電子道路收費系統
出自 MBA智库百科(https://wiki.mbalib.com/)
電子道路收費系統(Electronic Toll Collection,縮寫ETC;或Electronic Road Pricing System,縮寫ERPS)
目錄 |
ETC( Electronic Toll Collection ) 電子不停車收費系統是高速公路或橋梁自動收費。通過安裝在車輛擋風玻璃上的車載電子標簽與在收費站 ETC 車道上的微波天線之間進行的專用短程通訊，利用電腦聯網技術與銀行進行後臺結算處理，從而達到車輛通過高速公路或橋梁收費站無需停車而能交納高速公路或橋梁費用的目的。
世界上首個電子道路收費系統是1991年於葡萄牙啟用的“Via Verde”系統。
2019年5月10日，交通運輸部副部長戴東昌表示，取消省級收費站後，要確保在今年年底之前，ETC的使用率達到90%以上，以保證整個路網運行通暢。
ETC於20世紀70—80年代開始應用研究，到20世紀80年代末90年代初步入成熟商用階段，諸如美國的Autopass不停車收費等，已在歐美亞洲等多個領域中應用。近幾年我國的電子不停車收費系統的研究和實施取得了一定進展。
ETC是無需停車收費道路的通行劵、自動支付收費道路的通行費用的系統。通過安裝在車輛上的車載器與安裝在道路兩旁的天線之間的無線通信設備進行信息交換、繳納相應行駛區間的通行費。和傳統的人工收費系統不同，ETC技術是以IC作為數據載體，通過無線數據交換方式實現收費電腦與IC卡的遠程數據存取功能。電腦可以讀取IC卡中存放的有關車輛的固有信息（如車輛類別、車主、車牌號等）、道路運行信息、徵費狀態信息。按照既定的收費標準，通過計算，從IC卡中扣除本次道路使用通行費。當然，ETC也需要對車輛進行自動檢測和自動車輛分類。
電子道路收費系統是目前世界上最先進的收費系統，是智能交通系統的服務功能之一，過往車輛通過道口時無須停車，即能夠實現自動收費，大大提高了道路收費效率，它特別適於在高速公路或交通繁忙的橋隧環境下使用。電子道路收費系統一般包括一個放在車輛擋風玻璃上的收發器（稱為“車上單元”（OBU，On-Board Unit）或電子標簽（eTag）），當車輛上的收發器或eTag經過收費點時，便會對收費點的感應器發出訊號，系統便會記錄車輛經過的日期及時間。有些是需要先儲值，另外的是每月向車主發出賬單。
不停車收費系統是指車輛在通過收費站時，通過車載設備或電子標簽實現車輛識別，信息寫入（入口）並自動從預先綁定的IC卡或銀行賬戶上扣除相應資金（出口），雖然能實現不停車收費，但一般來說，車輛還是需要以較低速度通過。
ETC由路側無線裝臵（天線）、車輛檢測裝臵、車道伺服器、控制裝臵、龍門顯示裝臵、車到伺服器、車道監視攝像機等設臵在收費所車道旁的設備，和車道監視控制盤、收費所伺服器等設臵在收費事務室的設備構成。電子收費系統的基本原理是使安裝在車輛上的專門裝臵 (車上單元)通過無線信號與安裝在收費口上的天線進行信息交換，根據該專門裝臵中保存的與收費相關的數據，可以即時算出並征收通行費用。費用征收不用現金，而使用電子貨幣式的系統(如IC卡)。一套完整的電子收費系統是由識別、通信等多個子系統和設備構成的。
