行政命令

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行政命令(Executive Order)

　　按照通俗用法來理解，行政命令泛指政府的一切決定和措施。而行政法上的行政命令，是指行政主體依法要求行政相對人為或不為一定行為的意思表示，是行政行為的一種形式，但不是唯一形式。

　　1、行政命令的主體是行政主體。

　　2、行政命令是一種意思表示行為。

　　3、行政命令是一種設定義務性行為。

　　4、行政命令的實質是為行政相對人設定行為規則。

　　5、行政命令以行政處罰或行政強制執行為保障。

　　6、行政命令是依職權行政行為。

　　7、行政命令適用特定的程式。

　　行政命令可以按照不同的對象來劃分：對於一般事件來說，它是一種抽象的行政行為；對於具體事件來說，則是一種具體的行政行為。無淪是抽象的行政行為還是具體的行政行為，都具有強制性和約束力，下級或個人都不能違背。行政命令的分類，通常有以下幾種：

　　(1)單純命令，即上級對下級就具體事件所發出的指示、規定、通知等等；

　　(2)法規命令，即行政機關按照職權範圍對一股事件所定出的規程．細則、辦法等等；

　　(3)委任命令，即行政機關根據法律的明文規定或者上級機關的委任、授權所發佈的命令；

　　(4)執行命令，即行政機關或行政首腦按照法律規定的職權所頒佈的命令。

　　行政命令與法律有密切的關係，通常把法律和命令合稱為“法令”。一方面，法律必須依據命令來頒發；另一方面，法律的執行也離不開命令，而命令還可補充法律的不足。所以，法律和命令是相互聯繫，相互依存、相互協調的相輔相成的關係。