設備事故

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設備事故（Equipment accident）

　　設備事故是指工業企業設備（包括各類生產設備、管道、廠房、建築物、構築物、儀器、電訊、動力、運輸等設備或設施）因非正常損壞造成停產或效能降低，直接經濟損失超過規定限額的行為或事件。加強設備事故的管理，其目的是對所發生的設備事故及時採取有效措施，防止事故擴大和再度發生。並從事故中吸取教訓，防止事故重演，達到消滅事故，確保安全生產。

　　例如空壓機曲軸有砂眼，在長期交變迴圈載荷作用下，產生裂縫，導致曲軸斷裂，並造成缸體、活塞等零件同時損壞的，屬於設備事故。如因操作人員在啟動空壓機時，違反操作規程，不打開空壓機出口閥門，以致設備超壓造成設備損壞或爆炸，也屬於設備事故。

　　按照有關制度規定，設備事故可分為三類：

　　1、重大設備事故

　　設備損壞嚴重，多系統企業影響日產量25%或修複費用達4000元以上的；單系統企業影響日產量50%或修複費用達4000元以上的；雖未達到上述條件，但性質惡劣，影響大，經單位討論，領導同意，也可認為是重大事故。

　　2、普通設備事故

　　設備零部件損壞，以致影響到一種成品或半成品減產；多系統企業占日產量5%或修複費用達800元以上的；單系統企業占日產量10%或修複費用達800元以上的。

　　3、微小事故

　　損失小於普通設備事故的，均為微小事故。事故損失金額是修複費、減產損失費和成品、半成品損失費之和。其中：

　　1）修複費包括：人工費、材料費、備品配件費以及各種附加費。

　　2）減產損失費是以減產數量乘以工廠年度計劃單位利潤。設備修複後，因能力降低而減產的部分可不計算。

　　3）成品或半成品損失費是以損失的成品或半成品的數量乘以工廠年度計劃單位成本進行計算。

　　1、設備科對設備事故的管理

　　設備科內應設專人（專職或兼職）管理全廠的設備事故，設備事故管理人員，必須責任心強，能堅持原則，並具有一定的專業知識及管理經驗，應按照政府的有關法令，上級及本企業的有關制度和規定進行工作。

　　設備事故管理人員主要工作內容為：根據政府法令和上級有關規定，並結合本企業具體情況，草擬必要的規章制度或規定；組織或參加設備事故的調查處理；研究防止發生事故的措施；配合安全科組織對機修新工人或外單位施工人員進行安全教育；經常地對全廠職工進行防止設備事故的教育；定期總結、交流預防事故發生的經驗和措施；做好日常的事故管理工作。日常事故管理工作包括：

　　1）事故的調查、登記、統計和上報。

　　2）整理和保管事故檔案。

　　3）進行月、季、年的設備事故分析，研究事故的規律和防止事故發生的對策，並採取相應的措施。

　　2、車間設備事故的管理

　　車間的設備主任、工藝員、設備員、工段長和班組長等，通常是生產第一線的有豐富實踐經驗的組織者和指揮者，同樣他們在設備及事故管理方面也負有重要的責任。要認真貫徹上級的各項法令、規定、指示及各項制度，要狠抓落實，要經常對操作工、檢修工的實際操作進行指導和監督，特別是要及時糾正錯誤的操作；加強設備檢查，發現異常情況要及時解決，把事故消滅在萌芽狀態。

　　車間設備管理員是設備事故的具體管理者，很多工作是通過設備管理員進行的。車間設備管理員首先要瞭解本車間設備的結構、原理、性能及工藝特點，從而掌握本車間存在哪些不安全因素，危險較大的應及時採取措施予以消除；對現場操作及維修人員，進行安全監督。此外參加車間設備事故調查處理，填事故報表，提出防止設備事故的措施，車間設備管理員對設備操作人員、檢修人員進行有關安全教育考試。對某些工種，如司爐工、起重工、吊車操作工、機動車駕駛員、高壓容器焊工、氣焊工，以及在易燃、易爆、高速、高壓等設備工作的工種，要嚴格執行未經考試者不准操作的規定。

　　生產車間發生了事故，必須按規定向上級報告，同時應註意保護事故現場，待上級部門到現場察看完畢後才能加以清理。

　　生產車間應積极參与事故調查。事故取得正確結論後，應立即採取措施，防止再次發生類似事故，並把事故教訓廣泛宣傳，提高安全生產的自覺性。

　　3、設備事故的處理

　　在設備事故發生後要及時保護現場，儘快調查、研究分析，找出事故原因，吸取教訓，提出防範措施，並及時提出書面報告，上報主管部門，並相應地做好事故處理和職工教育工作，以求不再發生類似事故。

　　設備事故發生後，應立即切斷電源，保持現場，按設備分級管理的有關規定上報，並及時組織有關人員根據“三不放過”的原則（事故原因分析不清不放過，事故責任者與群眾未受到教育不放過，沒有防範措施不放過），進行調查分析，嚴肅處理，從中吸取經驗教訓。一般事故由事故單位主管負責人組織有關人員，在設備管理部門參與下分析事故原因。若事故性質具有典型教育意義，由設備管理部門組織全廠設備管理員、安全員和有關人員參加現場會共同分析，使大家都受到教育。重大及特大事故由企業主管設備的廠長（總工程師）組織設備、安全技術部門和事故有關人員進行分析。事故調查可按下述程式進行：

