主持會議併發表題為《加強合作，共同迎接新世紀的新挑戰》的重要講話，全面闡述了中國對當前世界和地區經濟形勢的看法，以及對推進APEC合作進程的主張。與會領導人以“新世紀、新挑戰：參與、合作，促進共同繁榮”為主題，就當前世界經濟形勢以及“9·11”事件對經濟發展帶來的影響、人力資源能力建設和亞太經合組織未來發展方向等問題深入交換意見，達成了廣泛的共識。會議通過併發表了《領導人宣言：迎接新世紀的新挑戰》、《上海共識》和《數字亞太經合組織戰略》等文件。與會各成員領導人還利用午餐會就反對恐怖主義問題交換了意見，併發表了《亞太經合組織領導人反恐聲明》。
• 第10次領導人非正式會議於2002年10月26日至27日在墨西哥的洛斯卡沃斯舉行。會議發表了《領導人宣言》等文件。
• 第11次領導人非正式會議於2003年10月20日至21日在泰國曼谷舉行。會議的主題是 “在多樣性的世界，為未來建立伙伴關係”。會議結束時發表《領導人宣言》，決定加強伙伴關係，推動貿易投資自由化與便利化，保障民眾和社會免受安全威脅，並能從自由開放的貿易中充分受益。
• 第12次領導人非正式會議將於2004年11月20日至21日在智利首都聖地亞哥舉行；
• 2005年第十三次領導人非正式會議在南韓釜山舉行，通過了《亞太經合組織第十三次領導人非正式會議釜山宣言》、《亞太經合組織領導人關於世貿組織多哈發展議程談判的聲明》、《亞太經合組織流感大流行防控倡議》等，承諾通過釜山路線圖在亞太地區實現貿易投資自由化和便利化的茂物目標，儘力彌合區域鴻溝，縮小差距。
• 2005年第十三次領導人非正式會議在南韓釜山舉行，通過了《亞太經合組織第十三次領導人非正式會議釜山宣言》、《亞太經合組織領導人關於世貿組織多哈發展議程談判的聲明》、《亞太經合組織流感大流行防控倡議》等，承諾通過釜山路線圖在亞太地區實現貿易投資自由化和便利化的茂物目標，儘力彌合區域鴻溝，縮小差距。
• 2006年第十四次領導人非正式會議在越南河內舉行，會議通過了旨在實現茂物目標的《河內行動計劃》，與會領導人還簽署了《河內宣言》，呼籲成員推動多哈回合談判，穩步實施《河內行動計劃》，以實現茂物目標。
• 2007年第十五次領導人非正式會議在澳大利亞悉尼舉行，通過了《亞太經合組織領導人關於氣候變化、能源安全和清潔發展的宣言》，達成了在2030年前將亞太地區能源強度降低25%的意向性目標。
• 2008年第十六次領導人非正式會議在秘魯利馬舉行，發表了《利馬宣言》和關於全球經濟的聲明，重點闡述了各成員就世界經濟金融形勢、多哈回合談判、糧食安全、能源安全、區域經濟一體化、企業社會責任、氣候變化、防災減災等問題達成的共識。
• 2009年第十七次領導人非正式會議在新加坡舉行,發表了《新加坡宣言》、《"倡導新的增長方式，構建21世紀互聯互通的亞太"領導人聲明》等文件。重申APEC的共同目標沒有改變，即通過自由開放的貿易與投資，支持亞太地區經濟增長與繁榮。
• 2010年第十八次領導人非正式會議在日本橫濱舉行，發表了《領導人宣言》《建立亞太自由貿易區的可能途徑》《領導人關於茂物目標審評的政治聲明》《領導人增長戰略》等文件。
• 2011年第十九次領導人非正式會議在美國夏威夷舉行，會議發表了《檀香山宣言——邁向緊密聯繫的區域經濟》等重要文件，將致力於推動共同綠色增長目標，通過加強能源安全、創造新經濟增長和就業機會等方式加快向全球低碳經濟轉型的速度，應對亞太地區面臨的經濟和環境挑戰。
• 2012年第二十次領導人非正式會議在俄羅斯符拉迪沃斯托克舉行，發表《融合謀發展，創新促繁榮——亞太經合組織第二十次領導人非正式會議宣言》，旨在為促進亞太地區繁榮、鞏固其在全球經濟中的引領地位指明道路。
• 2013年第二十一次領導人非正式會議在印尼巴釐島舉行，發表了《活力亞太，全球引擎——亞太經合組織第二十一次領導人非正式會議宣言》、《支持多邊貿易體制和世界貿易組織第九屆部長級會議聲明》，承諾加強政策協調和多邊貿易體制，推進區域一體化進程，深化互聯互通等領域合作，共同維護和發展開放型世界經濟。
• 2014年第二十二次領導人非正式會議在中國北京舉行，發表了《北京綱領：構建融合、創新、互聯的亞太——亞太經合組織領導人宣言》、《共建面向未來的亞太伙伴關係——亞太經合組織成立25周年聲明》，進一步明確了亞太的發展方向、目的、舉措，旨在發揚互信、包容、合作、共贏的精神，共同構建面向未來的亞太伙伴關係，打造發展創新、增長聯動、利益融合的開放型亞太經濟格局，為亞太地區長遠發展和共同繁榮勾畫新願景、指引新方向、註入新動力。
• 2015年第二十三次領導人非正式會議在菲律賓馬尼拉舉行，通過《APEC加強高質量增長戰略》和《APEC服務業合作框架》，各經濟體強調，貿易投資自由化和便利化仍是本地區經濟增長和發展的核心動力。加強高質量增長並保持其活力，需要APEC成員更多協調一致的努力。
• 2016年第二十四次領導人非正式會議在秘魯利馬舉行，通過了《亞太自貿區利馬宣言》、《APEC服務業競爭力路線圖》，路線圖確定了到2025年前的服務業發展目標和一系列行動。
• 2017年第二十五次領導人非正式會議在越南峴港舉行，發表了《亞太經合組織第二十五次領導人非正式會議宣言》。此次會議取得積極成果，維護了亞太開放發展的大方向，鞏固了APEC合作的勢頭，推進了APEC框架下的務實合作。

