小巨人計劃

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　　小巨人計劃指在全省範圍內確定一批符合國家產業政策、具有高成長性、能帶動區域經濟發展的中小企業作為“小巨人”企業，在生產要素協調、專項資金安排、貸款擔保、社會服務等方面，優先給予扶持，提供優質服務，促進“小巨人”企業發展壯大，帶動全省中小企業又好又快發展。

　　“小巨人”計劃以科學發展觀為指導，以實施“四千工程”和推進新型工業化為主線，以技術改造、節能減排、擴大就業、產業配套、提升傳統產業、培育新興產業、發展區域特色經濟為重點，鼓勵和引導企業加快科技創新、結構調整、產業升級步伐。

　　〈一〉整合資源與梯度扶持。按照企業成長、發展的基本規律，建立“創業”、“小巨人”和骨幹大企業發展等多層次的計劃，整合相關資金、生產要素、法律政策、服務平臺等管理資源和管理手段，對列入計劃的企業予以梯度扶持，促進企業不斷做大做強。

　　〈二〉統一規劃與分項管理。統一建立全省“創業”、“小巨人”計劃企業庫和企業項目建設庫，按不同計劃、不同項目、不同類別實行分類管理。

　　〈三〉嚴格準入與動態管理。列入計劃的企業必須符合國家產業政策，符合“四千工程”發展的要求，定性、定量評價合格，成長性好，發展潛力大，發展前景好，並實行定期考核、梯度晉級和淘汰退出的動態管理。

　　〈四〉科學評價與優先扶持。建立科學、公平、公正的評價體系，對申報、推薦的企業進行科學的評價。根據評價結果，符合條件的列入計劃，在資金、項目、融資、服務等方面予以優先扶持。

　　〈五〉擇優扶持與統籌兼顧。在計劃企業和企業項目的選擇上，突出扶優扶強，同時，為發揮計劃企業在區域經濟發展中的引導和示範作用，適當兼顧區域的平衡。

　　(1)集中資金優先扶持。省中小企業發展專項資金集中用於計劃企業的扶持；技改、節能、科技、新型工業化等其他專項資金，根據當年度各項資金支持重點，對“小巨人”計劃企業中符合條件的項目，優先安排資金扶持。同一項目在同一年度內各項資金不重覆資助。

　　(2)優先推薦申報國家項目。列入計劃的企業，符合條件的優先推薦申請國家中小企業發展、固定資產投資、技術改造、節能環保、貸款貼息等各類專項資金。

　　(3)幫助企業多渠道融資。以列入計劃的企業為重點，省、市中小企業管理部門要建立融資需求項目庫，優先向各金融機構推薦計劃企業融資需求項目，大力推進銀企對接活動；加強與風險投資公司、小額貸款公司、融資租賃公司、私募基金的溝通與合作，幫助計劃企業通過多種方式拓展融資渠道；有效地發揮融資擔保和再擔保機構作用，對列入計劃的企業優先提供擔保。

　　(4)支持企業開展技術創新，大力實施品牌戰略。積極支持計劃企業開展科技創新和產品研發，優先符合條件的“小巨人”計劃企業認證省級技術中心；支持計劃企業與高等院校和科研院所開展“產學研”合作；推進計劃企業享用中小企業共性技術服務平臺，支持計劃企業研發“專、精、特、新”產品；做好中小企業技術難題招標和專項對接等服務活動；支持計劃企業爭創地方保護產品，爭創國家級、省級名牌產品和國家馳名商標，落實爭創品牌的優惠政策。

　　(5)優先做好協調服務、要素保障工作。省、市、縣各級中小企業管理部門要把計劃企業作為協調服務的重點，協調解決計劃企業的實際困難，優先做好企業的煤、電、油、運等生產要素的協調保障工作，確保計劃企業正常開展生產經營活動。

• 《政府工作報告》有關名詞解釋和指標計算方法.網易新聞.2011-01-29