電力消費彈性繫數
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電力消費彈性繫數(Elasticity Ratio of Electricity Consumption)
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什麼是電力消費彈性繫數[1]
電力消費彈性繫數是指一定時期內電力消費的年平均增長率與國民經濟年平均增長率的比值,是國民經濟諸多數量關係中的一個重要變數,它的變動是一定時期經濟增長、結構變化、技術進步、供求關係等相關因素共同作用的結果。
電力消費彈性繫數的影響因素[1]
從理論上分析,影響電力消費彈性繫數的有以下幾個因素。
1.產業結構的影響
產業結構直接影響用電結構,如重工業所占比重較大,而輕工業和第三產業比重較小,會使電力消費彈性繫數增大;隨著產業結構的調整,我國國民經濟從“重”向“服務業”轉變,大力發展第三產業,電力消費彈性繫數可能下降。由於不同產業、不同產品具有不同的耗電量,即使國內生產總值等比例增長,電力消費增長率也是不同的。因此,產業結構向第三產業演變的電力消費彈性繫數將逐步降低。
回顧改革開放以來中國經濟的增長歷程,在中國經濟取得快速增長的同時,產業結構也發生了顯著的變化。 一次產業的產值占GDP總值的比重不斷下降,由1978年的28.1%下降到2004 年的15.2%;二次產業的產值比例則不斷上升,由1978年的48.2%上升到2004年的52.9%;三次產業的產值比重也在不斷上升,由1978年的23.7%上升到2004年的31.9%。這一時期中國的經濟增長是以二次產業特別是製造業的快速發展為核心的。從2002年開始,二次產業的產值比重一直保持在50%以上,且呈不斷上升的趨勢,特別是2002 年以來,中國工業化進入重工業加速發展的時期,二次產業的產值比重迅速提升,而2002~2005年間三次產業的產值比重則略有下降。
在中國工業化的背景下和經濟增長的過程中, 工業特別是重工業的比重增長導致了工業用電比重和重工業用電比重也大幅度增加,重工業用電增速高於輕工業用電增速的差距越來越大。2004年,二次產業消費電能的比重高達74.9%,二次產業用電增長對全社會用電增長的貢獻率已達到81.01%。輕、重工業用電增長分別為13.8%和17.07%。因此,產業結構中二次產業占GDP的比重與電力消費增長率具有高度的正相關性。
2.能源消費結構的影響
隨著經濟的發展,電能消費在一次能源總消費中所占的比重逐年提高,發達國家已達到35%~45%,我國也從1980年的20.6%增加為2000年的41.72%,接近2000年全世界44.3%的水平,終端能源消費將逐步向電力轉移。用電量增加迅速,而國民生產總值不能相應增加,必然引起電力消費彈性繫數增大。
3.人民生活用電水平的影響
隨著人民生活水平的提高,住宅建設水平連年上升,家用電器種類繁多並逐步普及,使生活用電增長加快,其速度大大高於總需求電量的增長速度。據統計,2001年之前,我國人均生活用電增長率均大於全社會用電增長率,只有近兩年人均生活用電增長速度才慢於全社會用電的增長。如2000年全社會用電增長11.36%,而人均生活用電增長率卻達12.11%。而且電網電力峰谷差也越來越大,這必將導致電力消費彈性繫數增大。
另外,從城鎮居民家庭人均可支配收入(1980=100)和人均電力消費量數據可見,隨著經濟的進一步發展,我國居民(商業)用電仍將保持高速增長的態勢。
4.電價的影響