　　部長級會議是APEC決策機構中的一個重要組成部分。一方面,它為領導人非正式會議做準備。另一方面,又貫徹執行領導人會議通過的各項指示,討論區域內的重要經濟問題,決定APEC的APEC歷屆部長級年會概況合作方向和內容。部長級會議在每年領導人非正式會議前舉行,由各成員的外交部長和外貿部長〔中國香港,中國臺北除外)出席。APEC專業部長級會議由於APEC活動範圍和討論領域的擴大,需要召開負責專門相關領域的政府部長會議,討論各專業領域的合作,然後把會議結果通過高官會議和部長級年會向領導人會議報告.這類會議自1992年起開始舉行,迄今為止,已經涉及APEC成員經濟體許多領域的部長級會議,包括教育,能源,環境與可持續發展,財政,人力資源開發,科技合作,中小企業,電訊和信息產業,貿易和交通等部長級會議,大部分不定期召開。但是有些專業領域部長級會議已趨向定期化,如每年中期舉行的貿易部長會議已成為專門討論貿易投資問題的固定機制。

　　高官會議是亞太經合組織的協調機構，始於1989年。高官會對上向部長級會議負責,對下總體協調APEC各委員會和工作組的工作（簡單的說是高官會議）,是APEC的核心機制。通常由當年舉辦領導人非正式會議的東道主主辦，每年舉行3至4次會議，主要負責執行領導人和部長級會議的決定，審議各工作組和秘書處的活動，籌備部長級會議、領導人非正式會議及其後續行動等事宜。高官會議下設4個委員會和11個專業工作小組。4個委員會是貿易和投資委員會、經濟委員會、高官會經濟技術合作分委員會和預算管理委員會。11個專業工作小組分別為產業科技、人力資源開發、能源、海洋資源保護、電信、交通、旅游、漁業、貿易促進、農業技術合作和中小企業。