　　1、迅速進行事故現場的調查工作

　　凡發生重大設備事故後應保護好現場，若有傷員則應組織搶救，上級主管部門的有關人員未到場，任何人不得改變現場狀況。

　　設備科接到事故報告後，應立即派人前往事故現場，著手進行調查，不能拖延。因為事故現場是分析事故的客觀基礎，為了掌握事故原因的第一性材料，避免發生錯誤判斷，把本來屬於操作不當或工藝不合理等原因造成的事故誤認為設備事故，所以設備科人員儘快趕到事故現場是非常必要的。這項工作開展越早，可得到的原始數據越多，分析事故的根據就越充足，防範措施就越準確。

　　2、拍照、繪圖、記錄現場情況

　　特別是重大事故發生後，事故現場存在許多遺跡，為避免“時過境遷”或因搶救工作需要，現場很快要施工，應立即將這些遺物、痕跡拍攝成照片，收集有關資料，以便用這些照片較長時間進行細緻的分析研究，以得到正確的結論。特別是在發生化工設備、壓力容器爆炸，吊車、建築物倒塌等重大事故時，更是必不可少的。

　　若有些情況難以拍攝，則要繪製示意圖，並做好化工工藝或設備工藝的原始記錄的收集工作。例如：流量、壓力、流速等各項參數，還要註意各輔助設施，如冷卻水、潤滑油管路、風機管路等各項工藝狀況，供事故分析和建立各項檔案之用。

　　3、成立專門組織，分析調查

　　按事故嚴重程度成立由廠長或車間主任負責組織，由安全管理科、設備科等有關部門參加的事故調查組。若發生設備事故的同時也發生了人身傷亡或使生產受到重大損失時，要由上級局、公司及其他有關部門參加調查指導事故調查組工作，壓力容器、鍋爐發生事故時應上報勞動局，並要邀請其參加調查組。

　　調查工作首先應請現場操作和其他現場人員如實介紹情況，廣泛地向他們瞭解情況，弄清事故發生前的操作內容、方法等，力求把事故全過程真相搞準確。尤其是化工設備爆炸，事前可能無特異徵兆，當事者又可能死亡或受傷，如發生這種情況，更應反覆詳細調查，不可倉促形成結論。

　　調查的筆錄，至少要有二人負責，要經當事人過目並簽名。要由主要當事人寫出事故發生的過程，並存入檔案。向主要當事人瞭解情況時要問清操作方法、操作次序、當時的外界條件等情況，同時要本著實事求是的態度，耐心、細緻地做好當事人的思想工作，使當事人能反映出真實情況，給分析提供可靠資料。

　　4、模擬實驗，分析化驗

　　在調查中除了查閱有關技術檔案、運行日誌外，為了弄清事故原因，可以進一步做分析和化驗工作，以取得所要求的數據，如潤滑油是否變質，亦可分析氣體成分、材料強度等。對操作過程是否超溫、超壓則可作模擬實驗，按形成的後果來推算事故發生的情況。

　　若本企業沒有條件，則可委托有關單位做化驗分析，並要說明情況，以引起高度重視，認真地做好分析化驗工作。

　　5、討論分析，作出結論

　　在以上各項工作的基礎上，調查組進行實事求是的科學的分析，從而得出結論，向企業領導彙報，並以企業名義向上級機關報告。

　　在分析討論過程中，若仍有部分人持異議，則在結論中將這種不同意見詳加說明，並存檔備查。

　　6、建立事故檔案

　　每次事故發生後，經調查處理上報，應將每次事故的原始記錄及各種調查材料立捲存檔，妥善編號保存。對重大設備事故，更應強調保存一切資料，以備今後查閱。

　　7、採取對策，防止事故發生

　　事故的調查，目的不僅是為了調查事故發生的原因，更重要的是據以制訂出防止事故發生的措施，限期實施。但是設備事故發生的原因可能不是一個，因此預防措施也可能不是一個，必須一一落實，而其中最主要的預防措施必須嚴格實施。

　　設備事故發生後，對事故責任者，在查清原因的基礎上，要認真、嚴肅、實事求是地給予適當的處理，以教育事故本人和其他職工，各級領導也應從中找出企業管理的不足之處，主動承擔領導應承擔的責任。

　　設備事故按其發生的性質可分為以下三類：

　　1、責任事故。凡屬人為原因，如違反操作規程、擅離工作崗位、超負荷運轉、加工工藝不合理及維護修理不當等，致使設備損壞或效能降低者，稱為責任事故。

　　2、質量事故。凡因設備原設計、製造、安裝等原因，致使設備損壞或效能降低者，稱為質量事故。

　　3、自然事故。凡因遭受自然災害，致使設備損壞或效能降低者，稱為自然事故。任何責任事故都要查清原因和責任，對事故責任者應按情節輕重、責任大小、認錯態度分別給予批評教育、行政處分或經濟處罰，觸犯刑律者要依法製裁。

　　對設備事故隱瞞不報或弄虛作假的單位和個人，應加重處罰，並追究領導責任。設備事故頻率應按規定統計，按期上報。

　　1、停產和修理時間的計算

• 停產時間：從設備損壞停產時起到修複投入使用時止。
• 修理時間：從動工修理起到全部修理完交付使用時止。

　　2、修理費用的計算

• 修理費用系指設備事故修理所花的費用，其計算方法為：
• 修理費（元）=修理材料費（元）+備件費（元）+工具輔材費（元）+工時費（元）

　　3、停產損失費用的計算

• 設備因事故停機，造成工廠生產損失，其計算方法為：
• 停產損失費（元）= 停機時間（小時）×每小時生產成本費用×成本利潤率

　　4、事故損失費用的計算

• 由於發生事故，迫使設備停產和修理而造成的費用損失，其計算方法如下：
• 事故損失費（元）= 停產損失費（元）+ 修理費（元）