沟通协调原理

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　　沟通协调原理是指在行政管理实践中，通过运用行政沟通和行政协调，达到思想上的一致和行动上的统一，实现行政管理的整体高效所应遵循的规律和原则，所应采取的方法和艺术。

　　管理过程中所产生的大量信息、情报，包括企业外的信息的情报，领导者必须自己或组织他人进行分析整理，从而了解企业的动态和变化。进行沟通联络，就是为了适应变化和保持企业的稳定，这是指导与领导工作所需采用的重要手段。

　　沟通协调原理的内容，主要有四条。

　　①四方协同原理，指在行政管理实践中，“行政人”要处理好“上、下、左、右”四方面关系，其中最难的是处理与上级领导者中相互不团结的关系问题。这一原理运用得当，不仅能减少摩擦，避免内耗，而且能使行政管理取得事半功倍的效果。

　　②求同存异原理，指行政领导在行政管理活动中，研究和探索协调对象的一致之处，以此作为协调的基础，并允许国家行政机关各部门保留一定程度的灵活性和差异性。求同不等于采用一种行政管理模式，更不是简单地“一刀切”，只有承认利益、思想、行为等方面的差异，因地制宜，因时制宜，灵活应变，才能使行政管理工作充满活力。

　　③客观公正原理，指“行政人 ” 在协调各种关系、矛盾和冲突中，均需依据客观事实，遵循制度、信守原则，以坚持和维护人民大众利益为出发点，秉公行事。这一原理，要求行政领导具备客观公正的意识、能力和魄力。

　　④公共关系原理，指国家行政机关组织为实现自身目标，对外开展公关和协调活动，以获得社会、公众的了解和对自身有益的协作与支持。

　　沟通协调原理的障碍，主要有“葡萄藤”障碍、信任障碍和“消防队员”障碍。

　　①“葡萄藤”障碍，指非正式沟通不拘形式、难于控制，并且传播属“加速度”，像 “葡萄藤”一样盘根错节，到处蔓延。其传递的信息又不确切、不真实，导致小集团、小圈子，影响组织凝聚力，造成人心涣散。为克服这一障碍，行政领导者不仅要加强对正式团体做耐心细致而又正确及时的引导工作；更要增强工作透明度、公开性，做到光明磊落，正本清源，办事公道。

　　②信任障碍，指国家行政机关内外部与纵横向之间、公务员上下级与平级之间，由于职位、岗位的不同，以及各自视角、追求具体目标的不同，形成隔阂或偏见，造成的信任障碍。信任是行政沟通和协调的“灵魂”。克服信任障碍，既要深化行政体制改革，建立健全行政沟通与协调运作机制，又要提高自身素质，破除信任障碍中的心理因素，努力做到心心相印、息息相通。

　　③“消防队员”障碍，指在进行行政沟通、协调时，像旧式消防队员灭火一样，手忙脚乱，无思想准备，无预见与目的性。这是行政领导者缺乏责任感、忽视自身应该承担沟通、协调职责的表现。克服这一障碍，行政领导者必须严肃认真地履行职责，有计划、有步骤地开展各类行政沟通与协调活动。