隨著經濟的快速增長,電力需求也呈現穩步增長的勢頭。特別是沿海一帶城市,一方面經濟快速增長刺激電力需求持續旺盛,另一方面西部電力供應較為充足的省份受制於區域電網間的輸送瓶頸而不能有效地跨地區調配,這使得沿海一帶城市經常處於緊張的電力供求關係之中。根據微觀經濟學的消費理論,在完全競爭市場,均衡價格能夠及時地調節商品的供求量,實現市場出清。於是,在不加大電力投資的情況下,提高電力價格能夠抑制市場對電力的過度需求,降低電價會“推波助瀾”,加劇電力短缺的現象。 因此,解決電力市場需求緊張的有力手段是價格工具和擴大電力投資。
隨著中國經濟體制改革的不斷深入和各行業市場化程度的不斷提高,電價對電力需求的影響日趨明顯,主要表現在兩方面:一是影響企業的用電水平,電價高於企業承受能力時,用電量明顯減少;二是影響高耗電產業發展的區域分佈和產業轉移,高耗電產業將紛紛由電價高的地區轉移到電價低的地區,或者進行技術改造,從高電耗業務向低電耗業務轉向,致使各地區電力需求增長格局發生明顯變化。伴隨著電力市場化改革的逐步推進,電力市場的供需狀況將更多地受到電價水平的影響。
電力消費彈性繫數的變化趨勢[2]
(1)居民生活電力消費彈性繫數在相當長的時期內將保持大於1。2003年我國人均GDP首次超過1000美元,意味著人們關註的焦點從衣、食轉向住、行,更加註重生活的質量,家庭電氣化水平會快速提高。城鄉居民生活用電需求將以高於經濟增長率的速度快速增長。
(2)第三產業電力消費彈性繫數在相當長的時間內將保持大於1。加快城市化建設是我國今後很長一段時期的發展重點,城市化建設必然推動第三產業的快速發展。而今後第三產業的發展,將比較集中於提高人民生活水平與質量的旅游、休閑、健身等以及金融、通信等服務產業的發展,集中於服務設施電氣化程度的提高。
(3)第二產業電力消費彈性繫數近期處於上升通道,電力消費彈性繫數大於1的局面可能維持2~3年。考慮到當前仍有大量在建的高耗能項目,預計高耗能行業用電在全社會用電中的比重仍會保持緩慢上升趨勢,經濟重型化趨勢近期不會改變,未來2~3年內第二產業電力消費彈性繫數仍可能大於1。
電力消費彈性繫數與電力適度超前發展的關係[3]
第一,電力工業是國民經濟的基礎,中國現在正處於工業化初期,主要依靠以製造業和加工業為主的工業增加值來拉動國民經濟增長,因此國民經濟的發展速度與電力工業的發展速度聯繫緊密,電力工業的超前發展可以為國民經濟的快速發展提供有力的基礎性保障。
第二,中國目前人均能源水平較低,從人均電力裝機水平上看,美國是2.88千瓦,經濟合作與發展組織國家(OECD)是1.8千瓦,世界平均是0.55千瓦,而中國只有0. 237千瓦,不到世界平均水平的一半,人民生活水平的提高對電力需求很大的上升空間,為滿足居民電力消費的增長,必須加快電力工業的發展。
第三,中國能源效率偏低,許多高耗能企業自建小電廠發電。電力工業的節能主要並不是依靠降低電廠煤耗來實現的,而是主要靠電源結構調整,大力發展核電、水電、風電等新型能源,電力超前發展使得電力有富餘之後,可以為關閉小火電,為提高能源效率提供可能。
第四,基於電力生產和消費同時完成的特點,電力容量必須留有足夠的備用,以便隨時保持電力供需的平衡。為此電力建設必須先行一步,即電源建設和電網建設要超前於用電企業和其他電力用戶用電設備的發展。發電設備的增長要高於發電量和用電量的增長,電網的輸送電和供電容量要高於用電負荷的增長,即電力設備要留有足夠的備用率。
總之,電力消費彈性繫數的巨集觀性也決定了它對電力發展的指導意義要在一個比較長的時期內才能反映出來,基於中國仍處於工業化初期這樣一個基本事實,從長期趨勢看,至2020年全面建設小康社會完成前中國的電力消費彈性繫數應該是至少大於1的,電力工業依然要加快發展。