奢侈稅

出自 MBA智库百科(https://wiki.mbalib.com/)

　　奢侈稅是對應納入奢侈性消費範疇的，由少數人享有的超前、過度的奢侈性過度消費行為的徵稅，有利於遏制過度消費現象。

　　我國1994年開徵了消費稅，2006年4月1日進行過調整。從目前情況看，這個稅種有明顯不足：一是課稅對象太窄，只有游艇、高檔手錶、高爾夫球及球具、大排量汽車、實木地板等14種商品，而像豪宅、高檔傢具、高檔服裝等更符合所謂“奢侈”定義的消費品卻沒有涉及；二是征收環節設置錯誤，沒有在流通環節上征收，更沒有設置為價外稅。因此，明確設置奢侈品稅和對奢侈性消費徵稅極為必要。

　　《證券日報》2010年2月1日頭版頭條發表的述評《我們應該如何勾畫中國的小康生活——兼論及時開徵奢侈品稅和奢侈稅》，引起社會廣泛關註。

　　總體上看，對於開徵奢侈品稅和奢侈稅的建議，學者層面全面支持的人少，持不同意見者較多。

　　“開徵奢侈品稅和奢侈稅是合理調控消費的好辦法，可以在一定程度上調節社會收入分配的不公平。”全國政協委員潘慶林先生在接受《證券日報》記者採訪時明確表示。

　　2010年3月21日，中國財政部、國家稅務總局聯合引下發通知，從4月1日起，對中國現行消費稅的稅目、稅率及相關政策進行調整。本次調整新增了高爾夫球及球具、高檔手錶、游艇、木製一次性筷子、實木地板等稅目；取消了“護膚護髮品”稅目；並對部分稅目稅率進行了調整。另外，現行11個稅目中，涉及稅率調整的有白酒、小汽車、摩托車、汽車輪胎幾個稅目。

　　2010年5月19日， 中國社科院發佈2010年《商業藍皮書》給出上述論述。 藍皮書指出，截至去年底，中國奢侈品消費總額已增至94億美元，在全球占有率為27.5%，首次超越美國，消費額僅次於列首位的日本。

　　未來5年，中國奢侈品消費市場預計達到146億美元，超過日本，成為全球奢侈品消費額首位。

　　保加利亞

　　保加利亞總理博伊科·鮑里索夫在內閣特別會議後向媒體表示，政府已作出決定，開始征收“奢侈稅”。所謂奢侈稅，就是對150馬力以上或排量在3.0以上的汽車、游艇、250平方米以上的住宅，征收特別稅。所謂固定比例稅，就是超過起徵點之後，均按一個固定比例征收所得稅。

　　日本

　　在日本，如果人們在餐館吃飯超過一定標準後必須交奢侈稅，以避免人們大吃大喝，造成不必要的浪費，正是這種小處著眼，細節入手的國民素養在一定程度上鑄造了今天的世界第二經濟強國。值得註意的是，日本人個人的實際收入與生活消費相比並不高，而且一般人收入高低差別也不太大，這是因為政府以稅收的形式將相當多的個人收入轉化為社會公有的結果。

　　美國

　　據瞭解，奢侈稅和奢侈品消費稅作為政府調節生產消費和社會財富再分配的手段，被世界各國廣泛採用。美國規定，對價格超過3萬美元的汽車加徵10%的奢侈品稅。瑞典的消費稅一般是20%至25%左右，對政府不鼓勵消費的一些商品，如奢侈品等，稅後價格可能翻幾番。

　　中國

　　我國的臺灣省近期將開徵奢侈稅，稅收項目包括名車、豪宅、珠寶等，預計今年底前提出法案。

　　目前中國奢侈品消費已占全球市場的四分之一，超過美國成為世界第二大奢侈品消費國。同時，中國已成為全球豪華汽車購買力最強的國家之一。最新統計顯示，寶馬集團全球銷量同比下降19%，而在華銷量同比增長26%。在中國，奢侈品消費已經成為一個社會潮流。游艇是近幾年我國新出現的只有少數群體消費的高檔消費品，而高爾夫球也正成為財富新貴們熱愛的運動。

