三驾马车

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　　“三驾马车”原意是指三匹马拉一辆车。中国古代以拉车的马匹的多少来区分地位，所谓“三驾马车”，不是说三匹马拉的车，而是说三匹马一组一辕，分前、中、后三组来拉的车。

　　现已产生许多引申义，常常被用在经济上，如国家财政“三驾马车”、国民经济‘三驾马车’、世界经济的“三驾马车”等。

　　支撑一个国家财政收入的主要来源有三种方式：税收，国债与发行货币。央视大型记录片《货币》中对国家财政“三驾马车”做了详细的解说。

　　“国家如同一辆马车，给马车提供动力的三匹马是税收、国债和发行货币。国家可以通过发行货币来控制经济的节奏，或者依靠税收来重新分配社会财富，国家还能通过借债来筹集资金，但是这三种国家权力都有严格的控制范围，都有不能跨越的红线，一旦这三种权力被滥用，就会威胁到国民与政府的关系，这个国家的货币就会遭遇信用危机，国家就会面临破产。”——《货币》^[1]

　　经济学上常把投资、消费、出口比喻为拉动GDP增长的“三驾马车”（从支出角度看，GDP是最终需求─投资、消费、净出口这三种需求之和），这是对经济增长原理最生动形象的表述。

　　完整意义上的“三驾马车”是指在支出法核算中的最终消费支出、固定资本形成总额、产品和服务出口。最终消费支出反应消费需求；资本形成总额反应投资需求；净流出等于货物和服务的流出减去流入后的净额，反应外部需求。这“三大需求”就是我们所说的拉动经济增长的“三驾马车”。

　　1、固定资产投资与经济增长之间的关系

　　投资是社会总需求的重要组成部分，它对总需求的总量和结构会产生直接的影响，也是增加社会总供给的重要途径，通过增加投资能够扩大社会生产能力。需求拉动作用通常直接表现在投资增长和经济增长的同期数值中，供给推动作用则有一定滞后期。投资波动会导致经济同向波动，它与总产出之间存在着乘数效应。当投资增加时，会立即增加对投资品的需求，增加投资品生产企业的产量，就业就会上升，居民收入增加，有利于促进消费需求的增加；反之，则相反。投资与经济增长是一种相互促进、相互制约的关系。一般来说，投资的适度增长能促进经济持久发展；投资增长不足可能减缓经济发展；投资增长过快可能引起经济过热。

　　2、消费与经济增长之间的关系

　　消费是经济增长的真正最终需求，是推动经济稳定增长的根本动力。相对发达的市场经济国家，我国的消费率是比较低的，但是仍然比投资率高，消费需求对经济的促进作用大于投资需求。消费需求是最终需求，是总需求的重要组成部分，消费增加直接拉动经济增长；教育、医疗保健等消费支出可以创造人力资本，政府的部分消费性支出可以提供生产性公共产品，这些均为长期的经济增长提供了生产要素，从而推动经济增长；消费需求是生产的目的，可以创造出生产的动力，并刺激投资需求，促进经济发展。

　　3、出口与经济增长之间的关系

　　内需可以为外需提供重要的支撑和动力，同样，外需对内需也有着巨大的拉动作用。外需从不同的方面直接或间接的刺激内需，形成了如“出口—带动国内相关产业的发展—提供大量就业岗位—提高居民收入水平—扩大消费需求”或“出口—缓解国内产能过剩—减少相关企业破产—增加国家税收收入—进而扩大国内投资需求和消费需求”的“拉动链”。外需还通过“示范效应”推动内需升级，这种“示范效应”同时存在于投资和消费两个领域。因此，在以扩大内需为宏观经济调控立足点的同时，不可忽略或小视稳定外需的作用，需要继续重视和支持对外贸易发展，充分发挥好外贸对上下游产业的乘数效应，实现以外需带动内需，以内需促动外需。^[2]

　　(一)消费

　　1、推动城市化建设，促进农民和农村消费观念的转变。

　　城市化的发展有以下优点：

　　(1)消化存量房源，带动新一轮的房地产投资热潮，拉动GDP的进一步提高；

　　(2)促进消费，拉动经济健康发展。

　　2、扩大城市中产阶级的比重

　　扩大城市中产阶级的比重，将中国从制造大国变成消费大国。据不完全统计，美国中产阶级的比重占人口的8Q％ 左右，新加坡更是达到了90％ ，在十七大报告中也曾明确提出，要扩大中等收人阶层人口的比重。因为他们才是社会消费的主力军。

　　3、改革收入分配制度，扩大居民收入的比重。

　　根据国家统计局公布的数据，我国目前的劳动报酬收入仅占GDP的40％左右，比世界平均数额低15％ 左右，因此分配制度改革势在必行。中国现在变得越来越富裕，但老百姓的生活水平还有待进一步提高。消费水平上去了，将比其他经济政策更有助于促进经济平衡。

　　4、加大医疗、养老的投入比重

　　加大医疗、养老的投入比重，培养能够提高消费率的消费环境。要培养的消费环境，除了消费心理、消费意识外，各种抑制消费的隐性因素也应消除，如城市中养老、医疗等报销比率的提高，房价的下调等等。

　　(二)投资

　　1、鼓励自主创新

　　在就业形势较严峻的今天，自主创新是维持竞争力和提升产业结构的核心要素。要鼓励和刺激新兴产业出现，鼓励自主创新以提升产业结构。

　　2、延伸产业链

　　劳动力低成本优势正在逐渐降低，要在国际竞争中取胜，应提升人力资本优势和创新优势。改革目前代加工业的需要，延伸产业链，除代加工外延伸到设计、物流、仓储、广告、市场、销售、推广等等方面，成为整个链条中的99％ ，而不是1％ ，将各个环节升级换代，要向资本密集型进步和发展。

　　3、政策倾斜

　　国家政策支持和信贷投向应向民营制造业倾斜，适当控制房地产融资规模，加大保障房建设力度，创造健康投资环境。

　　(三)出口

　　1、增加增值税抵扣

　　短期内，政府可以采取扩大增值税的抵扣范围的方法来促进出口，但这个抵扣空间是有限的，只能通过扩大抵扣范围和延长追溯年限来进行。

　　2、调节居民收入差距

　　长期内，调节居民的收入差距，拉动内需才能够消化掉国内过剩的产能，实现经济的良性和可持续性发展。^[3]