小巨人計劃

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什麼是小巨人計劃

  小巨人計劃指在全省範圍內確定一批符合國家產業政策、具有高成長性、能帶動區域經濟發展的中小企業作為“小巨人”企業,在生產要素協調、專項資金安排、貸款擔保、社會服務等方面,優先給予扶持,提供優質服務,促進“小巨人”企業發展壯大,帶動全省中小企業又好又快發展。

小巨人計劃的基本原則

  “小巨人”計劃以科學發展觀為指導,以實施“四千工程”和推進新型工業化為主線,以技術改造、節能減排、擴大就業、產業配套、提升傳統產業、培育新興產業、發展區域特色經濟為重點,鼓勵和引導企業加快科技創新、結構調整、產業升級步伐。

  〈一〉整合資源與梯度扶持。按照企業成長、發展的基本規律,建立“創業”、“小巨人”和骨幹大企業發展等多層次的計劃,整合相關資金、生產要素、法律政策、服務平臺等管理資源管理手段,對列入計劃的企業予以梯度扶持,促進企業不斷做大做強。

  〈二〉統一規劃與分項管理。統一建立全省“創業”、“小巨人”計劃企業庫和企業項目建設庫,按不同計劃、不同項目、不同類別實行分類管理

  〈三〉嚴格準入與動態管理。列入計劃的企業必須符合國家產業政策,符合“四千工程”發展的要求,定性、定量評價合格,成長性好,發展潛力大,發展前景好,並實行定期考核、梯度晉級和淘汰退出的動態管理。

  〈四〉科學評價與優先扶持。建立科學、公平、公正的評價體系,對申報、推薦的企業進行科學的評價。根據評價結果,符合條件的列入計劃,在資金、項目、融資、服務等方面予以優先扶持。

  〈五〉擇優扶持與統籌兼顧。在計劃企業和企業項目的選擇上,突出扶優扶強,同時,為發揮計劃企業在區域經濟發展中的引導和示範作用,適當兼顧區域的平衡。

實施小巨人計劃的保障措施

  (1)集中資金優先扶持。省中小企業發展專項資金集中用於計劃企業的扶持;技改、節能、科技、新型工業化等其他專項資金,根據當年度各項資金支持重點,對“小巨人”計劃企業中符合條件的項目,優先安排資金扶持。同一項目在同一年度內各項資金不重覆資助。

  (2)優先推薦申報國家項目。列入計劃的企業,符合條件的優先推薦申請國家中小企業發展、固定資產投資、技術改造、節能環保、貸款貼息等各類專項資金。

  (3)幫助企業多渠道融資。以列入計劃的企業為重點,省、市中小企業管理部門要建立融資需求項目庫,優先向各金融機構推薦計劃企業融資需求項目,大力推進銀企對接活動;加強與風險投資公司小額貸款公司融資租賃公司私募基金的溝通與合作,幫助計劃企業通過多種方式拓展融資渠道;有效地發揮融資擔保和再擔保機構作用,對列入計劃的企業優先提供擔保。

  (4)支持企業開展技術創新,大力實施品牌戰略。積極支持計劃企業開展科技創新和產品研發,優先符合條件的“小巨人”計劃企業認證省級技術中心;支持計劃企業與高等院校和科研院所開展“產學研”合作;推進計劃企業享用中小企業共性技術服務平臺,支持計劃企業研發“專、精、特、新”產品;做好中小企業技術難題招標和專項對接等服務活動;支持計劃企業爭創地方保護產品,爭創國家級、省級名牌產品和國家馳名商標,落實爭創品牌的優惠政策。

  (5)優先做好協調服務、要素保障工作。省、市、縣各級中小企業管理部門要把計劃企業作為協調服務的重點,協調解決計劃企業的實際困難,優先做好企業的煤、電、油、運等生產要素的協調保障工作,確保計劃企業正常開展生產經營活動。

參考文獻

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