政府信息資源集成管理
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政府信息資源集成管理是指將集成思想創造性地應用於信息資源管理實踐的過程即在管理思想上以集成理論為指導,在管理行為上以集成機製為核以在管理視野上突破政府部門與行業限制,從新的角度和層而來對待各種信息資源要素.提高各種管理要素的交融度以利於優化和增強管理對象的有序性。
政府信息資源的集成的層次[1]
1、各類管理主體的集成。對各類管理主體的集成.其基木目標是為破除電子政府建設中己經和有可能出現的各類“信息孤島”現象提供組織保障。“信息孤島”現象不僅表現在政府部門之間在信息化建設中彼此獨立.即使某一政府機關內部也可能同時並存養圖書館、檔案室、辦公室、數據中心等幾個彼此獨立的“信息孤島”.政府信息資源遠沒有實現有效整合。因此只有採取有效措施實現有關管理主體的集成.才能使集成所帶來的整體優勢極大地超過若十管理主體簡單的優勢組合最終保證政府信息化目標的實現。
2、信息技術集成。信息技術集成為信息資源建設及開發利用提供必要的條件和物質基礎.主要包括網路技術、資料庫技術和知識發現技術的集成以及各類信息系統的集成。信息技術集成的目標是打破政府部門技術上的“孤島”,為政務信息共用提供技術上的支持和保障。集成的結構是一個由各類信息系統、通信網路和各類技術標準組成的信息技術平臺。
3、信息資源集成。信息資源集成是信息資源的有機組織。信息資源集成是由多種資料庫組成標準、有序、完整的信息體系能任意拆分、組合、編輯、檢索、輸出信息產品"能揭示信息表徵、內容和關係.滿足用戶的各種需求。這種按一定方式存儲的相關數據集成目標是使不同系統、不同形式的數據能夠統一在一起,為電子政務系統提供支持。簡單地講,數據集成是實現分散式的數據共用涉及的關鍵問題是異構數據的轉換和統一管理。
信息資源集成的主體形式是信息技術與政務流程的集成集成的結果是由信息技術平臺主持的跨部門的政務流程。信息資源集成不僅意味養將政務流程統一到一個信息平臺上,主要意味著以信息技術為依托,它和政務流程再造類似是一種政務邏輯集成。
4、信息戰略集成。信息戰略集成是政府信息資源集成管理的巨集觀層次.主體形式是信息資源與政府戰略的集成.集成的結果是信息資源驅動的政府戰略。
戰略集成是政府信息資源集成的統一規劃,使信息資源主體集成、技術集成和資源集成標準化、統一化和有序化所生產的信息產品能夠適應用戶需求.在跨部門範圍內實現一個智能化的協同工作環境。
政府信息資源集成管理的四個層而是相互影響、相互作用、相互滲透的。其中資源集成是信息資源集成管理的基礎,任何管理主體集成、技術集成和戰略集成都離不開信息資源;戰略集成是方向,為主體集成、技術集成和資源集成提供原則、標準和目標;技術集成是政府信息資源集成管理的主要手段和內容;主體集成是核心.是政府信息化的實際推動者、組織者或實施者。四個層次協調運悵共同實現政府信息資源的集成管理。
- ↑ 閻嚴.《論政府信息資源的集成管理》[J].情報雜誌.2007年02期