　　1993年1月在新加坡設立，為APEC各層次的活動提供支持與服務。秘書處負責人為執行主任，2010年起設固定任期，任期三年。

　　自成立以來，特別是在領導人非正式會議成為固定機制之後，亞太經合組織在促進區域貿易和投資自由化便利化方面不斷取得進展，在推動全球和地區經濟增長方面發揮了積極作用。

• 1993年美國西雅圖會議承諾深化亞太大家庭精神，為地區人民爭取穩定、安全和繁榮。
• 1994年印度尼西亞茂物會議確立了亞太經合組織實現貿易和投資自由化的目標，提出了兩個時間表，即發達成員於2010年前、發展中成員於2020年前實現這一目標。
• 1995年日本大阪會議通過了大阪行動議程，確定將貿易和投資自由化便利化、經濟技術合作作為亞太經合組織合作的兩個輪子，要求APEC成員制定推進區域貿易投資自由化的單邊行動計劃和集體行動計劃。
• 1996年菲律賓蘇比克會議確立了以自主自願、協商一致為特點的"亞太經合組織合作方式，呼籲各方給予經濟技術合作應有的重視，並把私營部門納入APEC進程。
• 1997年加拿大溫哥華會議承諾逐年改進和完善單邊行動計劃，並接納越南、俄羅斯和秘魯為APEC新成員。
• 1998年馬來西亞吉隆坡會議決定通過建立社會保險網、完善金融體制、加強貿易投資流動、科技和人力資源開發、加強與工商界聯繫等措施，夯實亞太面向21世紀可持續發展的基礎。
• 1999年紐西蘭奧克蘭會議提出了發達成員在2005年、發展中成員在2010年實現無紙化貿易的目標，批准了APEC商務旅行卡計劃。
• 2000年汶萊斯里巴加灣會議通過了《新經濟行動議程》，強調了信息技術為主的新經濟在世界經濟發展中的作用，同意採用電子版單邊行動計劃。
• 2001年上海會議推動亞太經合組織在多邊貿易體制發展、人力資源能力建設、電子APEC、新經濟及反恐合作等多個領域取得積極進展，達成了旨在加速實現茂物目標的上海共識。
• 2002年墨西哥洛斯卡沃斯會議著眼於討論擴大經濟增長和發展合作的利益，實現APEC遠景目標，通過了《APEC地區安全貿易倡議》。
• 2003年泰國曼谷會議強調在知識經濟、金融體系和經濟結構改革等領域加大投入，承諾在人類安全領域開展務實合作，批准了《APEC抗擊非典行動計劃》。
• 2004年智利聖地亞哥會議重申了推進經濟結構改革的意向，並提出了應對恐怖主義的合作措施。
• 2005年南韓釜山會議完成了對茂物目標的中期審評，制定了旨在實現茂物目標的"釜山路線圖"。
• 2006年越南河內會議又進一步制定了實現"釜山路線圖"的行動計劃。
• 2007年澳大利亞悉尼會議深入討論了氣候變化問題，通過了《關於氣候變化、能源安全和清潔發展的悉尼宣言》。
• 2008年秘魯利馬會議深入討論了全球和地區經濟形勢、國際金融危機等問題，發表了《領導人宣言》和《關於國際經濟金融形勢的聲明》。
• 2009年新加坡會議深入討論了經濟增長、多邊貿易體制、區域經濟一體化、氣候變化等問題，發表了《"倡導新的增長方式，構建21世紀互聯互通的亞太"領導人聲明》。
• 2010年日本會議深入討論了區域經濟一體化、制定經濟增長新戰略等議題，通過了《領導人宣言：茂物及後茂物時代的橫濱願景》等四個成果文件。
• 2011年美國檀香山會議圍繞"緊密聯繫的區域經濟"的主題，重點圍繞亞太經濟增長、規制合作、能源安全等議題展開討論，發表了《檀香山宣言—邁向緊密聯繫的區域經濟》。
• 2012年俄羅斯符拉迪沃斯托克會議重點討論了貿易投資自由化和區域經濟一體化、加強糧食安全、建立可靠的供應鏈、加強創新增長合作等議題，發表了《融合謀發展，創新促繁榮——APEC第二十次領導人非正式會議宣言》。
• 2013年印尼巴釐島會議重點討論了茂物目標、互聯互通、可持續和公平增長等議題，發表了《活力亞太，全球引擎—APEC第二十一次領導人非正式會議宣言》和《支持多邊貿易體制和世界貿易組織第九屆部長級會議聲明》。