金融滲透經濟

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　　金融滲透經濟,就是銀行等金融組織通過其擁有的貨幣、結算、信貸、利率等各種經濟手段,與國民經濟活動緊密結合,並且按照國家的政策和計劃作用於國民經濟發展的方向、規模和速度。

　　銀行信貸資金的本質特征,要求金融必須滲透經濟.銀行的信貸資金,主要來源於城鄉居民儲蓄和機關、團體、企事業單位待使用的存款,這些資金,銀行必須保本保息隨時支付給存款者。銀行把這些資金集中起來,再分配借給商品生產者和商品經營者支配使用,使用者必須做到增值,如期向銀行歸還本息。而要做到這一點,就必須使再生產過程得到順暢進行,並取得好的經濟效益。這樣,銀行就必須確切地瞭解借款者的經營狀況,參與其管理,以保障其借貸資金實現增值歸流。現在,我國銀行借出去的貸款,有相當部分不能實現本息歸流,這就違背了銀行信貸資金的運動規律,究其原因很多,突出的:首先是政府部門沒有按照銀行信貸資金的特點,保障銀行履行自已特殊的職能。其次是資金使用者,把銀行的借貸資金看成是國家提供的財政資金,在“吃社會主義大鍋飯”的思想支配下,不耽心所借的資金能否歸還本息。再次是銀行沒有嚴格按照經營信用資金的特殊要求,滲透經濟,參與管理,沒有維護信貸資金的順暢增值歸流。

　　銀行是國民經濟運動的“信貸結算出納”三大中心,是國民經濟管理綜合部門,我們強調金融對經濟滲透,實質上是堅持金融與經濟,手段與目的的統一,堅持金融與經濟相結合,只有這樣,才能既可以防止出現就金融論金融現象,又可以防止出現就生產論生產現象。這樣不僅有利於國民經濟有計劃、按比例地協調發展,而且利於銀行作用更加廣泛,更加充分,更加有效地發揮。隨著商品經濟的日益發展,經濟杠桿的作用愈來愈顯得重要,這就要求增強金融滲透經濟能力,強化銀行對經濟管理的。通過對經濟滲透,發揮對經濟生活的促進、調節、引導和制約的杠桿作用。

　　金融滲透經濟不僅具有必要性,而且有其客觀可能性:

　　1、銀行是組織和管理社會化的商品經濟活動的先進工具。列寧認為:銀行是巨大、民主、包羅萬象的機構;是全國性的簿記機關,全國性的產品的生產和分配電腦關,是社會主義的一種骨幹。由於生產力的繼承性和發展性.銀行在社會主義條件下,越來越成為擴大商品經濟服務的最精巧的工具。

　　2、銀行與社會主義再生產過程存在著不可分割,唇齒依依的關係。社會主義再生產的過程中,社會產品通過商品貨幣形式來表現,形成價值量的運動,同銀行發生天然的聯繫。特別是在擴大商品經濟中的銀行,就自然成為價值量運動的樞紐。總之,沒有商品的再生產,就沒有銀行;沒有銀行的調節,擴大的商品再生產就無法順利進行。

　　3、從銀行在國民經濟中的作用看,金融對經濟的滲透是絕對可能的。我們知道;銀行在經濟建設中的作用有四個方面:一是通過信貸中心,起到動員和分配資金,促進工農業生產發展和擴大商品流通的作用;二是通過轉帳結算中心,起到加速資金和物資周轉,使社會再生產得以順利地不斷進行的作用,三是通過貨幣發行和現金出納中心,起到調節貨幣流通,保證貨幣、流通與商品流通相適應的作用:四是通過所有職能的共同協作,起到反映、促迸和監督經濟建設發展的作用。上述四個方面的作用,都包含著作用的對象和作用的手段,體現著手段與目的辯證統一關係,而且貫穿於社會主義再生產的全過程。

　　1、提高認識,多方重視。政府、經濟界必須深刻認識和理解銀行抓經濟是社會主義經濟建設實雄經驗的總結,認識金融滲通經濟不儀是微觀的需要,更是巨集觀的需要。從而在實際工作中.正確處理經濟與金融的辯證統一關係,重視和文持銀行工作、尊重和維護銀行的自主權,保障銀行按照信貸資金的特點,充分行使服務與監督的雙重職能,發揮銀行在社會主義現代化建設中應有的作用。總之,就是要造就一個全社會重視銀行,銀行促進全社會的嶄新的環境。

　　2、提高素質,增強本領。金融滲透的對象是經濟,如果銀行幹部職工對經濟理論只是“略知一二”,對生產、流通中的基本知識不過一知半解,對銀行業務技術也不很熟練,那麼,就無法滲透或滲而不透了。因此,必須提高銀行幹部職工隊伍的政治思想素質、理論素質和業務技術素質:不僅精通金融業務知識,而且掌握企業卜岑、經營、管理知識,造就一大批“滲透能手”,增強金融對經濟的滲透本須。

　　3、積極滲透,強化職能。首先是通過銀行對經濟信息的收集、整理、傳遞和運用,把銀行貸款投向和引導企業的生產經營活動結合起來。其次是根據再生產過程中資金在各階段迴圈的原理,科學地掌握信貸資金的投向和投量,並促進商品全產者和經營者合理運用資金,推動再生產過程的正常進行。第三是銀行通過信貸、利鬥、等經濟杠桿,一方面支持國民經濟薄弱環節部門和短線產品生產的迅速發展.限制主產能力過剩的部門和長線產品的生產,促進調整產品結構,根據社會需要,來加速生產力的發展;另一方面,支持採用新技術、新工藝,支持企業挖、革、改支持生產設備填平補齊,成龍配套,限制重覆建設,以達到充分發揮己有的生產條件優勢.避免無效和低效投入,提高整體效益。不僅如此,銀行還要主動幫助企業牽線搭橋,調劑生產要素,推銷產品.搞活經營,真正把企業的困難當作自己的困難。只有企業活了,銀行也就活了。第四,銀行通過每年的信貸汁劃與貸款的澳用,按照國家產業政策和信貸政策,搞好綜合平衡,兼顧國家和地方,促進社會再生產按比例、協調地發展,從而不斷強化銀行的職能。

• 劉德臣.談談金融滲透經濟的職能作用(J).金融與經濟.1992,4