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土地資本化

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什麼是土地資本化

  土地由於可以帶來收益並且具有稀缺性因而具有資產特征,如果存在土地市場可以使其參與流轉並增值的話,就可以叫做土地資本化

  在土地私有制下,當租約期滿後,這些固定在土地上的資本就被土地所有者攫取,併成為他增加地租或提高地價的條件,而他如果再次將土地出租,地租量就會增加;如果將土地出賣,地價就會上漲。在中國農村,土地屬於集體所有,承包耕種集體所有土地的農戶,通過培肥地力所獲得的收益歸自己所有。承包期滿土地上交集體或轉包給其他農戶時,可以獲取一定的經濟補償。這對鼓勵農民增加對土地的投入,提高土地生產率,剋服短期化掠奪式的經濟行為,做到土地用養結合,使其得到永續利用,有重要的作用。

土地資本化好處

  第一,土地資本化之後,那些有意進入城市和小城鎮的農民,可以攜帶最低限度的資本進入一個新的環境。他們的投資活動消費能力對於促進服務行業發展,增強消費能力,促進全社會可持續發展都具有積極作用。

  第二,遏制土地腐敗。土地腐敗的根本原因在於產權不落實,或者叫“產權虛置”, 由於產權虛置,就涉及到“代理人”問題,有的“代理人”奉公守法,在執行國家政策時能夠秉公行事。但是,也有一些流氓“代理人”搞權錢交易,信奉“有權不用過期作廢”的人生哲學,結果,利用手中的權力謀取私利。如果土地實行資本化,落實每一塊土地的真正所有者,就會大大壓縮腐敗分子的尋租空間。

  第三,資本總量增加。土地資本化最終將使農民手中的土地具有交換價值,這對於中國農民具有非常重大的意義。一旦實行土地資本化,估計70%以上的農民將可以通過經營土地和交易土地而擺脫經濟和金融雙重困境,使農村經濟活躍起來。土地資本化的最大作用在於使隱性價值顯形化:如果按照平均5萬元1畝,那麼,全國土地資產的價值就是92.5萬億元。

  第四,降低失業率,並增強國人的信心。從資本稀缺到創造大量的內生資本,將為大多數中國人創造出無限的創業資本。從而,讓許多人的創業夢想變成現實,為全社會創造出大量的就業機會。

  第五,社會將更加和諧。隨著就業機會增加,全體社會成員的整體收入將大大提高,人們的生活水平也會顯著提高。特別是農村居民的生活水平會明顯改善,城鄉差別將縮小,社會將更加和諧。

  第六,金融服務更加發達。圍繞土地資本化的金融創新活動將成為中國新一輪金融改革的強大推動力。土地資本化,法律、評估、測量、交易、擔保、抵押等中介機構將獲得大量的服務機會,這些中介機構的發展壯大,將從整體上提升中國服務行業的服務水平。一旦農業搞活,長期困擾決策者的教育、醫療衛生、養老等等問題都得到新的支持力量,這些問題也會大大緩解。

  第七,經濟結構將日趨合理。所有以城市為基地的服務企業,都需要拓展自己的服務空間。而農村是一個潛在的廣闊的市場。當土地資本化使得這個市場變成顯形市場的時候,短期之內,城市服務行業將出現突飛猛進的增長。這樣,三個產業的構成比例也將發生相應的變化,具體地講,第三產業占比將快速上升。隨著就業結構的調整,資本、人才和其它資源涌向高效率的服務產業,那些高能耗低產出的行業將被自動淘汰。

  第八,從根本上解決三農問題。在8億農民被土地資本“武裝起來”之後,全方位地參與到國民經濟活動的方方面面,將徹底改變中國經濟的產業結構、消費結構、儲蓄結構投資結構。從而使中國經濟的增長更加穩定。

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刘维燎.

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