組織增信

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　　所謂組織增信是指金融機構依托國家信用，運用國家和各級政府的組織優勢和政治優勢，通過體制、機制和制度建設。彌補市場不足，引導、規範市場行為，增強市場主體信用意識和信用能力。

　　組織增信依托的政府信用不同於擔保等一般信用。一般來說，國家信用包括財政信用、貨幣信用和政府機構信用。國家財政收入主要來源於稅收，穩定的稅收是國家進行公共物品建設的支柱。持續發展的經濟和穩定的社會環境支撐下的龐大的稅收收入，是國家賴以建立財政信用的基礎。國家作為最大的黃金白銀擁有者，具有確定貨幣和貨幣供給量多少的決策權，由於特殊的職能地位。國家由此具備了以貨幣為基礎的貨幣信用。通過信用傳遞。政府機構也具備了自身的信用，政府機構信用包括國家金融機構和地方各級政府信用，其實質是國家信用、財政信用的延伸。財政信用、貨幣信用和政府機構信用一方面依靠國家信用支撐，另一方面又成為國家信用的來源。

　　組織增信與擔保等一般信用的比較如表1所示。

　　可以看出：組織增信的功能範疇遠逸超過了一般債權人所得到的有限量化債務擔保，能使被增信的一方真正處於風險控制和約束之下，進而防範風險、減少損失。

　　理論上依據金融市場的完善程度，可以把金融市場分為完全金融市場和不完全金融市場。不完全市場下的微觀金融由於市場信息的非對稱性與參與主體的非理性往往導致金融市場失靈。需要完善的機制設計改善市場主體的激勵約束，減少市場的逆向選擇和道德風險。而制度在解決支持市場的長期需要時可能更有效，因為制度有一種附加的優越性，即可以自發地解決問題並可以直接影響到私人主體的經營。組織增信就是開發性金融在不完全金融市場領域引入政府協調和擔保，在市場參與主體問設計恰當的風險分擔機制，推動融資企業治理結構、法人、現金流和信用的建設。解決金融市場失靈的關鍵，其核心也在於推動不完全金融市場的制度完善。（見下圖）

　　組織增信彌補制度缺損。特別是在經濟制度轉軌時期，延伸政府職能，強化巨集觀調控，增強開發性金融組織在進行金融運作時的風險控制和防範能力。在我國組織增信作為政府與開行合作的紐帶，是開發性金融的一個重要原理和方法。也是我國彌補經濟發展特定階段市場缺陷，增強體制過渡時期金融市場信用體系和風險控制能力．進行金融制度建設與創新，完善社會主義市場經濟體制的重要內容和途徑。