項目招標策劃

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項目招標策劃(Project bidding planning)

目錄

什麼是項目招標策劃[1]

  項目招標策劃是項目發佈招標文件、開標評標而進行的策劃。

項目招標策劃的程式[1]

  招標策劃的第一步就是要組建一個好的招標班子,選取有經驗的人員參與項目的招標工作。在此基礎上制定工作章程,並將招標任務落實到每個人,做到分清責任,各司其職。強有力的招標班子是項目招標採購成功的關鍵。強有力的招標班子並不一定是臃腫的機構。某些工程建設指揮部配備了大量的招標人員,但是由於責任不清,分工不明,反而影響工作效率。有些時候,也可以先做好咨詢服務的採購,然後由該咨詢公司負責貨物和工程的採購,這樣項目招標的工作效率可能會大大提高。

  招標策劃的第二步是劃分招標子項。項目招標子項是指把項目的組成部分分別打包進行招標。如土建工程招標可以分成土方工程、基礎工程和主體工程等分別打包進行招標。在項目招標子項的劃分過程中,要註意既要避免子項間存在重覆,又要避免子項間有空缺現象的出現。

  招標策劃的第三步是組織好招標小組,然後進行市場調查。項目採購招標前的調查主要是對供方市場的調查。如貨物採購需要瞭解市場上供應商的情況,貨物供應量的情況和大致的供應價格。市場調查的範圍可以是區域內的市場,也可以是區域外的市場;既可以是國內市場,也可以是國際市場。市場調查可以作為招標方式選擇的依據。

  招標策劃的第四步是選擇招標方式。招標的方式有國際競爭性招標、有限國際競爭性招標、國內競爭性招標和其他一些招標方式等。在確定招標方式時應根據項目的具體情況和採購內容的不同加以採用。例如,對於建設工程項目而言,土建工程可採取國內競爭性招標方式進行採購。重要的設備可以採取國際競爭性招標方式。而咨詢服務的採購可以採用有限國際競爭性招標方式等。

  招標策劃的第五步是制定招標程式。確定了招標的方式後即可制定相應的招標程式。不同的招標方式,不同的採購內容,其招標的程式也存在一定的差異。一般情況下項目的招標程式應包括發佈招標文件、組織招標答疑、開標、評標和授予合同等步驟。

  招標策劃的第六步是擬定評標方法。評標方法和規則直接關係到評標的結果和合同的授予。因此評標方法的制定是非常重要的。一般情況下,評標首先是對商務標技術標進行打分,然後綜合考慮商務標和技術標的得分情況來評價最終將授予合同的投標者。不同的項目,商務標和技術標在評標時所占的比重是有區別的。例如對於土建工程採購而言,施工工藝複雜、施工難度大的大型項目的技術標所占的比重要大一些,而普通的小型項目則更重視商務標的得分。

  招標策劃的第七步是核定准備工作。在招標方式、招標程式和評標辦法都確定的情況下,就可以進行招標了。但是在招標前,還要落實招標的準備工作。如招標所需資料是否已經收集完整,評標專家是否落實等。

  招標策劃的最後一步是落實招標時間。一個大型的項目可能涉及很多招標子項,每個招標子項具體的招標時間必須提早落實。將各招標子項的具體時間落實後就形成了招標工作的進度計劃。招標工作的進度計劃一定要同項目的進度計劃相匹配。即根據項目進度計劃的安排來確定相應子項的招標採購計劃。另外,項目招標計劃的制定要考慮採購的時間,如貨物的運輸時間等因素。

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參考文獻

  1. 1.0 1.1 施騫,馬國豐編著.現代項目管理.清華大學出版社 北京交通大學出版社,2009.10.
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