整個電子收費系統運行的大致過程是：首先用戶前往發行安裝部門，申請安裝車上單元，預繳通行費或設立事後付費賬戶，相應的信息被存入車上單元中，然後該車輛便可以上路行駛。在進入收費站時，車輛按規定限速通過電子收費車道。識別子系統識別出該車輛所屬的類型。報告控制單元。通信子系統通過天線與車上單元進行雙向通信，收費操作在通信的過程中同時完成。收費操作的具體步驟包括根據車型按照收費規則確定收費額，核對餘額、賬號信息，有關結果通知對方等。如果一切無誤 (剩餘金額充足或賬號有效)，則正常結束收費操作(改寫餘額、記賬等)。
各地的電子道路收費系統各有所不同，例如新加坡的電子道路收費系統（ERP）由陸路交通管理局於1998年9月投入使用。在新加坡，凡是在高峰時段進入市中心地區的車輛，都必須透過穿越ERP閘門來自動付費。臺灣在國道系統實施電子收費系統，以BOT模式委托遠通電收建置和營運。2006年2月10日開通，2013年12月30日全面取代人工收費服務等等。
電子收費系統與現行的人工收費及半自動收費系統相比有如下優點：
(1)極大地提高了收費工作的效率，同時杜絕了工作中的貪污、作弊、亂收費等現象。收費操作所花費的時間從原來手工方式下的十幾秒、幾十秒甚至更長，一下縮短到幾秒甚至一秒以內，收費效率顯著提高。同時，由於採用電子貨幣來支付道路通行費，收費人員不再直接接觸現金，從根本上切斷了收費中貪污作弊現象，徹底杜絕了這種不正之風。
(2)電子收費系統還大大方便了駕乘人員，減少了無謂的消耗和污染。採用電子收費系統以後，實現了路橋通行費征收的不停車操作，這極大地方便了車輛上的駕乘人員。對於車輛來說，這意味著不必再頻繁地啟動、剎車，無謂的油耗和機件、輪胎的損耗將降低。此外，車輛排放的廢氣也會因為不必再怠速等待而得以減少，這對環境的保護是很有益處的。
(3)減少了公路的交通堵塞和擁擠。採用電子收費系統以後，車輛經過收費站時只需稍做減速不必再停車，收費口的車輛通行能力大大增強，一般可達到手工收費時的數倍，瓶頸制約作用將明顯減弱。
(4)提高交通效率。道路通行能力的提高，意味著同一段道路在一定時間內可以通過的車輛更多，每一車輛通過所需要的時間更短，公路乃至整個交通系統的運輸效率由此得到顯著的提高
ETC推廣，在便利性和應用範圍上，還面臨不少難點，導致車主辦理積極性不高。
一是如果使用次數少，設備收費比過路費還貴。辦理ETC的費用在200元到350元之間，但對於一年僅跑一兩次高速的車主來說，使用率很低，辦理積極性不高。節假日有時高速免費，加上偶爾坐火車，一年能用上ETC的次數非常有限，算下來辦ETC的費用比過路費還貴。
二是辦理程式繁瑣，便捷程度不如移動支付。目前ETC的辦理方式，除到高速公路運營單位購買設備外，還可以到銀行辦理儲蓄卡或信用卡，領取與卡綁定的ETC設備。記者近期走訪濟南多家銀行發現，辦理ETC除攜帶本人身份證、駕駛證和行駛證外，還要攜帶本年度的車輛保險單。不少銀行還需預存一部分費用才能贈送ETC設備，部分無需預存費用的銀行卡，卡年費在200元左右。一些前來辦理ETC業務的市民說，感覺辦起來很麻煩。
三是可使用範圍少，功能較為單一。山東高速公路ETC的應用範圍除了高速收費站通行，運營單位也在積極開拓使用領域，例如與停車場、加油站開展合作，為ETC車主提供便利，但整體來說，可使用範圍還不夠。
針對目前ETC車道使用率偏低、車主辦理積極性不高等問題，相關從業人員和專家建議，進一步加強宣傳力度，拓展應用範圍。同時，可豐富高速公路支付手段，用多元化手段破解高速公路“通行慢”“通行難”。在機場、火車站、醫院等車流量密集的公共場所以及商場停車場等場合，未來都可以和ETC進行結合，通過不停車支付減少擁堵。
