溝通協調原理

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　　溝通協調原理是指在行政管理實踐中，通過運用行政溝通和行政協調，達到思想上的一致和行動上的統一，實現行政管理的整體高效所應遵循的規律和原則，所應採取的方法和藝術。

　　管理過程中所產生的大量信息、情報，包括企業外的信息的情報，領導者必須自己或組織他人進行分析整理，從而瞭解企業的動態和變化。進行溝通聯絡，就是為了適應變化和保持企業的穩定，這是指導與領導工作所需採用的重要手段。

　　溝通協調原理的內容，主要有四條。

　　①四方協同原理，指在行政管理實踐中，“行政人”要處理好“上、下、左、右”四方面關係，其中最難的是處理與上級領導者中相互不團結的關係問題。這一原理運用得當，不僅能減少摩擦，避免內耗，而且能使行政管理取得事半功倍的效果。

　　②求同存異原理，指行政領導在行政管理活動中，研究和探索協調對象的一致之處，以此作為協調的基礎，並允許國家行政機關各部門保留一定程度的靈活性和差異性。求同不等於採用一種行政管理模式，更不是簡單地“一刀切”，只有承認利益、思想、行為等方面的差異，因地制宜，因時制宜，靈活應變，才能使行政管理工作充滿活力。

　　③客觀公正原理，指“行政人 ” 在協調各種關係、矛盾和衝突中，均需依據客觀事實，遵循制度、信守原則，以堅持和維護人民大眾利益為出發點，秉公行事。這一原理，要求行政領導具備客觀公正的意識、能力和魄力。

　　④公共關係原理，指國家行政機關組織為實現自身目標，對外開展公關和協調活動，以獲得社會、公眾的瞭解和對自身有益的協作與支持。

　　溝通協調原理的障礙，主要有“葡萄藤”障礙、信任障礙和“消防隊員”障礙。

　　①“葡萄藤”障礙，指非正式溝通不拘形式、難於控制，並且傳播屬“加速度”，像 “葡萄藤”一樣盤根錯節，到處蔓延。其傳遞的信息又不確切、不真實，導致小集團、小圈子，影響組織凝聚力，造成人心渙散。為剋服這一障礙，行政領導者不僅要加強對正式團體做耐心細緻而又正確及時的引導工作；更要增強工作透明度、公開性，做到光明磊落，正本清源，辦事公道。

　　②信任障礙，指國家行政機關內外部與縱橫向之間、公務員上下級與平級之間，由於職位、崗位的不同，以及各自視角、追求具體目標的不同，形成隔閡或偏見，造成的信任障礙。信任是行政溝通和協調的“靈魂”。剋服信任障礙，既要深化行政體制改革，建立健全行政溝通與協調運作機制，又要提高自身素質，破除信任障礙中的心理因素，努力做到心心相印、息息相通。

　　③“消防隊員”障礙，指在進行行政溝通、協調時，像舊式消防隊員滅火一樣，手忙腳亂，無思想準備，無預見與目的性。這是行政領導者缺乏責任感、忽視自身應該承擔溝通、協調職責的表現。剋服這一障礙，行政領導者必須嚴肅認真地履行職責，有計劃、有步驟地開展各類行政溝通與協調活動。