積分落戶制度

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　　積分落戶制度是指要以就業、住所、保險等指標來計算分數，分數夠了才可以在該城市落戶。“積分落戶”模式是一種非常細化和人性化的落戶政策，設定各個細節的分值必須涉及個人在社會生活中可能接觸到的各個方面，比如在當地居住多少時間則相應計算多少積分，納稅多少按多少積分，工作多長時間計算多少積分，都有相應的標準，這要比簡單的條款更加客觀。

　　國務院發佈《關於進一步推進戶籍制度改革的意見》（以下簡稱《意見》），《意見》規定，我國將城市按人口分為4個級別，執行不同的落戶標準。其中，建制鎮、小城市，只要有合法穩定住所，不分租賃還是購買，都全面放開落戶條件。中等城市、大城市中，關於繳納社保年限的要求，《意見》指出，一些城市可對社保繳費年限提出要求，但最高要求不得超過五年。此外，針對500萬人的特大城市，《意見》提出，要嚴控人口規模，建立透明、完善的積分落戶制度。

　　持有居住證的外來人口中，在津具有合法穩定職業和穩定居所、簽訂一年以上勞動合同、或者在津投資辦企業，並依法繳納社會保險費的，可以通過積分申請，辦理本市常住戶口。

　　居住證持有人所在單位集中向設在市行政審批服務中心的專門的積分視窗進行申請申報。然後要經過材料審核、打分、加總、排名等程式，再根據每年的額定總量，每年分兩批確定入戶名單。積分和入戶人員的名單將在天津政務網和市行政許可服務中心網站進行公佈，申請人還可以查閱。

　　分指標共有4大類、12項指標，鼓勵年輕適用、穩定就業、穩定居所、較高文化程度和職業技能水平，以及對天津做出多年貢獻的人到天津落戶。另外，緊缺職業、周邊地區落戶也有“加分”。同樣，違法失信是要減分的。違反國家和本市計劃生育政策、積分期間因犯罪獲刑或提供虛假信息的，實行一票否決。

　　如果積分申請人五項社會保險全部參保繳費，每滿一年可積12分。其中：參加基本養老保險滿一年積4分，參加基本醫療保險、失業保險、工傷保險和生育保險滿一年各積2分。

　　對於積分申請人參加社會保險繳費不足一年的，積分可按不同險種的分值計算到月後再累加。如參加積分的參保人員提供了只有3個月養老保險的繳費記錄，按照分值表的規定，參加養老保險滿一年積4分，滿一月應當計算為0.33分，參保3個月則計算為0.99分。這樣規定，既保護了職工的社會保險權益，同時計算方法簡便，操作性強。