　　臺灣當局“財政部”達成“奢侈稅朝開徵方向規劃”的共識，但考量稽征技術及市場衝擊，初期鎖定豪宅、高價汽車、重型機車、私人飛機及游艇等五項，預計今年底前提出法案。

　　配合遺贈稅由50%降至10%，“財政部”委托學者研究奢侈稅議題，學者建議開徵奢侈稅，並鎖定豪宅(屋齡十年以下)、高價汽車(三千西西以上)、重型機車(五百西西以上)、私人飛機及游艇，以及新臺幣20萬元以上珠寶、手錶及金飾等八項。

　　”財政部”認為，社會大眾對於奢侈稅反應多是正面，因此“朝開徵方向規劃”，但可能分階段實施，第一階段先納入豪宅、高價汽車、重型機車、私人飛機及游艇等五項；至於珠寶、手錶及金飾等三項，由於稅捐機關較難以掌握，加上可能影響精品業，等到第二階段再研究可行性。

　　據瞭解，開徵奢侈稅將不會另訂專法，只要修改現行法令即可。舉例而言，豪宅可透過調高房屋標準價格及公告地價的方式，加重課征房屋稅及地價稅，“財政部”本周將邀集各縣市稅捐處討論，未來擬修改“房屋稅條例”，將房屋標準價格由每三年評定一次改成每年評定一次。 至於高價汽車、重型機車、私人飛機及游艇，則可能加重課征貨物稅及牌照稅，未來可修改“貨物稅條例”及“使用牌照稅法”；不過，為了避免富人將飛機及游艇登記在公司名下，以規避奢侈稅，將會正名為“自用飛機及游艇”。

　　另外，奢侈稅課征時點，除了交易時課征之外，持有期間可能也要課征，或是兩者二選一。舉例而言，高價汽車可能購買時就要先課一次奢侈稅，購買後五年內再持續課征。

　　奢侈品是針對生活必需品而言的，奢侈消費行為則是針對維持基本生活的消費行為而言的。與維持基本生活的消費相比，奢侈消費或追求數量多，如滿衣櫥的衣服；或追求品質卓越，“食不厭細膾不厭精”，數百道工序的一套西裝；或追求稀有，如鑽石；或追求絕對的高科技新技術。由此可見，奢侈行為本身無所謂對錯，對某種奢侈行為是不是予以限制，要看兩種情況：一種是，這種消費是不是讓社會承擔成本，比如大量消耗稀缺的不可再生資源，形成浪費，或排放污染，危害他人，對這類情況可以用稅收予以限制，現在也確有類似稅收；另外一種情況是，這種消費由誰埋單，目前瘋狂的公款消費是公職人員奢侈，納稅人埋單。

　　開徵奢侈品稅和奢侈稅可在一定程度上調節社會收入分配，將在更廣泛的範圍內體現社會公平。

　　對奢侈品征收奢侈品稅和對奢侈性消費征收奢侈稅，是對少數快富人群征收可以承受和應該承擔的稅款，以此補貼給其他社會公眾，既可有效抑制奢侈性消費，又有利於調節社會收入分配。這是最大的國家慈善工程。

　　“稅收是國家調控經濟的重要杠桿之一，通過開徵奢侈稅，可以強化稅收的調節作用，對於縮小貧富差距，促進和諧社會的建設，具有有重要意義。”潘慶林進一步指出，“構建和諧社會，也就是建設更為公平的社會。通過調整政策和制度安排，綜合運用稅收、財政等手段，加大調節收入分配的力度，是符合國家大政方針的。”

　　奢侈稅或將抑制"過度消費"

　　對奢侈品徵稅是國際社會的普遍選擇。在我國香港地區，超過15萬港元而低於30萬港元的車，稅率65%；超過30萬港元而低於50萬港元的車，稅率為85%；超過50萬港元的車則需繳納100%的登記稅。不僅歐美、加拿大、瑞士和亞洲的南韓等發達國家對豪車、飛機、珠寶、煙酒、手錶等奢侈品徵稅，發展中國家對奢侈品消費也同樣征收消費稅。我國作為全球最大的奢侈品消費國又焉能不與國際接軌？

　　這本是無可厚非的事，就好像同是一家人，能力強的多承擔一些，多幫助能力相對弱的家庭成員，國家稅收的調節作用之一就是二次平衡財富分配。